田明剛，王 龍

(武警學(xué)院 研究生部，河北廊坊 065000)

近年來(lái)，隨著公安現(xiàn)役部隊(duì)對(duì)高學(xué)歷人才需求的不斷加大，公安現(xiàn)役院校研究生教育規(guī)模逐漸加大，學(xué)科專業(yè)體系不斷拓展。研究生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升的同時(shí)，學(xué)員價(jià)值追求多元、專業(yè)組成復(fù)雜、學(xué)習(xí)階段不同等特點(diǎn)使得研究生管理工作的難度日漸加大。如何創(chuàng)新公安現(xiàn)役院校研究生管理模式，正確處理管理正規(guī)化與學(xué)術(shù)自由之間的矛盾，從而提高研究生管理工作的效益，使管理工作更好地為提高研究生綜合素質(zhì)和第一任職能力服務(wù)，已成為一個(gè)值得我們深思的問(wèn)題。

一、公安現(xiàn)役院校研究生管理工作的特點(diǎn)

公安現(xiàn)役院校研究生雖然屬于廣義上的“學(xué)員”，但其具有現(xiàn)役軍人和院校研究生的“雙重身份”，不僅要求學(xué)員成為“令行禁止、作風(fēng)過(guò)硬”的軍人，還要求學(xué)員具備“理論功底扎實(shí)、實(shí)踐能力出眾”的業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，公安現(xiàn)役院校研究生管理工作既不同于其他現(xiàn)役部隊(duì)院校，又不同于一般公安類院校，而是有著自身特點(diǎn)。

(一)學(xué)員價(jià)值追求多元，管理難度較大

目前，公安現(xiàn)役院校研究生生源十分廣泛:既有本校應(yīng)屆本科畢業(yè)學(xué)員，也有其他公安現(xiàn)役院校畢業(yè)的本科生;既有具有豐富基層經(jīng)驗(yàn)的公安現(xiàn)役部隊(duì)生長(zhǎng)干部，也有欠缺部隊(duì)實(shí)踐的地方大學(xué)生入警在職干部;既有學(xué)術(shù)水平較高的干部教員，也有普通學(xué)員。近年來(lái)，隨著公安現(xiàn)役院校碩士授予點(diǎn)的不斷增加，這種學(xué)員結(jié)構(gòu)方面存在的差異愈發(fā)明顯。由于年齡閱歷、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?、思維方式等不同，學(xué)員的價(jià)值追求呈現(xiàn)多元化。學(xué)員價(jià)值追求多元的客觀現(xiàn)實(shí)，加大了研究生管理工作的難度，并致使以往的“集中式”的管理模式效果欠佳。

(二)專業(yè)組成復(fù)雜，難以統(tǒng)一管理

公安現(xiàn)役院校研究生的管理基本上都以學(xué)員隊(duì)為基本單位，一個(gè)學(xué)員隊(duì)往往由數(shù)個(gè)乃至十余個(gè)不同專業(yè)、不同學(xué)科點(diǎn)的學(xué)員組成。每個(gè)學(xué)科點(diǎn)的培養(yǎng)模式不同，每個(gè)專業(yè)學(xué)員的學(xué)習(xí)方式也不盡相同。以武警學(xué)院為例，消防安全技術(shù)及工程、消防材料學(xué)等理工科專業(yè)學(xué)員在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間較長(zhǎng)，而兵種戰(zhàn)術(shù)學(xué)、政治工作學(xué)、軍隊(duì)指揮學(xué)等文科專業(yè)則更注重資料查閱和到一線基層單位實(shí)地調(diào)研。這就導(dǎo)致不同專業(yè)學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中有著不同的時(shí)間需求，而這種需求在一定程度上與“統(tǒng)一管理”的要求存在矛盾。人員難以集中、全員在位率偏低等客觀現(xiàn)實(shí)，使得管理者對(duì)學(xué)員難以進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)管理模式提出了更高要求。

