文/曾 銳

推動團員成為注冊志愿者工作應(yīng)避免六個誤區(qū)

文/曾 銳

習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上強調(diào)，要切實保持和增強群團工作的政治性、先進性、群眾性。現(xiàn)階段，推動團員成為注冊志愿者工作，是全團提高團員隊伍先進性、增強團員意識和榮譽感的重要載體。去年底，團中央印發(fā)了《關(guān)于推動團員成為注冊志愿者的意見》，在全團部署開展了這項工作。通過推動團員成為注冊志愿者、組織團員開展志愿服務(wù)，既能讓團員在服務(wù)社會、服務(wù)青年的過程中感受到與普通青年的不同，以實際行動踐行先進性；又能讓團員相互教育、相互促進，在奉獻中體驗到共青團的先進性，從而進一步增強團員意識和光榮感。經(jīng)過半年左右的努力，各地團組織在組織發(fā)動注冊、志愿服務(wù)宣傳、項目載體設(shè)計等方面做了很多工作，2000多萬團員注冊成為了志愿者，開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動，團員的團員意識和榮譽感得到一定加強。同時，針對工作中容易出現(xiàn)一些誤區(qū)，需要引起重視，提前準(zhǔn)備，加以避免。

誤區(qū)一：強調(diào)“參與自愿”，忽視“團員義務(wù)”。在推進工作中，個別團組織提出，志愿服務(wù)強調(diào)自愿參與，為什么下任務(wù)、定指標(biāo)、限時間。團章規(guī)定團的建設(shè)“要堅持先進性和群眾性的統(tǒng)一，教育、引導(dǎo)青年堅定正確的政治方向，發(fā)揮團員的模范作用”，團員要“在學(xué)習(xí)、勞動、工作及其他社會活動中起模范作用”“熱心幫助青年進步”“發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚”。這些都是團員的基本義務(wù)，其中包含主動服務(wù)社會服務(wù)他人的要求，是團員先進性要求的重要表現(xiàn)。因此，我們將團員成為注冊志愿者是作為一項重要的義務(wù)進行要求和部署的。

誤區(qū)二：強調(diào)“推動注冊”，忽視“開展服務(wù)”。推動團員成為注冊志愿者，培養(yǎng)一大批服務(wù)骨干力量，更好發(fā)揮團員模范作用，廣泛開展志愿服務(wù)，前者是手段，后者是目標(biāo)，決不能把兩者割裂開來，為了注冊而注冊。團中央在《意見》中對推動團員成為注冊志愿者的比例提出了明確目標(biāo)，要求在2015年、2016年、2017年逐步實現(xiàn)全國40%、70%、90%以上的團員通過各種途徑成為注冊志愿者。從前期工作來看，各地在推動注冊方面下了很大功夫，也取得了重要工作進展。但我們也必須認(rèn)識到，發(fā)動團員注冊成為志愿者只是開展這項工作的第一步，更重要地是要動員廣大團員志愿者參與到具體志愿服務(wù)實踐中去。因此，各級團組織要堅持組織注冊與開展服務(wù)并重，在發(fā)動注冊的同時，積極組織團員參與到志愿服務(wù)活動中來。要抓好志愿服務(wù)的內(nèi)容供給和載體設(shè)計，建立有效的志愿服務(wù)保障和激勵機制，為注冊志愿者提供豐富便利的志愿服務(wù)項目和基礎(chǔ)保障，讓廣大團員志愿者愿意服務(wù)、方便服務(wù)，在服務(wù)過程中能實現(xiàn)價值、有所收獲。

誤區(qū)三：強調(diào)“線下活動”，忽視“線上發(fā)聲”。有的團組織習(xí)慣于思維定式，認(rèn)為開展志愿服務(wù)就是要搞轟轟烈烈的活動，忽視了網(wǎng)絡(luò)這個新的服務(wù)和斗爭主戰(zhàn)場。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們離不開的工作和生活陣地，同時青年又是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的主要消費者和生產(chǎn)者，這就要求廣大團員不但要成為線下服務(wù)的志愿者，也要積極做構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的志愿者?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，群團組織要站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲，弘揚網(wǎng)上主旋律。各級團組織應(yīng)把8800多萬團員的積極性和責(zé)任意識調(diào)動起來，推動廣大團員在成為注冊志愿者的同時，積極投身青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動。要將團員的先進性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，爭當(dāng)中國好網(wǎng)民，依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性上網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)空間告別沉默，積極發(fā)聲，用文明語言和理性態(tài)度宣傳正面思想、駁斥錯誤言論，帶頭發(fā)出好聲音，主動弘揚正能量，增強網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，努力營造健康文明、積極向上的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

