□文|曾 威
思想·戰(zhàn)略·中國(guó)道路
——評(píng)《選擇:中國(guó)與全球治理》
□文|曾威
經(jīng)濟(jì)全球化將世界各國(guó)變成了命運(yùn)共同體,只有依靠全球治理才能有效解決人類所面臨的許多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,已經(jīng)成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)總量居世界第二的經(jīng)濟(jì)大國(guó),并在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但目前全球治理體系由西方主導(dǎo),在這樣的情況下,中國(guó)如何審視自己的國(guó)際地位?如何承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任?如何選擇發(fā)展道路?如何在全球治理中擁有更多話語(yǔ)權(quán)?這些問(wèn)題的答案,何亞非先生在他的新作《選擇:中國(guó)與全球治理》(中國(guó)人民大學(xué)出版社2015年4月出版)中向我們展現(xiàn)了他的思考。
何亞非先生深入分析了次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)國(guó)際關(guān)系格局發(fā)展的新變化,并從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、非政府組織等多個(gè)視角全面觀察和剖析全球治理問(wèn)題的歷史、現(xiàn)狀和改革。他認(rèn)為中國(guó)應(yīng)積極融入全球治理體系的改革和轉(zhuǎn)型,并在其中發(fā)揮建設(shè)性的引領(lǐng)作用,將中國(guó)國(guó)際利益與國(guó)際社會(huì)共同利益有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興之夢(mèng)??v觀全書(shū),作者以其豐富的外交經(jīng)驗(yàn),給予了很多立足外交實(shí)際的客觀闡述,同時(shí)還梳理了中國(guó)在全球化治理中所依據(jù)的思想,分析了可以選擇的戰(zhàn)略,并最終總結(jié)和闡釋了中國(guó)在全球治理中獨(dú)有的模式。
目前,國(guó)際關(guān)系局勢(shì)異常復(fù)雜,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)既有機(jī)遇,又有挑戰(zhàn)。針對(duì)這種情況,習(xí)近平總書(shū)記提出了中國(guó)特色的大國(guó)外交思想,主張?jiān)谕饨恢畜w現(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)思想,發(fā)揮大國(guó)作用,主動(dòng)作為。作者站在一線外交人員的角度,認(rèn)為要貫徹習(xí)近平總書(shū)記的思想,必須在外交實(shí)踐中始終把本國(guó)利益與各國(guó)人民的利益結(jié)合起來(lái),把中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略與世界的發(fā)展戰(zhàn)略“對(duì)接”起來(lái)。這種思想決定了中國(guó)將以更加積極的姿態(tài)參與全球治理,堅(jiān)持做人類和平與發(fā)展事業(yè)的塑造者、維護(hù)者,為世界提供更多的公共產(chǎn)品。
在全球治理的戰(zhàn)略上,在經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展的今天,面對(duì)許多全球性問(wèn)題,如核武器擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、能源安全、糧食安全等,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。何先生書(shū)中深入探討了新型大國(guó)關(guān)系、中國(guó)夢(mèng)、“一帶一路”與全球治理的內(nèi)在關(guān)系,講戰(zhàn)略與全球治理和區(qū)域治理的關(guān)系,包括人民幣國(guó)際化及其路徑,周邊外交等,給讀者展現(xiàn)出了一幅完整而壯闊的中國(guó)外交戰(zhàn)略圖景。
全球治理關(guān)鍵是合作,特別是大國(guó)之間的合作。如今世界最重要的雙邊關(guān)系是中美關(guān)系,如何使中美關(guān)系穩(wěn)定向前發(fā)展,增進(jìn)全球治理領(lǐng)域的相互理解和合作,可能是中美增進(jìn)共識(shí)與信任的重要領(lǐng)域。下好全球治理這盤(pán)大棋需要中國(guó)處理好與其他大國(guó)和中等強(qiáng)國(guó)的關(guān)系。不過(guò)作者認(rèn)為這并不意味著中國(guó)要跟著其他國(guó)家的步伐前進(jìn)。中國(guó)思想和中國(guó)智慧決定了我們必須走中國(guó)道路。中國(guó)特色大國(guó)外交思想很重要的一條是積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,塑造和引領(lǐng)全球治理。中國(guó)是個(gè)大國(guó),要有大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和胸懷,負(fù)起與國(guó)力相稱的國(guó)際責(zé)任,提供公共產(chǎn)品。近年來(lái),中國(guó)倡導(dǎo)成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行就是選擇主動(dòng)作為的成功例子。
畢竟中國(guó)改革開(kāi)放只有30多年的時(shí)間,參與全球治理的深度還不夠,中國(guó)老百姓乃至知識(shí)界對(duì)全球治理的了解也不透徹。何先生這本書(shū)語(yǔ)言生動(dòng)活潑,結(jié)構(gòu)細(xì)密嚴(yán)謹(jǐn),思想性強(qiáng),深入淺出地道出目前中國(guó)在全球治理問(wèn)題上的具體情況、所處地位與思想淵源,以及需要面對(duì)的核心問(wèn)題,是一本了解中國(guó)與全球治理的優(yōu)秀作品。
(作者單位:中南大學(xué)法學(xué)院)