鄭欣

（山西省侯馬市環(huán)境保護(hù)局 山西侯馬 043000）

生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律問(wèn)題分析

鄭欣

（山西省侯馬市環(huán)境保護(hù)局 山西侯馬 043000）

我國(guó)的旅游行業(yè)得到了人們更多的關(guān)注，而生態(tài)旅游作為旅游業(yè)中的重要組成部分，在環(huán)境逐漸惡化的今天，生態(tài)旅游顯得尤為重要，這就要求國(guó)家及時(shí)對(duì)生態(tài)旅游中相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范與健全，本文通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析，指出了解決該問(wèn)題的相應(yīng)的策略。

生態(tài)旅游；環(huán)境保護(hù)；法律問(wèn)題；分析

所謂的生態(tài)旅游就是在人們的精神生活得到滿足的前提下，對(duì)旅游資源及自然資源的開(kāi)發(fā)都持有保護(hù)的態(tài)度，近年來(lái)由于旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)多個(gè)旅游景區(qū)自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)及旅游環(huán)境的嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，為了堅(jiān)持我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式，解決生態(tài)旅游中的環(huán)境問(wèn)題迫在眉睫。

1 生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)都始終保持快速發(fā)展的狀態(tài)，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還是有一定差距的，生態(tài)旅游的起步也要比發(fā)達(dá)國(guó)家晚，但是我國(guó)極其重視對(duì)生態(tài)旅游的發(fā)展，在國(guó)家法律法規(guī)方面制定了一系列的措施對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，使得人們享受旅游帶來(lái)的樂(lè)趣的同時(shí)也促進(jìn)自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，但是，正是因?yàn)樯鷳B(tài)旅游發(fā)展迅速，逐漸出現(xiàn)了一些濫竽充數(shù)的生態(tài)旅游給我國(guó)生態(tài)旅游的法律保護(hù)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)[1]。

1.1 生態(tài)旅游法律的不健全

雖然我國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律很多，但是相應(yīng)的卻缺少一部專門的生態(tài)旅游法，一般的關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，相關(guān)的工作人員都是在其他環(huán)境保護(hù)的法律中尋求依據(jù)，而且不是每一部環(huán)境保護(hù)法中都會(huì)涉及到生態(tài)旅游方面的法律法規(guī)，只有一些小部分會(huì)涉及，缺乏法律的完整性，這給后期相關(guān)工作人員處理這類問(wèn)題時(shí)沒(méi)有有效的依據(jù)執(zhí)行，使整個(gè)管理過(guò)程更加困難，另外我國(guó)一直都是以“地大物博、資源豐富”為驕傲，所以在相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律中沒(méi)有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展模式，缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度，在相關(guān)環(huán)境法的制定中，一般是由各部委發(fā)布的，立法水平也因立法部門的不同而高低不同，這給相關(guān)法律的執(zhí)行帶來(lái)極大的阻礙[2]。

1.2 人們環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱

不管法律的如何制定，只有法律的有效執(zhí)行才算做到起到保護(hù)環(huán)境的真正目的，這就對(duì)執(zhí)行法律的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)與工作人員的素質(zhì)提出了跟高的要求，但是近年來(lái)，關(guān)于法律的執(zhí)行工作的機(jī)構(gòu)日益混亂，執(zhí)行人員專業(yè)素質(zhì)低下、管理機(jī)制不夠健全、責(zé)任制體制混亂，另外人們的環(huán)保意識(shí)也是極其重要的，但是現(xiàn)在公民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)極差，只是一味的指望行政管理部門的人員的管理，這些都給生態(tài)旅游相關(guān)法律的執(zhí)行帶來(lái)了極大的困難。

1.3 對(duì)法律的執(zhí)行不全面

對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，不管有多門健全的法律法規(guī)，沒(méi)有切實(shí)有效的執(zhí)行法律就等于形同虛設(shè)，只有讓制定的法律真正起到相應(yīng)的作用，這樣的法律才有意義，但是實(shí)際上近年來(lái)，在環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題是法律的執(zhí)行情況并不樂(lè)觀，我國(guó)的司法部門對(duì)法律的執(zhí)行力度不足，導(dǎo)致法律在執(zhí)行過(guò)程中缺乏其主要的制約作用，阻礙了我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

2 生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)的法律中問(wèn)題的解決措施

2.1 完善生態(tài)旅游法律的設(shè)立

我國(guó)建立法律法規(guī)的目的就是通過(guò)國(guó)家制定的法律法規(guī)的手段達(dá)到人們預(yù)期的目標(biāo)與結(jié)果，一個(gè)國(guó)家健全的法律與法規(guī)是保護(hù)環(huán)境的基本保障，我國(guó)環(huán)境保護(hù)的法律除了要達(dá)到促進(jìn)人們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也應(yīng)該突出對(duì)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展，自然環(huán)境作為生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展給我國(guó)生態(tài)旅游的發(fā)展提供了基本的保障，但是自然環(huán)境的自我保護(hù)能力與再生能力都相對(duì)較弱，尤其是近年來(lái)人類生產(chǎn)生活的快速發(fā)展給自然環(huán)境帶來(lái)了極大的影響，這使得自然環(huán)境的保護(hù)顯得尤為重要，所以我國(guó)應(yīng)該為生態(tài)旅游行業(yè)的管理制定相對(duì)比較完善的法律體制，使得人們?cè)趯?duì)生態(tài)旅游的管理方面真正做到有法可依、有據(jù)可循，避免自然環(huán)境遭到更大的破壞，促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)旅游更加快速發(fā)展[3]。

2.2 提高人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)

人們的環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)是極其重要的，所以在自然環(huán)境的保護(hù)方面我國(guó)應(yīng)該做到合理開(kāi)發(fā)與利用自然資源，在保護(hù)自然環(huán)境的前提下，促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展，在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中我們會(huì)遇到多種問(wèn)題，因此我們應(yīng)該始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想，以自身全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)辟出一條既有利于自然生態(tài)整體的利益同時(shí)有對(duì)人類個(gè)人精神生活得到滿足，真正達(dá)到共贏的局面。

2.3 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)法律的執(zhí)行

所謂的管理機(jī)制就是說(shuō)相關(guān)的工作人員按照一定的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)人民預(yù)期的管理效果，但是近年來(lái)我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的管理機(jī)制相對(duì)混亂，人員管理復(fù)雜，各個(gè)部門之間缺少全面的溝通與交流，對(duì)于這種現(xiàn)象國(guó)家應(yīng)該重視起來(lái)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立合理、有序的管理機(jī)制，按照相關(guān)的法律有序的對(duì)工作進(jìn)行管理，建立合理的責(zé)任機(jī)制，把一級(jí)任務(wù)具體到具體的工作人員的身上，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，真正做到認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性并積極的執(zhí)行[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

生態(tài)旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天顯得尤為普遍，在生態(tài)旅行作為主要旅游方式的今天，對(duì)于我國(guó)的環(huán)境保護(hù)同樣帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，我國(guó)的相關(guān)部門只有切實(shí)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)在生態(tài)旅游中的重要性并切實(shí)注重起來(lái)，才能保證環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)生態(tài)旅游業(yè)更好的發(fā)展。

[1]曹景麗.我國(guó)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律問(wèn)題研究[D].中國(guó)政法大學(xué),2008.

[2]趙海濱.生態(tài)旅游發(fā)展法律問(wèn)題研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2007.

[3]李永哲.生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律問(wèn)題研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2008.

[4]程真.生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律問(wèn)題研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué),2011.

鄭欣（1981—），女，漢，山西省侯馬市，2004年畢業(yè)于華中科技大學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)，助理工程師。