◎干武東
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求切實(shí)履行選人用人重要職責(zé)
◎干武東
“為政之要,莫先于用人”。深入推進(jìn)“全面從嚴(yán)治黨”,關(guān)鍵要選好人用好人,努力營造良好的政治生態(tài)。黨委組織部門肩負(fù)著選人用人的重要職責(zé),必須按照《干部任用條例》,切實(shí)為選人用人做好參謀,把好關(guān)。
——把抓源頭抓長遠(yuǎn)作為干部教育培養(yǎng)的“蓄水池”。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提供充足的黨政人才儲(chǔ)備。一是系統(tǒng)謀劃長遠(yuǎn)規(guī)劃。著力抓好一整套符合干部隊(duì)伍自身發(fā)展規(guī)律的干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃體系。既要立足長遠(yuǎn)發(fā)展,形成干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期計(jì)劃,體現(xiàn)規(guī)劃的整體性,又要結(jié)合干部實(shí)際,推行“一人一策”差異化培養(yǎng),體現(xiàn)規(guī)劃的針對(duì)性。二是強(qiáng)化源頭工程建設(shè)。堅(jiān)持把人才儲(chǔ)備作為先行工程來抓,進(jìn)一步拓寬干部來源,推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作制度化、常態(tài)化。重視結(jié)構(gòu)性干部的儲(chǔ)備,科學(xué)把握后備干部的年齡、性別、黨派等結(jié)構(gòu)性比例,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。三是開展針對(duì)性培養(yǎng)鍛煉。強(qiáng)化黨性教育和專業(yè)能力培養(yǎng),增強(qiáng)干部理想信念,提升專業(yè)能力素質(zhì)。積極創(chuàng)設(shè)鍛煉培養(yǎng)平臺(tái),有重點(diǎn)地選派后備干部參與基層一線工作。早壓擔(dān)、多壓擔(dān)、壓重?fù)?dān),及時(shí)把優(yōu)秀干部放到有利于成長和發(fā)揮作用的工作崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。
——把講程序講規(guī)范作為干部選拔任用的“路由器”。要緊緊抓住選人用人容易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律。一是整體考慮把好動(dòng)議關(guān)。定期進(jìn)行綜合分析研判,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、職數(shù)、任期等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守超職數(shù)配備等紀(jì)律要求,嚴(yán)格控制破格提拔、越級(jí)提拔。二是注重方法把好民主推薦關(guān)。準(zhǔn)確把握民主推薦的定位,把民主推薦作為選拔任用的“重要參考”,防止簡單以票取人。改進(jìn)完善民主推薦方法,綜合使用會(huì)議推薦和談話推薦。按照有關(guān)規(guī)定和知情權(quán)、代表性的要求,合理確定民主推薦的人員范圍。三是考準(zhǔn)考實(shí)把好考察關(guān)。注重加強(qiáng)對(duì)干部德能勤績廉的考察,強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向。綜合采取聽、看、問、查等多種方式,注重了解掌握干部八小時(shí)外生活圈、交際圈的表現(xiàn)。加強(qiáng)廉政情況把關(guān),多聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門和其他相關(guān)部門的意見。四是依法依規(guī)把好討論決定關(guān)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,健全完善黨委(黨組)議事、決策程序。鼓勵(lì)引導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見,增強(qiáng)討論決定的公開性和透明度。精心審核上會(huì)材料,確保資料規(guī)范齊備。
——把講認(rèn)真動(dòng)真格作為干部管理監(jiān)督的“新常態(tài)”。要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的措施加強(qiáng)干部監(jiān)督,推動(dòng)形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的新常態(tài)。一是認(rèn)真抓好自身問題整改。切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格對(duì)照《干部任用條例》和相關(guān)政策規(guī)定開展自查自糾,推動(dòng)解決干部選拔任用工作中的各類問題。突出重點(diǎn)專項(xiàng)整改,持續(xù)推進(jìn)超職數(shù)配備干部、干部檔案造假、混崗混編等專項(xiàng)整改。二是重視下級(jí)干部選拔任用監(jiān)督。及時(shí)開展政策教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助掌握干部選任的政策法規(guī)和相關(guān)紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立對(duì)下級(jí)單位的選人用人檢查機(jī)制。研究制定干部選拔任用工作的操作規(guī)程,指導(dǎo)下級(jí)單位規(guī)范選任干部。三是堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭。突出下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、年輕干部、新提任干部和領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人,加強(qiáng)干部經(jīng)常性談心談話、提醒教育。強(qiáng)化對(duì)年度考核、信訪調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督手段的綜合運(yùn)用,重視用好上級(jí)檢查成果。
(作者系湖州市委常委、組織部長)