姜黎學(xué)

1.新聞媒體的定位

2006年，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》提出，新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，始終確保黨和人民喉舌的性質(zhì)。《意見(jiàn)》明確了新聞媒體的性質(zhì)，也就是明確了媒體的定位，這為媒體的采編活動(dòng)確定了性質(zhì)。這一定位要求，新聞媒體的報(bào)道要體現(xiàn)黨的意志和人民的意愿。

2.誰(shuí)是你的受眾

清楚了媒體自身的權(quán)責(zé)利之后，就明確了選題的框架。也就是說(shuō)，在不違背黨的意志、人民的意愿的情況下，媒體可以根據(jù)節(jié)目的定位、特點(diǎn)有選擇性地開(kāi)展選題報(bào)道。這就涉及一個(gè)重要的問(wèn)題：誰(shuí)是你的受眾。在媒體數(shù)量越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，讓所有觀眾滿意已經(jīng)成為單一節(jié)目不可能完成的任務(wù)。承認(rèn)自己的局限，并以此為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)自身定位、努力打造具有特色的節(jié)目，就成為一個(gè)具體的新聞單位，甚至是頻道和節(jié)目組應(yīng)該認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

要知道，以時(shí)政新聞為主的欄目，很難也不應(yīng)該把主要精力用在講故事或開(kāi)展輿論監(jiān)督上。當(dāng)然，在稿件的寫(xiě)作上，講故事更容易被觀眾接受，但不能為了講故事而編故事;同時(shí)，適當(dāng)開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)于時(shí)政節(jié)目來(lái)說(shuō)，能夠提升節(jié)目的權(quán)威性和影響力，但主要的精力應(yīng)該是傳達(dá)黨和政府的聲音和意志，宣傳報(bào)道社會(huì)的真善美。而作為以輿論監(jiān)督為主要目的的節(jié)目，就應(yīng)當(dāng)把精力和目光集中在社會(huì)的假丑惡上，通過(guò)鞭撻、曝光這些不文明、不和諧的現(xiàn)象，引起社會(huì)和政府的重視，通過(guò)輿論的力量，推動(dòng)行政力量有所作為，促進(jìn)社會(huì)向著進(jìn)步、文明、和諧方向發(fā)展。

3.新聞媒體對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)

黨和人民的喉舌是新聞媒體的性質(zhì)。市場(chǎng)、受眾是新聞媒體生存的土壤。那么，新聞媒體應(yīng)該對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？在專業(yè)化分工越來(lái)越明確和細(xì)致的當(dāng)今社會(huì)，新聞媒體也應(yīng)該借鑒社會(huì)分工理論，走專業(yè)化的道路。對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)？這個(gè)問(wèn)題其實(shí)很明確，就是對(duì)受眾負(fù)責(zé)。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》對(duì)黨的性質(zhì)表述為：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。從這個(gè)定義來(lái)看，黨的意志和人民的利益在總體上是一致的，沒(méi)有絕對(duì)的和不可調(diào)和的矛盾。因此，在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，新聞媒體未來(lái)唯一的出路就是走專業(yè)化道路，對(duì)受眾負(fù)責(zé)，做觀眾喜歡的節(jié)目，這樣才能真正贏得觀眾的認(rèn)可，也可以更好地傳達(dá)黨的意識(shí)。

4.一個(gè)誤區(qū)

當(dāng)前，不少新聞媒體存在一個(gè)誤區(qū)。那就是體現(xiàn)黨和政府的意志，就很難反映百姓的呼聲，把黨的意志和百姓意愿對(duì)立了起來(lái)。從而媒體自身主動(dòng)收縮自己的戰(zhàn)線，用閉關(guān)自守的思想來(lái)做新聞報(bào)道，使得新聞報(bào)道越來(lái)越千篇一律、毫無(wú)新意，新聞報(bào)道儼然成為媒體自?shī)首詷?lè)的工具。最終的結(jié)果是，黨和政府對(duì)宣傳效果不滿意，媒體在群眾中沒(méi)威信，媒體人沒(méi)有職業(yè)榮譽(yù)感和成就感。

5.幾點(diǎn)建議

如何破解這個(gè)困境？從制度層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該呼吁加快新聞立法。用法律的籠子來(lái)約束媒體的行為，同時(shí)為媒體從事新聞報(bào)道活動(dòng)的正當(dāng)權(quán)益給予法律保障，增強(qiáng)媒體從業(yè)人員的安全感和信心;從媒體自身來(lái)看，應(yīng)該加快去行政化的改革。新聞媒體機(jī)關(guān)化，表現(xiàn)為媒體發(fā)展決策行政部門(mén)說(shuō)了算，無(wú)視業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際情況，從設(shè)備采購(gòu)到節(jié)目運(yùn)行，從選題策劃到經(jīng)費(fèi)使用，行政部門(mén)決定著一切，讓新聞業(yè)務(wù)部門(mén)喪失采編主動(dòng)權(quán)和積極性。新聞采編行政化，一方面是因?yàn)橛浾呔庉嬕驗(yàn)闊o(wú)法發(fā)揮自身的才能導(dǎo)致沒(méi)有成就感和歸屬感，另一方面，也與媒體從業(yè)人員的整體素質(zhì)有關(guān)。新聞采編行政化最直接的表現(xiàn)就是記者編輯選題意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致新聞報(bào)道不新鮮、沒(méi)活力。一個(gè)走專業(yè)化道路的新聞媒體，應(yīng)該把業(yè)務(wù)部門(mén)放在核心位置，行政部門(mén)為新聞采編提供適當(dāng)?shù)妮o助。而更為重要的是，應(yīng)該建立行政級(jí)別與業(yè)務(wù)級(jí)別的分項(xiàng)考核體系。對(duì)新聞采編人員，按照業(yè)務(wù)能力來(lái)進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，從而最大限度地去除新聞采編的行政化色彩，新聞采編人員通過(guò)開(kāi)展有影響力的策劃和采寫(xiě)深度報(bào)道，提高媒體的公信力，從而為自己贏得黨和政府的信任，贏得市場(chǎng)的認(rèn)可，贏得生存的空間。

從觀眾層面看，遙控器是最直接的投票機(jī)。節(jié)目有意思沒(méi)意思、有意義沒(méi)意義，最直接體現(xiàn)在觀眾換不換頻道上。有的節(jié)目推出各種參與性的環(huán)節(jié)，比較來(lái)看，這算是一種進(jìn)步，是相對(duì)于漠視觀眾喜好的進(jìn)步。但是，如果節(jié)目質(zhì)量一般，而全依仗一些帶有廣告性質(zhì)的活動(dòng)來(lái)吸引觀眾的話，在觀眾對(duì)這些活動(dòng)習(xí)以為常之后，節(jié)目也將陷入更深的危機(jī)。因此，治本之策，還是要深入地做市場(chǎng)調(diào)研，明確節(jié)目定位，加強(qiáng)采編隊(duì)伍建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)的節(jié)目送到觀眾面前，在長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程中，觀眾會(huì)用遙控器為好節(jié)目投票。

（作者單位：沈陽(yáng)廣播電視臺(tái)）