(三)學(xué)員流動(dòng)性強(qiáng)，難以集中管理

目前，公安現(xiàn)役院校研究生的培養(yǎng)階段大致可以分為入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練、課程學(xué)習(xí)、調(diào)研實(shí)踐、論文撰寫和畢業(yè)前任職教育等五個(gè)階段。在這五個(gè)階段中，只有入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練階段和課程學(xué)習(xí)階段人員較易集中管理。在調(diào)研實(shí)踐階段，學(xué)員需要完成實(shí)踐實(shí)習(xí)任務(wù)，跟隨指導(dǎo)教師完成科研輔助工作，同時(shí)學(xué)習(xí)科研和學(xué)術(shù)研究的方法;在論文撰寫階段，學(xué)員要圍繞自己的課題開(kāi)展研究，并按要求完成學(xué)位論文［1］;而在畢業(yè)前任職教育階段，學(xué)員往往由不同專業(yè)獨(dú)立組織。除此之外，研究生學(xué)員還會(huì)不定時(shí)地進(jìn)行外出調(diào)研，參加學(xué)術(shù)會(huì)議。由此可見(jiàn)，研究生學(xué)員流動(dòng)性強(qiáng)，一定比例的學(xué)員不能有效落實(shí)一日生活制度，給管理工作帶來(lái)諸多問(wèn)題。

二、分階段管理模式的基本內(nèi)涵及優(yōu)點(diǎn)

通過(guò)對(duì)公安現(xiàn)役院校研究生管理工作的分析可知，如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的管理模式，勢(shì)必在一定程度上限制研究生學(xué)員學(xué)術(shù)水平的提高，導(dǎo)致出現(xiàn)培養(yǎng)效率偏低、培養(yǎng)質(zhì)量差強(qiáng)人意等情況。研究生學(xué)員所處學(xué)習(xí)階段不同、專業(yè)不同、類型不同，管理標(biāo)準(zhǔn)、管理重點(diǎn)以及管理方式都應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。根據(jù)研究生管理工作的特點(diǎn)，構(gòu)建分階段管理模式，對(duì)于破解研究生學(xué)員管理工作的瓶頸，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。所謂分階段管理模式，就是指針對(duì)研究生學(xué)習(xí)的不同階段而采取不同管理方法的一種注重管理效率和管理針對(duì)性的管理模式。其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)具有較強(qiáng)的針對(duì)性、靈活性和適應(yīng)性

分階段管理模式是在傳統(tǒng)的研究生管理模式與分段式培養(yǎng)特點(diǎn)不相適應(yīng)這一特定的管理環(huán)境下提出來(lái)的，是針對(duì)不同對(duì)象、不同特點(diǎn)、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)而采取不同管理手段的一種培養(yǎng)模式。與傳統(tǒng)的“連隊(duì)式”“集中式”的管理模式相比，分階段管理模式具有手段上的針對(duì)性、時(shí)間上的靈活性和適用于不同對(duì)象等優(yōu)點(diǎn)。

(二)追求管理效率與學(xué)術(shù)自由雙向共贏

行政管理是任何院校運(yùn)行中不可或缺的支持和重要保障，學(xué)術(shù)自由是院校核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有行政管理模式與學(xué)術(shù)自由相輔相成，才能服務(wù)于以增強(qiáng)研究生教育整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的公安現(xiàn)役院校研究生教育發(fā)展的新要求［2］。分階段管理模式正是一種以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，追求管理效率與學(xué)術(shù)自由雙向共贏的管理模式。

(三)打造高效科學(xué)的教學(xué)支持環(huán)境

營(yíng)造寬松、和諧的教學(xué)管理環(huán)境，是教育發(fā)展的趨勢(shì)和方向。公安現(xiàn)役院校研究生管理工作要克服簡(jiǎn)單的壓制式管理，在保證一日生活制度前提下，盡量營(yíng)造寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。分階段管理模式的構(gòu)建就是在充分尊重學(xué)員主體地位的基礎(chǔ)上，將管理工作作為為學(xué)員服務(wù)的工具和手段，最大限度地為研究生學(xué)習(xí)和科研工作留出充足時(shí)間與空間，為打造高效科學(xué)的教學(xué)環(huán)境提供支持。

