□文//白潔 王慧慧

上合組織將打造六大合作平臺(tái)

□文//白潔 王慧慧

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月15日上午在鄭州國(guó)際會(huì)展中心主持上海合作組織成員國(guó)總理第十四次會(huì)議時(shí)，提出上合組織在關(guān)注安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造六大合作平臺(tái)，推進(jìn)各方友好合作取得扎實(shí)成果。

一是筑牢安全合作平臺(tái)。加快落實(shí)《上海合作組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》，商簽反極端主義公約，加強(qiáng)上合組織禁毒職能，支持阿富汗民族和解進(jìn)程。在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織背景下，為各國(guó)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障，為地區(qū)發(fā)展?fàn)I造可靠的安全環(huán)境。

二是搭建產(chǎn)能合作平臺(tái)。中國(guó)愿將自身成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能同本地區(qū)國(guó)家發(fā)展需求緊密結(jié)合，提供性價(jià)比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務(wù)，也可以合作建廠，就地生產(chǎn)加工，幫助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國(guó)同哈薩克斯坦產(chǎn)能合作起步最早，已就工作和融資機(jī)制、早期收獲清單取得重要階段性成果，十余個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)或即將啟動(dòng)。中方愿在上合組織框架內(nèi)推廣有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各國(guó)需要，突出共同參與，精心篩選重點(diǎn)項(xiàng)目，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)決策、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)合作鏈。

三是加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺(tái)。有計(jì)劃、分步驟實(shí)施公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，探索構(gòu)建以中亞地區(qū)為樞紐的亞歐大陸互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。提升中歐班列運(yùn)營(yíng)效率。在連云港建設(shè)國(guó)際物流園。加強(qiáng)成員國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航合作。

四是創(chuàng)新金融合作平臺(tái)。繼續(xù)用好上合組織銀聯(lián)體機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)銀聯(lián)體擴(kuò)員，重點(diǎn)支持大型項(xiàng)目實(shí)施。中方已向上合組織成員國(guó)先后提供了271億美元貸款額度，成立了面向成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴的中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金，并啟動(dòng)了首批項(xiàng)目。將遵循多邊規(guī)則和程序，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國(guó)家新開發(fā)銀行等積極支持上合組織成員國(guó)項(xiàng)目。與相關(guān)方面一道，適時(shí)考慮成立上合組織開發(fā)銀行。支持成員國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍，務(wù)實(shí)開展貨幣互換合作，共同抵御金融風(fēng)險(xiǎn)。

五是構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺(tái)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，兼顧各方利益和關(guān)切，采取有效措施，推進(jìn)貿(mào)易、通關(guān)更加便利化、自由化。責(zé)成成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)就此進(jìn)行研究。積極創(chuàng)新貿(mào)易形式，盡快建立上合組織電子商務(wù)聯(lián)盟，為成員國(guó)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造快捷便利的環(huán)境。

六是打造社會(huì)民生合作平臺(tái)。積極擴(kuò)大農(nóng)林牧漁合作，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和糧食生產(chǎn)水平，攜手保障糧食安全。共同完善環(huán)保合作構(gòu)想，推進(jìn)“綠色絲路使者計(jì)劃”制定實(shí)施。中方未來(lái)5年將向成員國(guó)提供每年2萬(wàn)人次的政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，落實(shí)好3年內(nèi)為成員國(guó)培訓(xùn)2000名人才的目標(biāo)。推動(dòng)成員國(guó)間實(shí)施更加便利的簽證政策，促進(jìn)旅游合作和人員往來(lái)。