曹玉亭

(北京市門頭溝區(qū)水土保持工作站，北京102300)

龍鳳嶺水?？萍际痉秷@建設(shè)成效與發(fā)展構(gòu)想

曹玉亭

(北京市門頭溝區(qū)水土保持工作站，北京102300)

水土保持；科技示范園；發(fā)展構(gòu)想；龍鳳嶺

龍鳳嶺水土保持科技示范園是2007年3月被水利部命名的第一批水土保持科技示范園，園區(qū)分為科研試驗、科技示范、旅游觀光、科普教育四大功能區(qū)。經(jīng)過多年的管理與升級改造，園區(qū)建設(shè)成效顯著：水土流失得到了有效治理，取得了多項科研成果，發(fā)揮了先進技術(shù)推廣作用，形成了以園養(yǎng)園的運行模式，帶動了周邊村鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展。園區(qū)在取得顯著成效的同時，也存在著一些問題，為確保示范園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合園區(qū)現(xiàn)狀，提出了今后的發(fā)展構(gòu)想。

2004年4月,水利部印發(fā)了《關(guān)于開展水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)的通知》，經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，水土保持科技示范園建設(shè)充分發(fā)揮了示范、科普、宣傳、科研、試驗、推廣、觀光等多重功能和作用[1-2]。截至2012年3月，水利部先后命名了4批84個水土保持科技示范園。龍鳳嶺水土保持科技示范園作為水利部第一批命名的水土保持科技示范園，現(xiàn)已形成集水土流失治理、科研試驗、科技示范、旅游觀光、科普宣傳為一體的多功能示范基地[3-4]。經(jīng)過多年的不懈努力，2010年9月，園區(qū)順利通過了水利部組織的中期評估。2012年2月，被教育部、水利部確定為首批全國中小學(xué)水土保持教育社會實踐基地。

1 項目區(qū)概況

龍鳳嶺水土保持科技示范園位于門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)擔(dān)禮村，屬于櫻桃溝小流域，總面積42.31 km2，核心區(qū)1.2 km2。園區(qū)距門頭溝中心區(qū)僅10.5 km，著名風(fēng)景區(qū)金頂妙峰位于其北側(cè)，永定河從示范園區(qū)的南側(cè)穿過，東部有大量廢棄采石場，西側(cè)臨山，109國道和水擔(dān)路均能到達，交通十分便利。昔日園區(qū)山地植被以荊條、白草和少量的人工側(cè)柏林為主，大部分地區(qū)植被覆蓋度為45%～85%。土壤為淋溶褐土，土層較薄,巖石以石灰?guī)r為主，其地形、地貌、自然和社會條件在門頭溝石質(zhì)山區(qū)具有典型的代表性。園區(qū)原為采礦區(qū)，生態(tài)環(huán)境較差，正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因此村委會對園區(qū)建設(shè)大力支持，積極配合各項工作，辦理了土地長期使用權(quán)手續(xù)。

2 園區(qū)建設(shè)內(nèi)容

園區(qū)建設(shè)始終堅持科學(xué)性、前瞻性，以區(qū)域功能定位為指導(dǎo)，以生態(tài)保護為核心，以生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)為重點，以科技創(chuàng)新為手段，以促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，最終建成了四大功能區(qū)。

(1)科研試驗區(qū)。建有坡面徑流小區(qū)、人工降雨試驗小區(qū)、坡面防護試驗區(qū)、壤中流試驗區(qū)、氣象觀測區(qū)，以及溫室大棚試驗區(qū)等，并設(shè)置自動視頻監(jiān)控系統(tǒng)，攝取降雨產(chǎn)流過程，通過數(shù)據(jù)傳輸，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)資源共享。

(2)科技示范區(qū)。根據(jù)門頭溝區(qū)廢棄礦山特點，利用國內(nèi)外先進技術(shù)，通過技術(shù)組裝，形成10種技術(shù)模式，實施分區(qū)治理，建設(shè)試驗示范工程；通過坡面、溝道、道路、大棚膜面收集雨水，修建蓄水、節(jié)水設(shè)施，用于農(nóng)田灌溉、循環(huán)利用等，建設(shè)節(jié)水示范工程；采用小型污水處理、生活垃圾處理技術(shù)，建設(shè)清潔型園區(qū)示范工程。

(3)旅游觀光區(qū)。以種植特色經(jīng)濟林為基礎(chǔ)，開展休閑觀光采摘，結(jié)合節(jié)水灌溉工程，建設(shè)親水、戲水、觀景平臺，根據(jù)當(dāng)?shù)仫嬍程厣?，興建農(nóng)家院，形成集采摘、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游觀光區(qū)。

