許高峰
最近的世界互聯(lián)網(wǎng)舞臺上,中國無疑是那顆最閃亮的明星。
6月23日,互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)(ICANN)第50次大會高級別政府會議在倫敦舉行,中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒出席大會,并在開幕式上發(fā)表主題演講,呼吁國際網(wǎng)絡(luò)空間治理求同存異,增進理解,推動全球互聯(lián)網(wǎng)走向共享共治;7月17日,國家主席習(xí)近平在巴西國會發(fā)表《弘揚傳統(tǒng)友好共譜合作新篇》的演講中強調(diào),國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系;11月19日,首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)正式開幕,向全世界宣告了中國“互聯(lián)互通、共享共治”的互聯(lián)網(wǎng)主張。
如此密集的中國聲音,彰顯著中國對于全球互聯(lián)網(wǎng)共治的態(tài)度與決心。
互聯(lián)網(wǎng)需要共治
“國之交在民相親,民相親在網(wǎng)相連”。從本質(zhì)上來講,天生就沒有國界的互聯(lián)網(wǎng)理應(yīng)具有全球共享的特性,這打下了互聯(lián)網(wǎng)全球共治的基礎(chǔ)。因為,在互聯(lián)網(wǎng)世界里,各個參與方都是休戚相關(guān)的,各國也都認可需要對互聯(lián)網(wǎng)空間加強治理。然而,正如ICANN董事會成員喬治·薩多斯所說,由于各國國情、文化以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度都存在不小差異,導(dǎo)致對互聯(lián)網(wǎng)的治理模式和方法大同小異,甚至出現(xiàn)明顯分歧和爭議。其結(jié)果是,互聯(lián)網(wǎng)難以在不同國家之間共通,全球共治更是只存在文件與口號之中。
今年,中國第一部、甚至也是全球電視機構(gòu)第一次解析互聯(lián)網(wǎng)的大型紀錄片《互聯(lián)網(wǎng)時代》引起了全世界的關(guān)注,片中的一段解說詞令人印象深刻:“人類生活向數(shù)字化時代、向互聯(lián)網(wǎng)全面的遷徙,是一個時代性的人類課題和不可阻止的人類命運。不論你是不是網(wǎng)民,無論你遠離互聯(lián)網(wǎng)還是沉浸其中,你的身影,都在這場偉大的遷徙洪流中。超越人類經(jīng)驗的大遷徙,溫暖而無情地開始了?!?/p>
超越人類經(jīng)驗的大遷徙,必然將帶來超越已有經(jīng)驗的考驗。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),迫切需要國際社會認真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏,變身寶庫還是變身魔盒就取決于此。
中國的共治態(tài)度
互聯(lián)網(wǎng)的誕生初衷就是為了互聯(lián),如果沒有實現(xiàn)這一點,就違背了其本質(zhì)。同樣因為這個原因,如果互聯(lián)網(wǎng)無法達成全球共治,就會變成一張破損的網(wǎng),不僅損害網(wǎng)民的利益,也損害國家利益。
基于目前復(fù)雜的國際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以及對網(wǎng)絡(luò)空間共同治理的美好愿景,魯煒代表中國在ICANN倫敦大會上提出七點共識:一是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該造福全人類,而不是危害;二是應(yīng)該給各國帶來和平與安全,而非攻擊他國的“利器”;三是應(yīng)該更多服務(wù)發(fā)展中國家的利益;四是不能成為違法犯罪活動的溫床,更不能成為實施恐怖主義活動的工具;五是應(yīng)該文明誠信,不能充斥誹謗和欺詐;六是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該傳遞正能量,繼承和弘揚人類優(yōu)秀文化;七是應(yīng)該有助于未成年人健康成長。慶幸的是,中國的觀點得到了多數(shù)國家的認同,中國支持的全球互聯(lián)網(wǎng)共享共治的見解正朝著有利的方向發(fā)展。
中國作為最大的發(fā)展中國家,擁有世界最大的網(wǎng)民群體,應(yīng)當(dāng)站在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最前沿,堅定共治的態(tài)度與決心,展示中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的先進理念,為全球互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通和共享共治搭建中國平臺。endprint