誤區(qū)四：強調(diào)“求大求全”，忽視“落小落細(xì)”。有的地方注重“高大上”的活動，看不上“小兒科”的活動，往往活動轟轟烈烈，效果平平淡淡，缺乏持續(xù)性、針對性。各級團組織在組織團員開展志愿服務(wù)時，應(yīng)注意結(jié)合黨政工作大局，動員有熱情、有能力的團員志愿者積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定一線，發(fā)揮團員的模范和骨干作用，為國家發(fā)展、社會進步貢獻力量。同時，對于大部分志愿者來說，更重要地將志愿服務(wù)融入日常生活，從身邊做起、從小事做起，就近就便、靈活多樣、隨手隨地隨時參與志愿服務(wù)。各級團組織在組織志愿者開展志愿服務(wù)時，要以志愿服務(wù)活動體驗和志愿服務(wù)意識培養(yǎng)為重點，以方便參加服務(wù)為原則，不要一味地過于追求服務(wù)的形式。尤其對于未成年人，要在確保人身安全的前提下，就近安排在學(xué)校、社區(qū)等開展服務(wù)。

誤區(qū)五：強調(diào)“發(fā)動團員”，忽視“帶動青年”。個別地方在推進工作中，忽視了廣大青年這個最大基數(shù)，單純地搞自我分界，沒有把團組織的服務(wù)對象轉(zhuǎn)化為工作力量，卻不知團員來源于普通青年，又工作和生活在青年群眾之中，推動團員成為注冊志愿者，既要調(diào)動團員參與志愿服務(wù)的熱情，又要發(fā)揮團員示范帶動作用，帶動更多普通青年和社會公眾參與志愿服務(wù)。同時，團員的年齡在14至28歲之間，但從事志愿服務(wù)工作的年限卻可以遠遠超過這個范圍，因此，入團前，要將是否是注冊志愿者、是否參加過一定時間的志愿服務(wù)活動作為重要的考察內(nèi)容；入團時，要推動新團員同步成為注冊志愿者；超齡離團后，要鼓勵青年繼續(xù)留在志愿者組織中參與志愿服務(wù)。在開展“推優(yōu)”入黨工作時，要將是否是星級志愿者、是否在注冊志愿者中發(fā)揮骨干作用作為考察內(nèi)容。總之，要通過不同階段的工作，努力實現(xiàn)團員意識形成于入團前、升華在入團中、體現(xiàn)在入團后，使團員在青年中的模范作用得到充分體現(xiàn)。

誤區(qū)六：強調(diào)“重在活動”，忽視“貴在建設(shè)”。有的地方把志愿者組織起來了，活動也搞起來了，但打的是游擊戰(zhàn)，團的組織和志愿者組織建設(shè)沒有跟上。各級團組織要把志愿服務(wù)組織建設(shè)與加強團的組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，以團的組織建設(shè)帶動志愿服務(wù)組織建設(shè)，以志愿服務(wù)組織建設(shè)促進團的組織建設(shè)。要按照“縣有協(xié)會、支部建隊”的目標(biāo)，縣級及以上團委普遍成立經(jīng)過規(guī)范登記的志愿者協(xié)會，基層團委、團總支普遍成立志愿者協(xié)會或志愿服務(wù)總隊，團支部普遍成立志愿服務(wù)隊。在符合條件的基層志愿服務(wù)團隊中逐步建立團組織。要把團員成為注冊志愿者納入基礎(chǔ)團務(wù)工作內(nèi)容，列入工作統(tǒng)計和相關(guān)考核，作為評選表彰的重要依據(jù)。

如何避免推動團員成為注冊志愿者工作中的誤區(qū)呢？一是要深刻理解推動團員成為注冊志愿者是貫徹落實中央黨的群團工作會議精神、切實保持和增強共青團工作先進性的重要抓手這個工作背景，站在破解共青團的三個根本性問題和團的工作面臨的兩大戰(zhàn)略性課題的高度來認(rèn)識和推進，進一步凝聚共識、形成合力。二是要切實把握推動團員成為注冊志愿者具有基礎(chǔ)性、長期性和戰(zhàn)略性，是團的基層組織建設(shè)和團員隊伍建設(shè)的一項基本制度安排這個工作定位，不爭論、不懈怠，扎實有效、持之以恒地進行推進。

（作者系團中央組織部組織處處長）