文/丁 文

法治進(jìn)步的新標(biāo)尺：公職人員向憲法宣誓

文/丁 文

2015年7月1日，是中國共產(chǎn)黨建黨94周年紀(jì)念日。在這個(gè)不平凡的日子里，中國還發(fā)生了一件不平常的大事：在第十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，全國人大常委會(huì)委員莊嚴(yán)地行使表決權(quán)，通過了我國公職人員向憲法宣誓的70字誓詞：“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國家努力奮斗！”大會(huì)決定：從2016年1月1日起，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。這意味著我國公職人員向憲法宣誓成為其開始履職的標(biāo)志，昭示著我國公職人員對憲法的忠誠，提醒公職人員和全體國民要牢固樹立憲法的權(quán)威，以憲法精神作為自身履職的根本準(zhǔn)則。

向憲法宣誓的制度，成為中華人民共和國的重要政治制度和法治制度，它標(biāo)志著我國的法治建設(shè)邁入了一個(gè)嶄新的歷史階段。這是中國法治進(jìn)步的新標(biāo)尺，是中國國富民強(qiáng)的重要制度保障。可喜可賀！

長期以來，長官意志、人治大于法治成為一種頑疾，嚴(yán)重阻礙著中國法治大廈的建設(shè)，法律面前人人平等成為人們一種美好而強(qiáng)烈的法治追求。人民群眾早就盼望中國的法治能夠更加堅(jiān)定地伸張正義、鞭撻邪惡。黨的十八大及其十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)，客觀分析了中國法治的現(xiàn)狀，尖銳地指出了法治建設(shè)中仍存在的問題，及時(shí)向全黨和全國人民發(fā)出堅(jiān)定的、強(qiáng)有力的全面推進(jìn)依法治國方略，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的法治中國的偉大號(hào)召 。中國共產(chǎn)黨構(gòu)建法治中國的政治主張一經(jīng)提出，猶如一石激起千層浪，引發(fā)了全國民眾異常熱烈的響應(yīng)。一時(shí)間，在中國這塊蒸蒸日上的東方大地上，全民共唱法治中國建設(shè)之歌，我國的法治建設(shè)發(fā)展步伐大大加快，人民群眾的法治理念日漸增強(qiáng)。中國的法治建設(shè)迎來了一個(gè)陽光明媚的春天！

全世界有成文憲法的國家142個(gè)，其中97個(gè)規(guī)定相關(guān)國家公職人員必須宣誓效忠憲法。規(guī)定公職人員向憲法宣誓，是張揚(yáng)憲法權(quán)威的必要形式，是提示公職人員乃至國家公民忠于憲法、恪守憲法、維護(hù)憲法的公共責(zé)任。崇尚憲法才能夠彰顯法治，才能真正推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治局面發(fā)展。中國社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀，已經(jīng)對國家行為的法治化提出了現(xiàn)實(shí)客觀的要求，不依法治理國家，就難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。這是已經(jīng)得到世界各國發(fā)展歷程反復(fù)驗(yàn)證的發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)崛起、富強(qiáng)、昌盛、自立世界民族之林的中國夢，必須堅(jiān)定不移地走依法治國之路，教育國家公職人員和全體公民自覺養(yǎng)成忠于憲法的職業(yè)習(xí)慣。只有不斷強(qiáng)化國民憲法至上的新時(shí)代法治理念，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)中國復(fù)興的偉大歷史使命。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，依法治國必須開啟新征程。讓國家公職人員，上至國家主席、總理、首席大法官、首席大檢察官，下至基層政府公務(wù)員、法官、檢察官，在履職之初面對神圣的憲法莊嚴(yán)宣誓，表達(dá)對憲法的忠誠、對祖國的忠誠、對人民的忠誠，牢記自身履職的責(zé)任感和莊嚴(yán)感，從而深切感悟“權(quán)力為民所有、權(quán)力為民所用”，自覺依法履職，努力成為為人民謀利益的好公仆。