(4)科普宣傳區(qū)。通過建設(shè)科普館、科普走廊，設(shè)置植物品種標(biāo)牌等方式，普及水務(wù)、水保知識，達到科普宣傳教育的目的。

3 建設(shè)成效

龍鳳嶺水土保持科技示范園始建于2005年，2007年被水利部命名為水土保持科技示范園。為進一步提升園區(qū)品質(zhì)，2009—2014年，園區(qū)多次實施提升改造工程，經(jīng)過多年的建設(shè)與管理，取得顯著成效。

3.1 水土流失得到有效治理

按照生態(tài)立區(qū)的功能定位，以生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)為重點，在園區(qū)內(nèi)建立了較為完善的水土保持綜合防護體系。整修梯田34 hm2，建設(shè)水保林30 hm2、經(jīng)濟林20 hm2，綠化美化2萬m2，鋪設(shè)生產(chǎn)道路2 000 m。通過這些措施，使水土流失治理率達到95%，園區(qū)內(nèi)植被覆蓋度達到80%，有效控制了水土流失，也改善了人們的生產(chǎn)生活條件。

3.2 促進學(xué)術(shù)交流，榮獲多項科研成果

2005年龍鳳嶺被列為水土流失典型監(jiān)測點，科研人員利用園區(qū)21個坡地徑流監(jiān)測小區(qū)、自動氣象站、自動雨量站等科研設(shè)施，開展了“北京山區(qū)不同水保措施控制非點源污染人工模擬降雨試驗研究”“山區(qū)建設(shè)人為水土流失規(guī)律及防治技術(shù)研究與示范”“門頭溝區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)與效益監(jiān)測研究”等30多項科學(xué)試驗，其研究成果多次獲得北京市水務(wù)局科技獎、北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎、門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)進步獎等，并在核心期刊發(fā)表文章17篇。根據(jù)每年的試驗監(jiān)測成果，已編制門頭溝區(qū)水土流失監(jiān)測公報11冊(2003—2013年)。近年來，龍鳳嶺科技示范園的知名度不斷提升，不同國家和地區(qū)的學(xué)者紛紛來園區(qū)進行考察、交流。2008—2012年，聯(lián)合國教科文組織ISO項目、國際泥沙研究培訓(xùn)中心、非洲尼羅河水體保護及管護的專家們先后來到龍鳳嶺水土保持科技示范園參觀考察，開展學(xué)術(shù)交流。

3.3 發(fā)揮科技示范推廣作用

在龍鳳嶺廢棄礦山水土保持生態(tài)修復(fù)中，采用10種技術(shù)創(chuàng)新組合對項目區(qū)實施分區(qū)治理，獲得了國家發(fā)明專利，其成果迅速在區(qū)內(nèi)廢棄采石場推廣應(yīng)用，為門頭溝區(qū)帶來2億多元的生態(tài)修復(fù)資金，也為北京市的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作起到了積極的帶動作用。為構(gòu)建清潔型園區(qū)，積極引進先進技術(shù)：采用CWT-M-10小型污水處理站處理園區(qū)污水，實現(xiàn)了達標(biāo)排放；有效處理生活垃圾，采用分類收集、高速發(fā)酵處理技術(shù)，將有機廢棄物處理形成優(yōu)質(zhì)肥料，并用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。同時，園區(qū)綜合農(nóng)業(yè)面源污染綜合調(diào)控技術(shù)、農(nóng)村生活垃圾分級處理技術(shù)、水土流失綜合治理技術(shù)、雨洪利用技術(shù)等組成的生態(tài)清潔型流域治理技術(shù)體系，起到了很好的推廣示范作用。全區(qū)的86條小流域中，現(xiàn)已建成38條生態(tài)清潔小流域，流域綜合治理水平得到明顯提升。

3.4 形成以園養(yǎng)園的運行模式

著名的北京特產(chǎn)京白梨在龍鳳嶺已有200多年的種植歷史。園區(qū)依托其地域優(yōu)勢和特色果品資源優(yōu)勢，形成了以京白梨為主的觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，同時結(jié)合園區(qū)灌溉工程，建設(shè)了親水、戲水、觀水設(shè)施，使自然景觀與人為景觀融為一體，使園區(qū)成為集旅游觀光、戲水采摘、住宿娛樂為一體的多功能休閑旅游場所，并最終形成了以園養(yǎng)園的運行模式。

3.5 輻射帶動周邊發(fā)展

科技示范園位于妙峰山鎮(zhèn)櫻桃溝小流域，園內(nèi)的旅游觀光區(qū)為周邊村民帶來了就業(yè)機會，增加了村民的收入來源。園區(qū)的建設(shè)成果為櫻桃溝小流域明確了溝域經(jīng)濟的發(fā)展方向。櫻桃溝小流域依托國家水土保持重點工程、京津風(fēng)沙源治理工程等，注重保護民俗文化，發(fā)展休閑旅游，發(fā)掘紅色旅游資源，建設(shè)森林公園，打造了大櫻桃、玫瑰花等特色產(chǎn)業(yè)基地。通過不斷提升改造，2009年妙峰山被評為國家級水利風(fēng)景區(qū)，極大地促進了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

