黃華
(廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院 廣東佛山 528216)
淺談建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理中的信息管理
黃華
(廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院 廣東佛山 528216)
隨著環(huán)境保護工作的不斷深入,我國開始在建設項目環(huán)境管理領域推行環(huán)境監(jiān)理制度,意義十分重大。檔案資料與監(jiān)理信息是記錄環(huán)境監(jiān)理工作全過程的唯一有效文件,可以直接反映被監(jiān)理工程項目環(huán)境保護目標的實現(xiàn)情況。加強環(huán)境監(jiān)理的信息管理,對于促進監(jiān)理工作順利開展、提高監(jiān)理工作質(zhì)量、實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理總體目標,具有重要作用。
施工期;環(huán)境監(jiān)理;信息管理
近年來,伴隨著社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、群眾環(huán)保意識的逐漸蘇醒,我國環(huán)境保護形勢發(fā)生了較大變化,大氣霧霾、河涌污染、土壤重金屬污染等環(huán)境問題凸顯,促使環(huán)境保護工作不斷推進和深入。建設項目環(huán)境管理思路和手段也逐漸在轉變,從以前只是強調(diào)事前管理(環(huán)境影響評價)和事后管理(三同時制度),逐步調(diào)整為“事前+事中+事后”全過程無縫管理。建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理,就是“事中管理”的重要工作內(nèi)容之一,對于落實環(huán)境影響評價制度、從源頭控制污染,具有非常重要的現(xiàn)實意義。
環(huán)境監(jiān)理檔案資料與監(jiān)理信息是項目建設過程的唯一有效文件,可以直接反映被監(jiān)理工程項目環(huán)境保護目標的實現(xiàn)情況。目前的環(huán)境監(jiān)理工作主要是在施工期開展,這一階段的特點是:持續(xù)時間長,資金投入大,風險因素多,是實現(xiàn)項目的總體質(zhì)量和環(huán)保“三同時”的重要階段。環(huán)境監(jiān)理工程師應當對監(jiān)理信息進行全面、準確的收集,做好目標控制的基礎性工作,包括:對收集到的原始監(jiān)理數(shù)據(jù)和資料進行科學、系統(tǒng)的整理和歸檔,如有必要,應及時進行統(tǒng)計分析,形成文字資料信息,以便總監(jiān)理工程師和建設單位可以依據(jù)這些信息資料迅速做出判斷,解決施工過程中的環(huán)保問題。
環(huán)境監(jiān)理工程師應當通過監(jiān)理日志、旁站記錄、監(jiān)理通知單等文件準確記錄項目施工期間的環(huán)境保護相關情況,一旦在工程施工過程中出現(xiàn)爭議性問題,可利用這些記錄信息作為依據(jù),給出合理的審核結果,做出全面準確的評價。
環(huán)境監(jiān)理信息資料非常多且復雜,可粗略地按照施工準備期、施工期、試運行和竣工驗收期3個階段來劃分,各階段應當收集的主要信息資料包括:
2.1 施工準備期收集的環(huán)境信息資料
2.1.1 法律類文件:需遵循的環(huán)保、建筑相關法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程,有關質(zhì)量技術法規(guī)和驗收標準;中標通知書、施工合同、環(huán)境監(jiān)理合同及監(jiān)理大綱,等。
2.1.2 技術類文件:施工圖設計和施工圖預算;施工圖的會審和交底記錄;開工前的監(jiān)理交底記錄;施工組織設計修改情況;開工報告;各種環(huán)境污染或生態(tài)破壞的防治措施、處理技術及恢復技術;環(huán)境污染事故應急處理技術;等。
