■文/小 毛

用標準為發(fā)展“提速”
——浙江省嘉興市質監(jiān)局服務企業(yè)轉型升級

■文/小 毛

近年來，浙江省嘉興市質監(jiān)局瞄準“市場空白、企業(yè)需要與專業(yè)優(yōu)勢”的匯合點，以產業(yè)布局為基礎、企業(yè)需求為導向、創(chuàng)新驅動為核心，著力服務經(jīng)濟轉型升級、提速增效。目前，共有6家全國標準化專業(yè)技術委員會及分技術委員會、5家省標準化專業(yè)技術委員會落戶嘉興，數(shù)量位居全省第二；全市企業(yè)主導（參與）制訂國際、國家、行業(yè)標準669項，制定并推廣聯(lián)盟標準50項（其中7項成為國家或行業(yè)標準），承擔了18項省級塊狀產業(yè)標準化重點項目，其中海鹽緊固件、桐鄉(xiāng)皮草、海寧經(jīng)編、海寧皮革等產業(yè)主導發(fā)布行業(yè)標準占全國半數(shù)以上。

優(yōu)化標準管理服務體系

嘉興市質監(jiān)局加強標準制修訂，注重技術核心，加強技術標準戰(zhàn)略研究，積極爭取政府對企業(yè)的資金政策激勵。至2014年底，全市技術標準制修訂補助資金已達3300多萬元。該局根據(jù)市場需求確定標準創(chuàng)新項目，按照“技術創(chuàng)新-標準轉化-做優(yōu)企業(yè)”模式，加快推進科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力。如嘉興中達集團引進中科院嘉興中心開發(fā)的聚合物復合滑動片轉化制定為企業(yè)標準，年產值從原來的3000萬元增加到2億元。

同時，嘉興市質監(jiān)局加強標準宣貫實施，規(guī)范標準執(zhí)行，加強標準運用，促使標準成為對質量的“硬約束”。重點圍繞企業(yè)產品質量安全、消費者權益保護等領域，強化對強制性標準執(zhí)行的事中事后監(jiān)管，逐步推動由管理規(guī)范和強制性標準取代相應的行政許可。今年一季度，該局共對270余家企業(yè)開展了強制性標準執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，抽樣產品28批次。引導企業(yè)建立完善標準創(chuàng)新互動機制，推進標準創(chuàng)新基地建設。全市共獲得國家標準創(chuàng)新貢獻獎1項，40家企業(yè)獲得省級標準創(chuàng)新型企業(yè)，2家企業(yè)開展省級區(qū)域技術標準聯(lián)合創(chuàng)新基地和企業(yè)技術標準創(chuàng)新基地建設。

該局還加強標準信息運用，優(yōu)化標準社會化服務，推進標準藏館和標準信息公共服務平臺建設，提高標準社會化服務能力，設立了“浙江省標準信息與質量安全公共科技創(chuàng)新服務平臺嘉興子平臺”，提供標準專題信息服務、標準確認與跟蹤等服務；完成嘉興、海寧、海鹽3個標準信息服務網(wǎng)，海鹽緊固件、海寧經(jīng)編、嘉善電子電聲、桐鄉(xiāng)毛針織、平湖光機電等5個省級產業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，實現(xiàn)了主要塊狀產業(yè)標準服務平臺全覆蓋；扶持企業(yè)承擔全國標準化專業(yè)技術委員會及分技術委員會（TC/ SC/WG）的工作，推動企業(yè)掌握話語權，目前該市企業(yè)共擁有國際標準化專家4名，國內標準化專家107名。

發(fā)揮標準引領作用

嘉興市質監(jiān)局用標準引領企業(yè)規(guī)?；?，在特色塊狀產業(yè)企業(yè)內組織制定并實施聯(lián)盟標準，推動企業(yè)抱團發(fā)展。《柔性燈箱布》聯(lián)盟標準推廣實施后，海寧燈箱廣告部在全國市場的占有率從57%上升至70%，牢牢執(zhí)住了行業(yè)“牛耳”。目前，省級塊狀產業(yè)標準化重點項目在標準件、通用設備、新能源等10個塊狀產業(yè)內實施，實施聯(lián)盟標準企業(yè)的銷售總額、出口總額及稅收總額分別較實施前增長了38.78%、44.04%和69.96%。全市累計獲得海寧皮革、平湖箱包等9個省級區(qū)域名牌，海寧馬橋經(jīng)編等3個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，數(shù)量為全省最多。

嘉興市質監(jiān)局還用標準引領企業(yè)集約化，按照浙江省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系要求，在海寧制革行業(yè)實施能源計量聯(lián)盟標準，企業(yè)能耗同比下降15.5%，節(jié)約能耗折合標煤4300噸，增效645萬元。在該行業(yè)同時推行《用于制備鉻鞣劑的制革富鉻泥回收技術》等3項聯(lián)盟標準，較實施前節(jié)約標煤0.22萬噸，節(jié)約用水19.03萬立方米，主要污染物COD減少排放43.97噸。該局積極開展了“技術機構千家企業(yè)質量幫扶”，聯(lián)合嘉興學院編制《預應力高強度混凝土樁用硅砂粉應用技術規(guī)程》，目前已由國家工信部批準發(fā)布，如該技術在全國生產企業(yè)中推廣使用，每年將使用480萬噸硅砂粉代替水泥，可節(jié)約生產成本近億元。

此外，嘉興市質監(jiān)局還用標準引領企業(yè)國際化，加強產學研聯(lián)合攻關，以標準鑄就核心競爭力，提升應對貿易技術壁壘水平。該局指導嘉善裕華木業(yè)直接采用美國甲醛釋放量標準并通過CARB認證，成功應對2011年美國對我“雙反”調查，成為迄今為止唯一在原審中獲得“雙零”稅率的企業(yè)，并建設了應對貿易壁壘預警體系，現(xiàn)嘉興已擁有省級預警點16個，市級預警點12個，海外預警點3個，數(shù)量位居全省首位。