文 / 團(tuán)江西高安市委

協(xié)調(diào)成員單位，為重點(diǎn)青少年撐起一片藍(lán)天

文 / 團(tuán)江西高安市委

高安市作為江西省第二輪“重點(diǎn)青少年服務(wù)管理和預(yù)防犯罪”工作推進(jìn)縣，自2014年以來，重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)工作：一是在中職院校建設(shè)了一所專門針對有一般不良行為青少年進(jìn)行教育矯治的“陽光學(xué)?！?，截止目前共招收學(xué)生109人，總體教育矯治的轉(zhuǎn)化率達(dá)到87%。二是將預(yù)防青少年違法犯罪和維護(hù)青少年合法權(quán)益進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作內(nèi)容設(shè)計(jì)。三是建立了一套縣-鄉(xiāng)-學(xué)校聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，對重點(diǎn)青少年群體做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)跟蹤、及時(shí)幫扶。特別是充分利用市“預(yù)青”專項(xiàng)組這個(gè)工作平臺(tái)，爭取政策，整合資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位結(jié)合各自職能，共同助力重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。

具體做法如下：

爭取黨政重視，高位進(jìn)行推動(dòng)。2014年10月江西省第二輪重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進(jìn)會(huì)召開后，團(tuán)市委通過直接匯報(bào)、書面報(bào)告等形式，爭取到黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，將重點(diǎn)青少年群體工作納入全市重點(diǎn)工作。在市“預(yù)青”專項(xiàng)組的基礎(chǔ)上，成立了由市政法委牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)制，市政法委書記多次召開會(huì)議研究部署重點(diǎn)青少年群體工作，為做好全市重點(diǎn)青少年群體工作提供了強(qiáng)有力的支持。

聯(lián)通兩個(gè)機(jī)構(gòu)，普及法治教育?！邦A(yù)青”專項(xiàng)組和未成年人保護(hù)委員會(huì)的辦公室都設(shè)在團(tuán)委，兩個(gè)機(jī)構(gòu)的成員單位有部分重合，工作雖然不盡相同，但是可以把這兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)。協(xié)調(diào)綜治、教育等部門在全市各中小學(xué)校進(jìn)一步配齊配強(qiáng)了法制副校長，在中小學(xué)法治教育、維護(hù)校園及周邊環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。聯(lián)合公、檢、法、司、關(guān)工委等部門在全市招募了各行各業(yè)的合適成年人隊(duì)伍37人，對涉罪涉訴未成年人、服刑人員未成年子女進(jìn)行幫扶。

協(xié)調(diào)職能部門，形成工作合力。重點(diǎn)青少年群體工作涉及到綜治、教育、民政、財(cái)政、人社等多個(gè)部門，既要各司其職，更要通力協(xié)作。在協(xié)調(diào)職能部門方面，團(tuán)市委充分發(fā)揮“預(yù)青”專項(xiàng)組辦公室的樞紐作用，根據(jù)各部門的工作職責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)。爭取財(cái)政資金100多萬用于“陽光學(xué)?！苯ㄔO(shè)；教育部門對“陽光學(xué)校”就讀的學(xué)生保留原學(xué)校學(xué)籍；民政部門對重點(diǎn)青少年群體優(yōu)先開展救助等政策，有效地解決了共青團(tuán)缺少資源的短板。

縣鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在重點(diǎn)青少年群體的調(diào)查摸底和后續(xù)跟蹤幫扶的過程中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的共青團(tuán)組織充分依托社會(huì)治安綜合治理的網(wǎng)格化工作模式，加強(qiáng)與基層綜治辦、派出所、司法所、學(xué)校、村居委會(huì)等單位的聯(lián)系，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行建檔管理。特別是在與“陽光學(xué)?！钡膶由?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的有不良行為青少年都能及時(shí)轉(zhuǎn)入“陽光學(xué)?！睂W(xué)習(xí)，避免了青少年過早流入社會(huì)導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。

動(dòng)員社會(huì)力量，延伸工作手臂。除了政府各職能部門以外，團(tuán)市委還進(jìn)一步發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與到重點(diǎn)青少年群體的工作中來。高安市青年志愿者協(xié)會(huì)、義工聯(lián)合會(huì)等組織100余名志愿者與“陽光班級(jí)”學(xué)生進(jìn)行了結(jié)對幫扶；2014年以來共募集社會(huì)資金50余萬用于對家庭困難的重點(diǎn)青少年群體進(jìn)行資助；暑假期間組織返鄉(xiāng)大學(xué)生、“五老”等群體在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)“假日課堂”，解決留守兒童暑期學(xué)習(xí)和安全等方面的問題。