□高彥民 魯建超

（咸陽日報社，陜西咸陽712000）

公共危機中主流媒體的責任與擔當
——《咸陽日報》應(yīng)對咸陽市區(qū)供暖突發(fā)危機的啟示

□高彥民 魯建超

（咸陽日報社，陜西咸陽712000）

2014年11月29日，正當天寒地凍百姓需要溫暖之際，陜西省咸陽市區(qū)東片熱源因供氣單位設(shè)備突發(fā)故障，整個半城200多萬平方米、10萬群眾當日停暖，涉及面積之大，住戶之廣，在咸陽供暖歷史上實屬罕見。由于搶修所需材料特殊，要到外省采購，故障搶修排除復(fù)雜，恢復(fù)供暖需要時間較長，如果處置不好，極易引發(fā)群體事件。

群眾的利益無小事，群眾的冷暖是大事，面對危機，咸陽市委、市政府和涉事相關(guān)單位、社會各界心急如焚，全力想方設(shè)法搶修，爭取以最快的速度，最短的時間排除故障，恢復(fù)供暖。一場搶修故障與化解危機的攻堅戰(zhàn)同時打響，《咸陽日報》作為地方黨報、主流媒體更是義不容辭，在這場化解供暖危機宣傳報道中始終扮演著排頭兵的角色，牢牢掌握著輿論導向的主動權(quán)和正確的方向，充分表現(xiàn)了主流媒體的責任與擔當。

從故障第一時間到正式恢復(fù)供暖的15個日日夜夜，《咸陽日報》以及旗下自媒體“咸陽新聞網(wǎng)”、“咸陽百姓生活”、“咸陽日報·親網(wǎng)”、“咸陽日報微信”、“掌上咸陽”等一直成為市民關(guān)注的焦點和風向標，真正發(fā)揮了主流媒體正確的輿論引導，成功地架起了黨和政府與人民群眾之間的橋梁紐帶，用實踐詮釋了黨報的群眾觀點，為黨和政府幫忙而不添亂，為化解這場危機盡到了主流媒體應(yīng)盡的責任，打了一場漂亮的宣傳仗。此次突發(fā)事件共發(fā)消息、圖片、通訊等各類新聞近120多篇（幅），形成多“兵種”、多形態(tài)、全媒體共同關(guān)注的新格局，以信息及時、準確、權(quán)威且全方位引起廣泛關(guān)注?；仡欉@場戰(zhàn)斗，給了我們以下的幾點啟示。

主動出擊，高點把握，是主流媒體化解公共危機應(yīng)有的責任意識

11月29日，咸陽市區(qū)供暖發(fā)生故障后，第二天正是星期天，周日《咸陽日報》無報，市區(qū)熱力公司30日的停暖通知要以最快的速度見報，當日晚上除安排報紙版面，第二天及時見報外，當晚咸陽新聞網(wǎng)等自媒體首先發(fā)布，與此同時，報社編委會迅速召開了業(yè)務(wù)會議，專題研究，策劃、安排相關(guān)報道，在第一時間，主動出擊，不等不靠，在報紙版面立即開辟“供熱搶修快報”欄目，并加編者按開欄語，會議還確定對這一事件記者兵分多路，一路由采訪中心要聞采訪部主任負責及時報道市委、市政府及熱力公司領(lǐng)導的指示、批示、安排、檢查、措施等情況；一路由專題社會新聞采訪部主任負責組織記者緊盯采購、搶修進程等情況；同時，分派多名記者、采訪電力、天然氣在停暖之后的電力、天然氣保障供應(yīng)情況以及機關(guān)、學校、幼兒園和居民應(yīng)對的措施，多路并進，形成強大的合力。稿件回來后即時由微信、親網(wǎng)和掌上咸陽、新聞網(wǎng)、《咸陽日報》等梯次傳播，分頭跟進。僅12月2日報紙就刊發(fā)了與供暖有關(guān)的稿件6篇，在《咸陽日報》一版既有《全市冬季安全生產(chǎn)百日整治活動正式啟動》、《六大領(lǐng)域是排查重點，徹底整治是工作目標》的市政消息，《都市新刊》還在一版頭條加編者按刊發(fā)了《熱源單位正在全力搶修，蒸氣供熱預(yù)計12月11日前》的搶修一線情況，還有《供電公司確保市民正常用電》、《城區(qū)天然氣源有保障取暖無憂》和《萬元捐款十臺空調(diào)讓孩子溫暖過冬》的消息。與此同時，導讀版也做了很好的圖解配合。由于主動出擊，搶占高點，第一批稿件在見報后，讓市民了解了故障的來龍去脈，市委、市政府的部署和搶修方案等等，牢牢地掌握了宣傳的主動權(quán)，使信息對接、暢通，不給虛假消息留有一絲一毫的機會和余地，使停暖區(qū)域的市民全面了解情況充分理解，包容包涵，情緒穩(wěn)定，區(qū)域市民生活秩序正常，用行動回答了主流媒體化解公共危機的責任意識，贏得了化解公共危機第一步的勝利。

