2014年十大慈善熱點事件

1. 慈善法開門立法 國家與社會積極互動

2014年，社會各方群策群力、有序參與慈善立法，向全國人大內(nèi)司委積極提供慈善立法的材料和觀點，多所高校和社科院有關(guān)機構(gòu)共提交了7個民間立法草案稿。中國靈山慈善公益促進(jìn)會于年底組織了清華、北大等5家慈善法民間版本研討會，邀請全國人大有關(guān)人員出席，將社會參與的開門立法推向高潮。2014年慈善法開門立法展現(xiàn)了國家與社會良性互動的效果和價值，為中國的立法史記下重要一頁。

2.“冰桶挑戰(zhàn)賽”風(fēng)靡 “輕公益”將成大勢

2014年夏天，攪動互聯(lián)網(wǎng)、娛樂等各界的“冰桶挑戰(zhàn)賽”風(fēng)靡歐美，也以最快的速度蔓延到中國，開啟了火熱的中國版“冰桶挑戰(zhàn)賽”。與歐美“冰桶挑戰(zhàn)賽”關(guān)注漸凍人不同的是，中國版“冰桶挑戰(zhàn)賽”關(guān)注了瓷娃娃，在游戲規(guī)則上也有了改善?！氨疤魬?zhàn)賽”不僅讓世人關(guān)注到罕見病，同時也檢閱了中國互聯(lián)網(wǎng)公益發(fā)展的最新高度?！氨疤魬?zhàn)賽”以其創(chuàng)新性、娛樂性、互聯(lián)網(wǎng)化等特征，注定在中國乃至全球公益史上成為一個重要節(jié)點，宣告了一個“輕公益”時代的到來。

3. 魯?shù)榭拐?政府主導(dǎo)社會組織協(xié)同機制發(fā)揮更大力量

2014年“8·3”魯?shù)榈卣鹗俏覈^2013年“4·20”蘆山地震后又一次嚴(yán)重的自然災(zāi)害。魯?shù)榈卣鹨蛘鸺壿^高、震源淺、次生災(zāi)害頻發(fā)、建筑標(biāo)準(zhǔn)低等原因，導(dǎo)致人員傷亡和災(zāi)害損失嚴(yán)重。災(zāi)后政府迅速響應(yīng)，社會組織有序協(xié)同，形成了“政府主導(dǎo)、平臺合力、基金搭臺、專業(yè)服務(wù)、在地扶持”的協(xié)同救災(zāi)模式，為我國自然災(zāi)害救助史增添了濃重的一筆。

4. 壹基金、天使媽媽遭質(zhì)疑 公信力建設(shè)任重道遠(yuǎn)

近兩年，嫣然基金、壹基金、天使媽媽等透明度較高的專項基金或基金會相繼陷入網(wǎng)絡(luò)曝料或質(zhì)疑風(fēng)波，其日常運作和公眾信任深受影響。這些質(zhì)疑已超越信息披露的范疇，將公民教育的問題擺到了慈善行業(yè)面前。

5. 潘石屹向哈佛耶魯捐贈助學(xué)金惹爭議

作為名人的潘石屹、張欣夫婦向哈佛、耶魯兩所大學(xué)的千萬美元捐贈引起了中國公眾的普遍熱議，質(zhì)疑者從情理、道德層面質(zhì)疑其捐贈目的、討論其善款“應(yīng)該”捐贈給誰。在中國的慈善事業(yè)走向成熟之際，潘石屹夫婦的捐贈目的與方向值得尊重。這是中國企業(yè)家擁有巨額財富后承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)，有利于推動公眾對公益慈善事業(yè)的進(jìn)一步理解與認(rèn)知。

6. 馬云、蔡崇信40億美元捐贈設(shè)立公益信托

2014年，馬云、蔡崇信通過向境外巨額期權(quán)捐贈設(shè)立公益信托，開創(chuàng)了國內(nèi)期權(quán)捐贈的先河，刷新了國內(nèi)大額捐贈紀(jì)錄，也令馬云和蔡崇信躋身世界最知名的慈善家之列。本次大額捐贈花落境外同時也凸顯出國內(nèi)慈善制度的種種障礙。隨著國內(nèi)大額捐贈、新型捐贈需求增加，相關(guān)捐贈、稅收、信托等制度如何應(yīng)對，成為一個亟待解決的課題。

7.《廣州市社會組織管理辦法》出臺“寬進(jìn)嚴(yán)管”社會組織

《廣州市社會組織管理辦法》以地方立法形式確認(rèn)了社會組織直接登記的改革成果，也率先在統(tǒng)一管理社會組織方面進(jìn)行了地方立法創(chuàng)新?！掇k法》對社會組織的準(zhǔn)入管理、過程管理和退出管理方面做出了詳細(xì)規(guī)定；其在降低社會組織登記門檻、推進(jìn)社會組織的去行政化、建立年度報告制度、信息披露制度等方面的改革具有重要意義。

8.“楊六斤事件” 折射法律、媒體、福利問題的多棱鏡

一個困境兒童通過公共媒體向公眾進(jìn)行募捐獲取巨額捐贈，一石激起千層浪。該事件是一直存有爭議的捐贈、募捐法律問題的集中展現(xiàn)，對起草過程中的慈善法提出難以回避的挑戰(zhàn)；也暴露出媒體個案救助和報道不實等媒體角色和責(zé)任問題；更引發(fā)了全社會對兒童福利政策的深層次思考。

9.“公益知識產(chǎn)權(quán)第一案” 做公益不可任性

上海市浦東新區(qū)禾鄰社區(qū)藝術(shù)促進(jìn)社狀告萬科公益基金會侵犯其公益產(chǎn)品《全民植物地圖》著作權(quán)，成為中國公益組織知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)第一案。公益基金會與公益服務(wù)組織在知識產(chǎn)權(quán)上的爭執(zhí)時有發(fā)生，甚至訴諸法律的現(xiàn)象應(yīng)該引起業(yè)界重視。該案是一個信號，證明做公益不可任性，公益界的治理需要重視法律和規(guī)則。

10.“施樂會募捐置頂事件”引發(fā)“有償募捐”爭論

施樂會收取置頂費事件，是慈善組織運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行籌款的嘗試。由于收取了“置頂費”，在網(wǎng)絡(luò)媒體的作用下，施樂會資助項目的“善”遭到質(zhì)疑。時代在發(fā)展，慈善組織為了持續(xù)發(fā)展而探討新的運行模式，應(yīng)受到鼓勵。但與此同時，慈善組織對捐贈人和受贈人的披露義務(wù)有哪些、收取費用的限度在哪里等問題，有賴于相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的制定。

（資料來源：《慈善藍(lán)皮書：中國慈善發(fā)展報告（2015）》）