秦雙趙詩岳王軍

（1恩施州水文水資源勘測局 湖北恩施州 430071 2荊門市水文水資源勘測局 湖北荊門 430071）

淺談怎樣提高水環(huán)境監(jiān)測中心內(nèi)審質(zhì)量

秦雙1趙詩岳1王軍2

（1恩施州水文水資源勘測局 湖北恩施州 430071 2荊門市水文水資源勘測局 湖北荊門 430071）

本文分析當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系內(nèi)部審核中存在的問題,探討質(zhì)量體系內(nèi)部審核的對策和建議,實(shí)現(xiàn)有效內(nèi)審,確保質(zhì)量體系得到不斷改進(jìn)和完善。

質(zhì)量體系；內(nèi)部審核；監(jiān)督管理

1997年，湖北省水環(huán)境監(jiān)測中心十個(gè)分中心都按照計(jì)量認(rèn)證評審準(zhǔn)則要求，建立和完善了質(zhì)量管理體系，通過了國家計(jì)量認(rèn)證監(jiān)督管理委員會認(rèn)證評審，對提升水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理起到了極大的促進(jìn)作用。

質(zhì)量體系運(yùn)行是一項(xiàng)復(fù)雜的系列活動(dòng)，各個(gè)分中心是否能夠保持有效運(yùn)行，要有一個(gè)部門采取一定的措施起到監(jiān)管和控制作用，及時(shí)糾正對質(zhì)量活動(dòng)及其結(jié)果發(fā)生偏離的現(xiàn)象，“內(nèi)審”就是質(zhì)量體系運(yùn)行有效監(jiān)控的措施之一，因此，內(nèi)部審核工作尤為重要，大家也非常重視。但怎樣才能做好內(nèi)審工作、提高內(nèi)審質(zhì)量，從以下幾個(gè)方面談?wù)勎业膸c(diǎn)思考。

1 內(nèi)審的意義

內(nèi)審是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自己對自己的審核，是一種自我診斷、自我完善的活動(dòng)，目的是為了確保質(zhì)量體系和技術(shù)活動(dòng)的有效性和符合性，及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，以促進(jìn)水質(zhì)檢測工作符合法規(guī)，提高質(zhì)量，讓客戶滿意。

2 內(nèi)審的主要內(nèi)容

2.1 原始資料及各種記錄的審查

水質(zhì)檢測原始資料及各種現(xiàn)場記錄能再現(xiàn)水樣從采集到檢測的全過程，是質(zhì)量體系運(yùn)行過程的原始憑據(jù)，主要檢查各種記錄是否完整、齊全，是否能相互印證，檢測項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)方法是否現(xiàn)行有效，是否采取了有效的質(zhì)控手段，所使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是否在有效期內(nèi)，檢測結(jié)果有無不合理現(xiàn)象，檢測人員是否持證上崗，有無相應(yīng)的采樣記錄、樣品驗(yàn)收登記、樣品流轉(zhuǎn)記錄、藥品領(lǐng)用記錄、標(biāo)液標(biāo)樣領(lǐng)用、稀釋記錄、儀器使用記錄等，不得事后補(bǔ)記。只有做到隨時(shí)記錄，各種記錄之間才不會出現(xiàn)差錯(cuò)，才能真實(shí)反映質(zhì)量體系運(yùn)行的過程。

2.2 檔案審查

檔案審查包括組織、人員、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、文件控制等十九個(gè)要素的檔案，每個(gè)要素都有相應(yīng)的程序文件要求。檔案管理也是一項(xiàng)長期、持續(xù)性的工作，檔案管理員要在平時(shí)的工作中隨時(shí)更新、檢查，有變化的情況及時(shí)入檔管理，每個(gè)要素都要在平時(shí)及時(shí)整理，如果在應(yīng)付檢查時(shí)臨時(shí)補(bǔ)充，一是增加工作量，二是難免有遺漏。

2.3 危險(xiǎn)品和劇毒品的管理

化驗(yàn)室所需要的化學(xué)藥品很多，大多數(shù)具有一定的毒性及危險(xiǎn)性，對其加強(qiáng)管理不僅是保證分析數(shù)據(jù)質(zhì)量的需要，也是確保安全的需要。藥品管理是每年內(nèi)審檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是危險(xiǎn)品和劇毒品的管理，從采購驗(yàn)收到保管、領(lǐng)用，每個(gè)環(huán)節(jié)都要求有兩個(gè)人，采購要有《劇毒品準(zhǔn)購證》、驗(yàn)收要填寫《危險(xiǎn)品、劇毒品采購驗(yàn)收單》，保管要有專門的保險(xiǎn)柜，鑰匙和密碼分別由兩個(gè)人掌握，實(shí)行雙人雙鎖管理，領(lǐng)用要經(jīng)技術(shù)主管審批，并辦理領(lǐng)用簽字手續(xù)，在稀釋和使用劇毒品時(shí)也應(yīng)兩人同時(shí)在場。因此藥品管理員和劇毒品管理員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照程序文件要求把每項(xiàng)工作都要落到實(shí)處，保證安全第一。

