李明 鐔新 李雪飛

（天津大學(xué)建筑設(shè)計研究院 天津 300072）

現(xiàn)代環(huán)境保護觀念的變遷

李明 鐔新 李雪飛

（天津大學(xué)建筑設(shè)計研究院 天津 300072）

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的變革全球環(huán)境保護觀念也在逐步更新。環(huán)境保護觀念主要經(jīng)歷了三個主要的發(fā)展階段，即末端治理觀念、預(yù)防為主的管理觀念、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境觀念。本文主要對出現(xiàn)的幾種環(huán)境觀念作了簡單介紹，并提出了循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展觀等新的理論。

發(fā)展階段；觀念更新；環(huán)境保護

世界是不斷變化和發(fā)展的，人的觀念亦是如此。在人類現(xiàn)代社會發(fā)展過程中自始至終進行著與環(huán)境污染行為的斗爭。而在這個過程中，全球環(huán)境保護觀念也深刻地發(fā)生著變化。到目前為止，對于環(huán)境保護的觀念主要經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，而又不斷向循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展觀念發(fā)展。

1 “末端治理”觀念的提出和發(fā)展

“末端治理”主要是指在生產(chǎn)過程的末端，針對產(chǎn)生的污染物而實施有效的治理技術(shù)。“末端治理”的觀念產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代末，由于一些發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)環(huán)境污染公害事件，并且人們認(rèn)為當(dāng)時的問題主要是局部的污染問題，所以認(rèn)為環(huán)境問題也就是污染問題。

這種觀點的主要表現(xiàn)為：在管理措施方面，主要是運用末端控制的治理措施；在法律方面，主要是制定一些有關(guān)污染防治的法律法規(guī)，并且其法律是獨立而存在的；在內(nèi)容方面，主要強調(diào)的是治理污染的技術(shù)性措施。所以，這種觀念下的環(huán)境污染治理的效果并不是很明顯，只是強調(diào)生產(chǎn)過程中污染物的排放，而沒有真正從根本上杜絕污染的產(chǎn)生。

因此，隨著工業(yè)化進程的加速，末端治理的局限性也日益突顯。首先，處理污染的投資較大，在治理已有污染的同時還會不斷產(chǎn)生新的污染，因此會使治理污染成為社會巨大的負(fù)擔(dān)；其次，末端治理并不是徹底的治理，往往只能解決表面問題，而解決不了污染的根源；再次，末端治理并沒有涉及資源的有效利用，不能防止資源的浪費。

2 “預(yù)防為主”環(huán)境管理觀念的提出和發(fā)展

由于末端治理的方法不能夠徹底解決環(huán)境問題，因此隨著經(jīng)濟的發(fā)展，“預(yù)防為主”和綜合治理的環(huán)境觀念應(yīng)運而生?！邦A(yù)防為主”的環(huán)境管理觀念逐漸從消極控制污染的觀念向積極防止污染的觀念轉(zhuǎn)變。

“預(yù)防為主”的環(huán)境管理觀念主張在生產(chǎn)過程中就要控制環(huán)境污染，強調(diào)在污染產(chǎn)生之間就要積極進行防治，甚至是消除污染的產(chǎn)生。這種治理方法的優(yōu)點則是能夠減少末端治理的投資，以及減少污染處理設(shè)施的日常運轉(zhuǎn)費用等。但是，這種方法卻忽視了在生產(chǎn)投入和產(chǎn)品使用中可能造成的環(huán)境污染問題。因此，這種方法也不能完全滿足經(jīng)濟以及資源的可持續(xù)發(fā)展。

3 可持續(xù)性發(fā)展環(huán)境觀的提出和發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展觀是在1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展世界委員會的報告《我們共同的未來》中提出的。“可持續(xù)性發(fā)展”可以定義為旨在促進人與人之間、人類與自然之間的和諧戰(zhàn)略。可持續(xù)性發(fā)展的要求是：既要滿足當(dāng)代人的需求，又要不損害后代人滿足自身需求的能力。可持續(xù)性發(fā)展的本質(zhì)是：在發(fā)展經(jīng)濟的同時，追求人類與自然的和諧、共存和共榮，而不是單純以經(jīng)濟增長為發(fā)展的目標(biāo)。

可持續(xù)發(fā)展認(rèn)為，在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的同時要保護和改善地球生態(tài)環(huán)境。因此，可持續(xù)發(fā)展強調(diào)了發(fā)展是有一定限制的，沒有限制就沒有發(fā)展的持續(xù)。可持續(xù)發(fā)展要求通過轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，從根本上解決環(huán)境問題。與環(huán)境相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展觀的主要觀點是產(chǎn)品生命周期理論以及綠色價格體系等。產(chǎn)品生命周期理論強調(diào)的不僅是在生產(chǎn)過程中減少污染的產(chǎn)生，而且還要保證在生產(chǎn)前以及生產(chǎn)后對資源的有效利用。綠色價格體系的觀點在于決策者能夠更好地把握未來環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性，能夠很好地處理發(fā)展與環(huán)境之間的關(guān)系。

4 循環(huán)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展觀的提出和發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟首先是由美國經(jīng)濟學(xué)家K·波爾丁提出來的，主要是指按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源以及環(huán)境容量，將資源開發(fā)、清潔生產(chǎn)以及廢棄物的利用融為一體的經(jīng)濟，從而將經(jīng)濟活動向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)變。

20世紀(jì)90年代之后，發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟逐漸成為國際社會發(fā)展的兩大趨勢。循環(huán)經(jīng)濟的目的就是通過資源高效和循環(huán)利用，從而實現(xiàn)污染的低排放，從而實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，要求運用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，遵循的主要原則乃是減量化、再使用以及再循環(huán)的原則。

在2003年的時候，將循環(huán)經(jīng)濟納入到了科學(xué)發(fā)展觀之中，并逐步確立了物質(zhì)減量化的發(fā)展戰(zhàn)略；在2004年的時候，提出了從不同空間規(guī)模來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

5 結(jié)語

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的變革，環(huán)境問題成為全球發(fā)展的首要問題之一，而依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，環(huán)境保護觀念也逐步更新。對于發(fā)展中國家而言，生態(tài)環(huán)境惡化的根源是貧困。所以，發(fā)展中國家要不斷發(fā)展經(jīng)濟，為解決生態(tài)問題提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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