三、“分階段”管理模式路徑探索

如若對(duì)公安現(xiàn)役院校研究生實(shí)施分階段管理，必須充分了解不同階段、不同專業(yè)、不同層次研究生管理工作的特點(diǎn)。管理者要將不同的管理方法有針對(duì)性地運(yùn)用于入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練、課程學(xué)習(xí)、調(diào)研實(shí)踐、論文撰寫和畢業(yè)前任職教育等五個(gè)階段。其具體實(shí)施方法如下。

(一)入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練及課程學(xué)習(xí)階段，實(shí)施“剛性”管理

入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練及課程學(xué)習(xí)階段，即入學(xué)之初的軍事強(qiáng)化訓(xùn)練階段和研究生的基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)階段。這兩個(gè)階段具有人員易集中，學(xué)員服從意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)。從心理學(xué)角度分析，人在剛剛進(jìn)入一個(gè)相對(duì)陌生的新環(huán)境時(shí)，普遍希望通過(guò)優(yōu)秀的表現(xiàn)令他人認(rèn)可自己、接受自己。無(wú)論是來(lái)自基層單位的生長(zhǎng)干部，還是本校本科畢業(yè)生均希望通過(guò)這兩個(gè)階段盡快融入新的集體。因此，在這兩個(gè)階段的管理工作中應(yīng)當(dāng)采取“剛性”管理方法。

剛性管理強(qiáng)調(diào)以外在的規(guī)范為主，它主要通過(guò)各項(xiàng)政策、法令、規(guī)章、制度形成有序的行為［3］?！皠傂浴惫芾碓谕ㄟ^(guò)具體條文對(duì)管理對(duì)象實(shí)施管理的同時(shí)，能夠讓被管理者的一切行為都有章可循，并樹(shù)立管理者的權(quán)威性。這種管理方式適用于一個(gè)集體由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理過(guò)度的起步階段。在研究生入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練及課程學(xué)習(xí)階段實(shí)施“剛性”管理，有利于通過(guò)制度約束研究生的行為，提升研究生理解與內(nèi)化部隊(duì)條令條例和學(xué)校規(guī)章制度的速度，提高研究生的紀(jì)律意識(shí)。在實(shí)施“剛性”管理時(shí)，要從以下三個(gè)方面下功夫。一是制定有據(jù)可依的規(guī)章，為“剛性”管理打好制度基礎(chǔ);二是要制定科學(xué)合理的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)量化成績(jī)公開(kāi)等形式端正學(xué)員的榮辱觀;三是要在日常養(yǎng)成上嚴(yán)格要求，在課堂秩序、隊(duì)列秩序上下功夫，以保持研究生學(xué)員的軍人作風(fēng)不散、紀(jì)律意識(shí)不減和自我標(biāo)準(zhǔn)不降。

(二)調(diào)研實(shí)踐階段，實(shí)施“自主”管理

基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，進(jìn)入研究生學(xué)習(xí)調(diào)研實(shí)踐階段。這一階段學(xué)員的學(xué)習(xí)以自主學(xué)習(xí)為主，絕大部分時(shí)間和精力都放在學(xué)術(shù)研究和崗位實(shí)踐上，加班加點(diǎn)進(jìn)行課題研究或完成崗位實(shí)踐任務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生。來(lái)自基層單位的在職研究生常常會(huì)選擇回到原單位進(jìn)行調(diào)研，學(xué)術(shù)水平較高的研究生則會(huì)不定時(shí)地參加各類學(xué)術(shù)會(huì)議，而實(shí)踐能力突出的學(xué)員會(huì)將大部分時(shí)間用于崗位實(shí)踐。綜合上述情況可以看出，調(diào)研實(shí)踐階段的人員流動(dòng)性較強(qiáng)，且流向分散、人數(shù)不定，很難按照一日生活制度實(shí)施統(tǒng)一管理。因此，在這一階段應(yīng)采取靈活性、針對(duì)性更強(qiáng)的“自主”管理方法。