2.1.3 基礎信息類:包括施工單位信息、建設工程環(huán)境信息。前者如項目經(jīng)理部組成、聯(lián)系方式,進場人員資質(zhì);進場設備規(guī)格型號、保修記錄;施工場地準備情況;施工單位質(zhì)量保證體系;進場材料、構件管理制度;安全環(huán)保措施;承包單位和分包單位資質(zhì)等。
2.2 施工期收集的環(huán)境信息資料
2.2.1 基礎信息類:施工單位人員、設備、水、電、氣信息;施工期氣象信息。
2.2.2 原始記錄類:建筑原材料、半成品、產(chǎn)品的進場、加工、保管、使用記錄;施工期環(huán)境監(jiān)測、測試數(shù)據(jù)記錄;監(jiān)理日志;旁站記錄;環(huán)境監(jiān)理通知單,等。
2.2.3 報告類:環(huán)境監(jiān)理月報、季報、專題報告,等。
2.2.4 施工制度類:工序間交接制度、污染事故處理制度、工地文明施工及安全管理制度,等。
2.2.5 其他,包括污染防治措施和生態(tài)保護措施;施工組織設計及技術方案執(zhí)行情況;施工索賠相關信息,等。
建設項目環(huán)境監(jiān)理信息管理的主要工作內(nèi)容有如下幾個方面:
第一在工程項目開工前,完成環(huán)境監(jiān)理信息編碼的編制,將項目基本信息系統(tǒng)化,編制項目信息手冊,建立信息文件目錄,完善環(huán)境監(jiān)理信息、文件的傳遞流程及各項信息管理制度。
第二建立或完善環(huán)境監(jiān)理信息存儲、檢索、統(tǒng)計分析等計算機管理系統(tǒng)。
第三采集、整理工程各階段的環(huán)境監(jiān)理信息資料。
第四督促施工單位準時編制并報送工程信息文件,及時、全面、準確地做好環(huán)境監(jiān)理記錄,并定期匯報和傳遞環(huán)境監(jiān)理信息。
第五對工程施工和環(huán)境監(jiān)理服務期間的所有來往文件進行收集、整理、儲存等,按要求編制和發(fā)布環(huán)境監(jiān)理信息文件。
建設項目環(huán)境監(jiān)理信息管理工作應注意從如下幾個方面加強:
建立一套合適的環(huán)境監(jiān)理信息編碼系統(tǒng)。應當根據(jù)環(huán)境監(jiān)理單位的辦公自動化條件和信息管理系統(tǒng)的要求,結合不同工程項目的具體情況,建立合適的環(huán)境監(jiān)理信息編碼系統(tǒng),便于實現(xiàn)信息資料的系統(tǒng)化管理。
設計暢通、迅速和準確的信息流程。為了保證工程環(huán)境監(jiān)理工作的順利進行,應不斷優(yōu)化信息流程,便于環(huán)境監(jiān)理信息資料能在內(nèi)部交流和對外收發(fā)過程中做到暢通無阻、準確無誤。
及時整理和存儲環(huán)境監(jiān)理信息。在全面系統(tǒng)搜集環(huán)境監(jiān)理信息的基礎上,應當要及時準確地加工整理搜集來的環(huán)境監(jiān)理信息資料,為環(huán)境監(jiān)理工程師正確決策提供可靠的依據(jù),經(jīng)搜集和整理后的大量信息資料存檔以備使用。
注意多采用電子化信息,盡可能將各種環(huán)境監(jiān)理信息資料進行電子化,以便于信息傳遞和收發(fā),提高信息的使用效率。
建設項目環(huán)境監(jiān)理信息管理貫穿監(jiān)理全過程,銜接工程項目建設各階段、各單位和各方面,是一項系統(tǒng)而復雜的工作,應當充分利用信息管理的科學方法和手段,實施積極有效的信息管理,促進環(huán)境監(jiān)理任務的順利完成,提高監(jiān)理工作質(zhì)量。
[1]朱京海.建設項目環(huán)境監(jiān)理概論[M].中國環(huán)境科學出版社,2010.
[2]馬峰.芻議如何做好監(jiān)理工作的信息管理[J].科技信息,2010,(30):55.