3 需解決的問題

3.1 提高對內(nèi)審工作的重視程度

對內(nèi)審工作持續(xù)的高度重視是質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行的根本保證。質(zhì)量體系運(yùn)行是一系列的動(dòng)態(tài)活動(dòng)，只有持續(xù)的高度重視才能保證把每一個(gè)環(huán)節(jié)做到位。在實(shí)際工作中，由于涉及人員多，時(shí)間長，事情雜，難免會有人在思想上產(chǎn)生麻痹思想，認(rèn)為內(nèi)審只是自己審自己，查出問題也沒多大關(guān)系，還是應(yīng)付其他工作要緊，有時(shí)甚至把質(zhì)量體系運(yùn)行與日常管理工作隔離，日常工作我行我素，檢查時(shí)突擊整改，嚴(yán)重影響質(zhì)量管理工作的改進(jìn)和完善。

3.2 加強(qiáng)對評審準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)理解

新的評審準(zhǔn)則于2001年12月1日正式實(shí)施后，大部分人員都參加了評審準(zhǔn)則的宣貫培訓(xùn)，但多數(shù)人還存在應(yīng)付工作而沒有深入學(xué)習(xí)，理解深度不夠，對質(zhì)量要素的內(nèi)涵存在分歧，把握不到位導(dǎo)致有些工作做了而不符合體系要求。管理評審后又存在松口氣的現(xiàn)象，對存在的問題沒有進(jìn)行深入總結(jié)，因此有必要加強(qiáng)對職工進(jìn)行質(zhì)量體系文件和相關(guān)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過聘請專家講解，內(nèi)部交流等形式使大家逐步掌握評審準(zhǔn)則的原理、原則和控制方法，熟悉本部門本崗位的職責(zé)、作業(yè)指導(dǎo)書和運(yùn)行程序，有的放矢的去做好每項(xiàng)工作。

3.3 規(guī)范內(nèi)審實(shí)施過程

內(nèi)審是由省中心組織，抽調(diào)其他分中心技術(shù)骨干相互審核，由于近年來各分中心監(jiān)測任務(wù)日益繁重，重視程度各有差異，因此各分中心內(nèi)審準(zhǔn)備工作差別也較大。內(nèi)審過程中甚至存在包庇思想，存在走過場現(xiàn)象，這樣也沒起到質(zhì)量監(jiān)督審核作用。只有嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)審實(shí)施過程，力求做到客觀公正地發(fā)現(xiàn)和提出問題，受審核部門對待不符合項(xiàng)要采取積極的態(tài)度，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分析原因，制定相應(yīng)糾正措施，按計(jì)劃進(jìn)行整改，使內(nèi)審工作真正落到實(shí)處，才能起到審查的作用。

3.4 提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì)

內(nèi)審員素質(zhì)是提高內(nèi)審質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此培訓(xùn)一支熟悉技術(shù)、懂管理、理解標(biāo)準(zhǔn)、有一定責(zé)任心和敬業(yè)精神的內(nèi)審隊(duì)伍十分重要。評審準(zhǔn)則文字精練但也有不易理解的地方，首先要激勵(lì)內(nèi)審員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，多參與實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際工作加深對評審準(zhǔn)則及程序文件條文的理解，省中心也可適當(dāng)組織人員參加外審、聘請專家指導(dǎo)授課等方式幫助內(nèi)審員提高自身素質(zhì)，正確看待內(nèi)審的意義，達(dá)到內(nèi)審目的。

4 結(jié)語

質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)永無止境的工作，當(dāng)前，水環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)只能夠不斷進(jìn)行探索，尋求內(nèi)審的有效途徑與方法，推動(dòng)整個(gè)質(zhì)量體系運(yùn)作的規(guī)范化，提升水環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的管理質(zhì)量，發(fā)揮其服務(wù)水平，為我國水資源的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

[1]孔愛霞.水利行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作淺析[J].知識經(jīng)濟(jì),2012(12).