多方協(xié)同，合力作為，是主流媒體化解公共危機自覺的擔當精神

這次化解供暖危機戰(zhàn)役，不只是《咸陽日報》一家單打獨斗，孤軍作戰(zhàn)。在搶修戰(zhàn)線，多方通力合作，共同完成搶修任務(wù)。而在宣傳報道方面，《咸陽日報》自始至終連續(xù)、跟蹤報道，全方位、全天候即時向市民及時通報信息，報道搶修進度，從市委部署到材料從外地的采購，搶修進度的每一天、每一個環(huán)節(jié)，每一個夜晚的夜戰(zhàn)都以圖片文字及時發(fā)回報社，即時編排發(fā)布。報社旗下“咸陽新聞網(wǎng)”、“咸陽日報·親網(wǎng)”、“咸陽日報微信”、“掌上咸陽”、“咸陽百姓生活”都按媒體的定位分工不同，分別在第一時間首發(fā)有關(guān)搶修的新聞，按照進度，實時發(fā)布信息，真正形成了多方協(xié)作，分梯次傳播，依次跟進，合力作為，使傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，通力合作共同完成這一宣傳任務(wù)。搶修期間，《咸陽日報》記者和采訪部門負責人全天候值班，候守搶修現(xiàn)場或其它相關(guān)單位，及時了解搶修工作動態(tài)變化。社長、總編輯幾乎每天追蹤督促，使報道一直未曾間斷。由于合力作為，使得市民通過各種媒體傳播渠道，第一時間全面了解了搶修的情況，信息無縫對接，大大緩解了市民的焦急情緒，大家的心態(tài)也逐漸由開始的不理解變?yōu)槔斫?，由有怨氣變?yōu)闅庀陌?，并能各自根?jù)自己的實際情況自覺選擇合適的應(yīng)對措施。市民的心與市委、市政府及相關(guān)企業(yè)緊緊地凝聚在一起，大家心往一處想，互相理解，互相支持和配合，以共同的努力和期待搶修故障的盡快完成。用行動詮釋了主流媒體應(yīng)對公共危機合力作為的媒體的擔當精神。

注重策劃，創(chuàng)新報道，是主流媒體化解公共危機的制勝法寶

供暖危機發(fā)生后，《咸陽日報》就將策劃宣傳、創(chuàng)新報道作為打贏這場化解危機做好宣傳工作的制勝法寶。在業(yè)務(wù)會上，報社老總與采編部門主任共同研究和討論分析供暖危機發(fā)生后會產(chǎn)生的方方面面的后果，研究預(yù)判方案和措施，根據(jù)搶修的進程，拿出各個環(huán)節(jié)時點的報道方案，對搶修的每一個重點環(huán)節(jié)予以重視作重點報道，對涉及到與供暖息息相關(guān)的單位如電力、天然氣等都相應(yīng)做出報道計劃，使整體宣傳有的放矢，有計劃、有節(jié)奏、有序地向前推進。如在第一天推出6篇涉及方方面面的稿件后，12月3日推出《供熱搶修晝夜施工》；12月4日刊出《一批蒸汽管道修復(fù)材料到位》、《停暖數(shù)日，用電取暖成首選》，12月5日刊發(fā)《S13管道材料全部到位已進行探傷作業(yè)》，12月6日刊出《昨日供熱部分管線已修復(fù)》、12月8日刊出《搶修主體基本完成2號鍋爐昨晚9時供爐》、12月9日刊發(fā)《對管網(wǎng)再次檢查維護爭取早日徹底恢復(fù)供暖》、12月11日刊出《昨晚8時至今晚8時管線碰口碰口焊接成功即可供暖》、12月16日刊出《在東區(qū)供暖已恢復(fù)達標還需時間》，最后，在12月17日在《咸陽日報》頭版頭條刊發(fā)長篇通訊《為了半座城的溫暖——我市秦皇路以東區(qū)域供熱搶修紀實》，對15天的日夜會戰(zhàn)搶修作了全方位的聚焦。整個宣傳報道創(chuàng)新形式，圖文并茂，全方位，多層次，多角度，全覆蓋，實時發(fā)布，立體交叉。

危機發(fā)生第一時間，本報記者第一時間進入，直觀感受搶修的緊張場面，記者一邊采訪，一邊將實時信息回傳報社編輯中心，通過本報官方微博、微信平臺和咸陽新聞網(wǎng)直接向外發(fā)布，次日報紙刊發(fā)詳細報道，公開熱源故障具體原因及應(yīng)對措施等信息，使每一個策劃宣傳達到預(yù)期的效果，實踐證明，策劃與創(chuàng)新報道成為化解這場危機制勝的利器和法寶?！?/p>

（作者高彥民系陜西省咸陽日報社總編輯）