范潛
7月10日,廣州市物價(jià)局召開新聞發(fā)布會(huì),宣布“廣州市優(yōu)化調(diào)整停車場差別化收費(fèi)方案”:從2014年8月1日起,廣州市內(nèi)的商業(yè)配套、咪表停車場的停車計(jì)時(shí)周期將由“半小時(shí)”調(diào)整為“15分鐘”,提高車位周轉(zhuǎn)率,一類地區(qū)白天的最高限價(jià)均為4元/15分鐘。至8月19日,廣州停車費(fèi)新政已經(jīng)實(shí)施半月有余,那么,新政實(shí)施之后對于廣州的治堵、車市以及普通市民的生活有何影響呢?對此,記者走訪了廣州市越秀區(qū)以及天河區(qū)幾個(gè)停車場。
咪表遇冷,小區(qū)車滿為患
廣州此次新的停車收費(fèi)方案,調(diào)整最大的當(dāng)屬咪表車位了。
記者首先走訪了東山口的幾個(gè)停車場,其中,東山口的啟明社區(qū),由于是開放式的停車管理,且該小區(qū)執(zhí)行的還是原來的停車價(jià)格:3小時(shí)/5元,這使得小區(qū)內(nèi)常常車滿為患。
“我們這里執(zhí)行的還是原來的價(jià)格,新的停車收費(fèi)方案出臺(tái)后,這里的車子明顯增加了很多。”啟明社區(qū)的停車場管理人員說,由于咪表車位由原來的8塊錢/小時(shí)漲到現(xiàn)在16元/小時(shí),這讓一些來東山口辦事的市民,選擇把車子停在了社區(qū),而導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)車滿為患。
與此相反,東山百貨以及中山一路的幾個(gè)咪表停車場的保安說,“這里停車的數(shù)量與以前相比大幅減少。”
中山一路洞庭湖土菜館附近的一咪表車位,管理人員張先生告訴記者,“今天,我只收到了4塊錢的停車費(fèi),如果這樣下去,我這個(gè)月的工資都拿不到足額”。
廣州市物價(jià)局在提到此次停車費(fèi)新方案的時(shí)候稱,“提高停車費(fèi),也是為了增加停車場員工的工資”,對此,中山一路的咪表車位管理人員張先生告訴記者,“我的工資每個(gè)月2500塊錢。之前,每個(gè)月停車費(fèi)的收入2500多,勉強(qiáng)和工資持平,新政實(shí)施以后,很難再維持住原來的工資了,因?yàn)槲易约菏詹坏侥敲炊嗟馁M(fèi)用?!睆埾壬闷痣S身的車輛收費(fèi)登記薄給記者看。
上班一族負(fù)擔(dān)最重
提起廣州新的停車費(fèi)收費(fèi)方案?,在東山口越秀區(qū)圖書館地下停車場工作的保安陳先生告訴記者,現(xiàn)在就是把汽車白送給他,他都不敢要。
“我兒子住在廣州越秀區(qū)東山口附近,每天要開車去番禺區(qū)上班,新的停車費(fèi)收費(fèi)方案出臺(tái)之后。我兒子直接辭職了,因?yàn)槊刻焐习噘崄淼腻X就為養(yǎng)車了。”陳先生給記者算了一筆賬:現(xiàn)在咪表15分鐘4塊錢,一個(gè)小時(shí)就是16塊錢,陳先生兒子每天停車需要10個(gè)小時(shí),每天光停車費(fèi)他就需要繳納最高上限128元,加上汽車燃油費(fèi)以及保養(yǎng)費(fèi)用,平均每天差不多210元,一個(gè)月按照上22天班,光汽車方面的使用費(fèi)用就需要近5000元,“而我兒子的工資一個(gè)月才6000元?!?/p>
“兒子的工資90%都花在汽車上了,這樣的工作還有什么意義?現(xiàn)在就算是有汽車白送給我,我都不要。因?yàn)楝F(xiàn)在汽車養(yǎng)不起?!?/p>
此次新的停車費(fèi)方案,對于上班族以及家用車限制最大,這個(gè)群體也是最大的用車及停車群體,相關(guān)專家指出,新的停車費(fèi)方案,短時(shí)間內(nèi)或許會(huì)限制住這些用車大戶的用車頻次,但是從根本上看,意義不大,也不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“治堵”還是“致堵”?