“自主”管理有利于研究生在獨(dú)立完成各項(xiàng)任務(wù)過(guò)程中，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，最大限度地發(fā)揮自身潛能。通過(guò)“自主”管理，研究生不僅能培養(yǎng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，還能在獨(dú)立思考的同時(shí)，完善自我控制能力和冷靜處理突發(fā)情況能力，有利于學(xué)員提升自我完善、自我發(fā)展的潛能意識(shí)。實(shí)施“自主”管理時(shí)，管理者要注意以下三個(gè)方面問(wèn)題:首先，幫助學(xué)員樹(shù)立一種觀念，即:“自主”管理不等于“放任自流”，必要的一日生活制度不能省略。例如，休息時(shí)間的晚點(diǎn)名必須要求全員到位，班務(wù)會(huì)、軍人大會(huì)等無(wú)特殊情況均不能請(qǐng)假等。其次，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)“有令不行，有禁不止”的學(xué)員必須嚴(yán)肅處理。最后，注重培養(yǎng)學(xué)員的自我監(jiān)督能力，指導(dǎo)學(xué)員運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的方式進(jìn)行自我監(jiān)督。

(三)論文撰寫階段，實(shí)施“專業(yè)集中”管理

在論文撰寫階段，研究生學(xué)員主要面臨論文選題、開(kāi)題、中期檢查、預(yù)答辯以及答辯等工作。這一階段是學(xué)術(shù)能力提升最快的一個(gè)時(shí)期，對(duì)研究生學(xué)員來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。在此階段，雖然不同專業(yè)研究生學(xué)員研究重點(diǎn)不同、研究方式不同、研究地點(diǎn)不同，但大部分學(xué)員都以本專業(yè)為基本單位開(kāi)展論文撰寫工作。因此，應(yīng)將“專業(yè)集中”的管理方法運(yùn)用在論文撰寫階段。

在論文撰寫階段，良好的學(xué)術(shù)氛圍對(duì)于研究生學(xué)員論文撰寫質(zhì)量的提高起著至關(guān)重要的作用。“專業(yè)集中”管理是指，按照學(xué)科專業(yè)建立虛擬組織，由學(xué)員隊(duì)和專業(yè)學(xué)科點(diǎn)協(xié)同管理，將學(xué)員隊(duì)、學(xué)科點(diǎn)和導(dǎo)師連接成一個(gè)管理鏈條，以專業(yè)為單位進(jìn)行管理。在運(yùn)用“專業(yè)集中”管理方法的過(guò)程中，要做好以下三點(diǎn):首先，學(xué)員隊(duì)要加強(qiáng)與導(dǎo)師之間的交流溝通，強(qiáng)化導(dǎo)師對(duì)本專業(yè)學(xué)員的管理力度。與此同時(shí)，在各專業(yè)選配責(zé)任心強(qiáng)、管理能力出眾的學(xué)科專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本專業(yè)學(xué)員進(jìn)行管理，以避免出現(xiàn)“群龍無(wú)首”現(xiàn)象。其次，要把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在論文開(kāi)題、中期檢查和論文答辯等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)前組織學(xué)員進(jìn)行學(xué)術(shù)“匯報(bào)”，對(duì)文獻(xiàn)檢索、論文撰寫等寫作技巧進(jìn)行交流。最后，要營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，通過(guò)邀請(qǐng)專家舉辦講座等方式，幫助研究生學(xué)員認(rèn)識(shí)到學(xué)術(shù)誠(chéng)信的重要性，嚴(yán)防剽竊、抄襲現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)畢業(yè)前任職教育階段，實(shí)施“一體化”管理

