帕米爾·買買提明

（新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域和田管理局 新疆和田 848000）

眾所周知，水是一切生物賴以生存的重要條件，是非常重要的。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)水資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴，并給我國造成了嚴(yán)重的水源危機(jī)。因此，為了保護(hù)我們賴以生存的水源，必須加強(qiáng)水資源管理，規(guī)范水資源的利用方式，最大限度減少污染，杜絕浪費(fèi)，緩解我國水資源短缺的危機(jī)，以滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。同時(shí)，做好水資源管理工作，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)和諧。

1 水資源管理中的問題

1.1 管理體制不健全

為了規(guī)范水資源管理行為，我國建立了《水法》，但是，在實(shí)際的水資源利用中，還存在很多不按規(guī)定執(zhí)行的情況，在水資源的開發(fā)利用上存在很多不合理的情況，造成了大量水資源的浪費(fèi)，激化了水資源的供需矛盾。因此，建立完善的水資源管理體制具有非常重要的意義。

1.2 統(tǒng)一水資源的規(guī)劃與開發(fā)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較快的發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)水資源的需求越來越多，造成了嚴(yán)重的資源短缺情況。為此，我國開始開發(fā)地下水，但是由于沒有統(tǒng)一的水資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，在開發(fā)過程中，存在很多不合理的開發(fā)利用情況，甚至造成多地地面塌陷，地下水漏失的嚴(yán)重后果。因此，在今后的水資源管理工作中，必須建立統(tǒng)一的水資源開發(fā)與規(guī)劃制度，做到合理開發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃。

1.3 水資源市場分配不合理

水資源是一種可再生資源，因此，很多人就在水資源的利用上缺乏節(jié)制，節(jié)約意識(shí)相對(duì)薄弱，在水資源的市場分配上不夠合理。為了使更多人都能用的上水，國家降低了水資源的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而降低人們的生產(chǎn)生活成本。但是，很多人就覺得水資源豐富，促成了人們浪費(fèi)水資源的心理，使得水資源浪費(fèi)情況日趨嚴(yán)重。

2 實(shí)施水資源可持續(xù)利用的措施

2.1 加強(qiáng)水資源行政管理能力

做好水資源的開發(fā)、利用和管理工作，對(duì)于解決水資源短缺，確保水資源的高效持續(xù)利用具有十分重要的意義。各相關(guān)行政部門必須把水資源的開發(fā)與利用工作放在工作首位。首先，要意識(shí)到水資源可持續(xù)利用在確保其發(fā)展能力方面的重要作用；其次，在保護(hù)水資源方面，要始終把提升水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的承載能力緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；最后，充分發(fā)揮政府的職能作用，建立相應(yīng)立法，以法律的強(qiáng)制效率規(guī)范水資源管理活動(dòng)及利用，推進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

2.2 加大水資源保護(hù)宣傳力度

只有加大水資源節(jié)約與保護(hù)的宣傳力度，在全民中樹立保護(hù)水資源的強(qiáng)烈意識(shí)，才有助于做好水資源管理工作。在群體人民群眾中普及《水法》知識(shí)，使人人都能懂法，人人都能自覺守法，在實(shí)際生產(chǎn)生活中，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。可以在每年的“世界水日”組織有意義的活動(dòng)對(duì)水資源保護(hù)進(jìn)行宣傳；借助廣播，電視，網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳保護(hù)水資源的重要性。通過大力宣傳，在人們的心中達(dá)成共識(shí)，全民行動(dòng)，保護(hù)水資源，提高資源的持續(xù)利用。利用人們可以通過循環(huán)利用水資源，利用洗菜洗碗的水澆花，利用洗衣服后相對(duì)較干凈的水擦地板、洗馬桶等，工業(yè)上也要采取一定的工藝加強(qiáng)水資源的循環(huán)利用，從而節(jié)約資源，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。

2.3 把水資源保護(hù)當(dāng)作重中之重

面對(duì)我國水資源短缺的現(xiàn)狀，水資源保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。近年來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平越來越發(fā)達(dá)，對(duì)水資源的利用和需求日益增長。在水資源利用量不斷增加的同時(shí)，各種生產(chǎn)、生活用水的排放量也在不斷增加。尤其是工業(yè)污水、生活污水的排放造成了嚴(yán)重的水資源污染，浪費(fèi)掉了大量寶貴的水資源，減少了我國可供人們開發(fā)利用的水資源，對(duì)我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了很不利的影響。

2.4 加大執(zhí)法力度

國家在不斷完善立法的同時(shí)，還要加強(qiáng)水法規(guī)的宣傳，加大水行政執(zhí)法力度，充分利用法律的強(qiáng)制效力，行使水行政部門的權(quán)力，保障所負(fù)責(zé)區(qū)域的水資源得以可持續(xù)利用。只有各部門盡職盡責(zé)，全力合作，才能在更大范圍內(nèi)推行《水法》，使全體人民都能力加入到保護(hù)水資源的行列中來，促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)水平的大發(fā)展。

3 結(jié)語

水資源是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。應(yīng)當(dāng)建立完善的水資源管理制度，改善我國水資源生態(tài)環(huán)境，合理進(jìn)行水資源的開發(fā)和利用，促進(jìn)我國形成生態(tài)良好，人與資源和諧相處的良好局面。近年來，為了加強(qiáng)水資源管理，推進(jìn)水資源可持續(xù)利用的發(fā)展，我國政府不斷轉(zhuǎn)變治水方略，加強(qiáng)水資源的管理與保護(hù)。水資源管理工作，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，并在日后的工作中，不斷創(chuàng)新管理思路，將保護(hù)水資源作為自己工作的重要部分，在全國范圍內(nèi)開展水資源保護(hù)工作，有效提高水資源的利用率，使我國水資源能夠沿著合理、可持續(xù)方向發(fā)展，以流域水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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