在談及此次差別收費(fèi)尤其是咪表停車費(fèi)上漲幅度過大之時(shí),廣州市物價(jià)局稱,停車費(fèi)調(diào)整主要是為了緩解日益突出的交通擁堵矛盾,通過提高用車成本來鼓勵(lì)市民優(yōu)先選用公交出行。
“咪表車位停車費(fèi)增加了一倍,一定程度上阻止了私人用車,但同時(shí)也讓一些人和咪表停車場的管理人員玩起了躲貓貓。”天河南一路附近的一咪表車位管理人員對記者說,新的咪表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓一些人的確減少了用車,但是該用車時(shí)還是會(huì)用。“比如說,我負(fù)責(zé)的這一區(qū)域前面有兩個(gè)銀行,有些人過來辦事,就會(huì)自己下車,讓自己的家人或者助手把車停在咪表車位上,如果沒人收費(fèi),他們就停在原地。如果保安過去收費(fèi),他們立馬開走,如此反復(fù)。此外,更有甚者把車子在馬路邊上停著,這樣直接占用了馬路上的車子通行空間,勢必導(dǎo)致交通阻塞?!?/p>
如果需要長時(shí)間停車,一些老板會(huì)讓司機(jī)開著車子在路上閑溜達(dá),因?yàn)榱镞_(dá)一個(gè)小時(shí)也用不掉16元的車費(fèi),則直接增加了車子的流通量,與原來相比,勢必增加城市交通壓力。
同時(shí),為了驗(yàn)證新政之后廣州市的交通狀況,記者專門在上下班高峰期從農(nóng)林東乘坐B5班次公交車到崗頂這一段平常比較擁堵的路段,共用時(shí)38分鐘,與平時(shí)35分鐘的時(shí)間相比,交通阻塞的狀況并沒有改善,從黃埔大道到中山大道這一段時(shí)間,依然很堵。
華南城市研究院城市公共政策研究中心主任萬慶濤認(rèn)為,從大城市發(fā)展實(shí)踐看,停車場建設(shè)速度不可能趕上汽車增長速度,停車供需矛盾將長期存在。因此,停車場管理政策應(yīng)從“滿足需求”向“需求管理轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)動(dòng)態(tài)交通的目的。其中實(shí)施差別化停車收費(fèi),提高中心城區(qū)車輛使用成本是相對有效的交通調(diào)價(jià)措施之一,是交通需求管理的一種重要手段。但單從漲價(jià)是為了治堵和緩解“停車難”來解釋是不夠的,這其中涉及到城市綜合治理的方式,治堵和緩解停車難需要通過多種方式進(jìn)行綜合治理。
停車費(fèi)漲了?車市受沖擊
新的收費(fèi)方案實(shí)施,汽車市場首當(dāng)其沖。對此,記者采訪了廣州市汽車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)工作人員。
“(新收費(fèi)方案)對汽車市場的沖擊很大,”廣州市汽車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)一位不愿透露姓名的工作人員表示,從7月10日廣州市物價(jià)局公布新的停車費(fèi)收費(fèi)方案之后,到8月10日,無論是二手車市場還是新車銷售情況,與去年同期相比,不可同日而語。
同時(shí),記者通過致電廣州市的幾家汽車4S店了解到,一些高端車型受到的直面沖擊不大。位于廣州市天河區(qū)的廣州市錦眾汽車貿(mào)易有限公司主要經(jīng)營一汽大眾高端品牌,該店銷售人員告訴記者,新的停車費(fèi)收費(fèi)方案短時(shí)間內(nèi)并未造成銷量下滑的直面影響,但是從長遠(yuǎn)角度來講,“沖擊肯定是有的”。
但是一些低端品牌的汽車銷售情況則不容樂觀,本來已經(jīng)進(jìn)入銷售淡季,此時(shí)公布這樣的收費(fèi)方案,在談及該收費(fèi)方案對汽車市場的沖擊時(shí),品牌經(jīng)銷商幾乎都是異口同聲的告訴記者,與去年同期相比,新車銷售仍嚴(yán)重下滑。
編輯/麥婉華