當(dāng)前，公安現(xiàn)役院校研究生畢業(yè)后一般會(huì)直接分配到公安現(xiàn)役部隊(duì)擔(dān)任基層干部。針對(duì)這一任職要求，研究生學(xué)員畢業(yè)前除需要具備應(yīng)有的學(xué)術(shù)研究能力外，還應(yīng)具備較強(qiáng)的任職能力。然而，大多數(shù)研究生學(xué)員在畢業(yè)前掌握的知識(shí)大多停留在理論層面，很少有機(jī)會(huì)向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)化。鑒于此，在研究生學(xué)員畢業(yè)前，公安現(xiàn)役院校會(huì)對(duì)其進(jìn)行任職教育。在這一階段，研究生學(xué)員已基本完成了論文撰寫及答辯工作，時(shí)間相對(duì)充裕，且絕大部分研究生學(xué)員均希望通過(guò)畢業(yè)前的綜合演練提高自己的實(shí)踐能力。

畢業(yè)前任職教育的內(nèi)容非常豐富，不僅包括基層指揮員應(yīng)掌握的“研、教、學(xué)、練、戰(zhàn)、思”等能力，還包括“讀、寫、算、畫、記、傳”等機(jī)關(guān)辦事人員應(yīng)具備的能力。畢業(yè)前任職教育的時(shí)間安排比較固定，參與的畢業(yè)學(xué)員又非常多，這就要求對(duì)研究生學(xué)員實(shí)施“一體化”管理。所謂“一體化”管理，就是在成立與公安現(xiàn)役部隊(duì)基層單位編制類似的模擬中隊(duì)基礎(chǔ)上，實(shí)行輪換崗位履職，讓學(xué)員充當(dāng)戰(zhàn)斗員、指揮員、教練員、組織者、管理者，全面檢驗(yàn)、強(qiáng)化、提高研究生學(xué)員綜合能力［4］。在采用“一體化”管理模式時(shí)應(yīng)注意以下三點(diǎn):首先，管理者和導(dǎo)師應(yīng)在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上“放權(quán)”，以“站在幕后”的方式為研究生學(xué)員提供指導(dǎo)。其次，要充分激發(fā)研究生學(xué)員的潛能，“允許學(xué)員犯錯(cuò)”，讓他們?cè)诰氈袑W(xué)，在實(shí)踐中提高。最后，要采取“高效輪換履職”方式，讓研究生學(xué)員盡可能多地?fù)?dān)任不同角色，以達(dá)到個(gè)人綜合能力的提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

分階段管理模式所提倡的是，在充分尊重學(xué)員主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上，追求管理效率與學(xué)術(shù)自由的雙向共贏，打造高效科學(xué)的教學(xué)支持環(huán)境。公安現(xiàn)役院校的研究生管理部門，在研究生學(xué)員的不同學(xué)習(xí)階段，要運(yùn)用不同的管理方法。與此同時(shí)，還應(yīng)在研究生學(xué)員日常管理中加強(qiáng)政治教育，筑牢紀(jì)律意識(shí)，并在各階段選配素質(zhì)過(guò)硬的管理者，使各管理階段漸進(jìn)過(guò)度，實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。

［1］李先平.研究生學(xué)員教育管理的特點(diǎn)與對(duì)策［J］.四川兵工學(xué)報(bào)，2009，(5):142 －144.

［2］王波.武警學(xué)院研究生教育發(fā)展之我見(jiàn)［J］.武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(1):46 －48.

［3］朱麗婭.淺談軍校研究生管理中的剛性管理［J］.時(shí)代教育，2009，(4):68.

［4］袁曉春.警務(wù)戰(zhàn)術(shù)“一體化”教學(xué)模式探索［J］.廣西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2014，(4):116－120.