3.6 科普宣傳教育成果顯著

龍鳳嶺水土保持科技示范園通過修建科普走廊、建設(shè)水務(wù)水?？破震^、安裝節(jié)水灌溉設(shè)施和節(jié)水器具等措施，起到了很好的水務(wù)水?？破招麄鹘逃淖饔谩?jù)統(tǒng)計，每年到水土保持科技示范園區(qū)參觀的社會公眾達1萬人次以上。2006年3月，龍鳳嶺水土保持科技示范園被共青團北京市委員會和北京市水務(wù)局共同命名為“北京市青少年水土保持戶外教室”。2007年5月，門頭溝區(qū)“北京科技周”開幕式暨“人水和諧”科技游園活動在園區(qū)舉行。2008年10月，園區(qū)入選中國數(shù)字科技館科普教育基地庫，接待北京市“愛祖國、愛北京、愛家鄉(xiāng)”主題宣傳教育活動的各界人士千余人。2014年3月，北京團市委組織“海淀社區(qū)青年匯”200余人前往龍鳳嶺水土保持示范園參觀。

4 存在的問題及發(fā)展構(gòu)想

龍鳳嶺水土保持科技示范園的治理成效顯著，但仍存在著一些問題，如園區(qū)宣傳力度不足、缺少專項建設(shè)資金、建設(shè)水平有待提高等。在今后的園區(qū)建設(shè)中，還需加強以下幾個方面的工作。

(1)針對園區(qū)宣傳力度不足的問題，應(yīng)注重廣播、電視、報刊與網(wǎng)絡(luò)、微信的結(jié)合，借助傳統(tǒng)與新型媒介，加大水土保持科技示范園的宣傳力度，吸引更多的游客前來參觀。每年定期開展園區(qū)主題活動，將旅游資源與宣傳教育相結(jié)合，寓教于樂，增強人們的水保意識和保護家園的使命感。將園區(qū)列入妙峰山鎮(zhèn)的旅游景點，加強與妙峰山風(fēng)景名勝區(qū)、水峪嘴京西古道、馬致遠(yuǎn)故居等周邊景區(qū)的合作推廣，借助周邊旅游資源，宣傳龍鳳嶺科技示范園。

(2)針對建設(shè)資金短缺的問題，應(yīng)拓寬園區(qū)融資渠道，增強園區(qū)自我運行和可持續(xù)發(fā)展的能力。依托國家水土保持重點建設(shè)工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等項目，以及2014年門頭溝區(qū)出臺的《門頭溝區(qū)全域景區(qū)化景觀設(shè)計實施導(dǎo)則》等政策支持[5]，為園區(qū)的提升改造提供保障；爭取地方和國家專項科研經(jīng)費，在園區(qū)內(nèi)開展專項試驗研究；學(xué)習(xí)贛州清溪水保生態(tài)科技園的資金整合模式，與高等院校建立合作關(guān)系，設(shè)立科普教育基地和人才培訓(xùn)基地，實行共建共管，合作經(jīng)營[6]；依據(jù)2012年水利部出臺的《鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)實施細(xì)則》，充分利用園區(qū)的科技資源和自然資源，招商引資盤活民間資本，充分調(diào)動社會力量參與到水土保持科技示范園的建設(shè)中來。

(3)針對提高建設(shè)水平的問題，應(yīng)堅持“走出去、引進來”的發(fā)展道路。參觀、學(xué)習(xí)其他科技示范園的先進技術(shù)及治理經(jīng)驗，如深圳、下沙溝示范園的建設(shè)理念及治理特色等，不斷豐富和完善園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容[7-8]；加大與高校、科研院所的溝通交流，建立長期合作關(guān)系，不斷獲取新理念，引進先進技術(shù)，發(fā)揮示范園的科研功能，提升園區(qū)的科技含量；鼓勵員工主動學(xué)習(xí)了解水土保持新理念、新動態(tài)，積極參加專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升工作水平，更好地為園區(qū)建設(shè)服務(wù)。

[1] 喬殿新.關(guān)于水土保持科技示范園建設(shè)與發(fā)展的思考[J].中國水土保持,2012(2):1-3.

[2] 許國平.水土保持科技示范園建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重的幾個問題[J].山西水土保持科技,2010(2):23-24.

[3] 徐邦敬,曹玉亭,宋瑞蓮,等.龍鳳嶺水土保持科技示范園建設(shè)實踐[J].中國水土保持,2006(3):6-8.

[4] 宋瑞蓮.龍鳳嶺水土保持科技示范園建設(shè)啟示[J].北京水務(wù),2009(z2):89-90.

[5] 戴向明,張昕.門頭溝：36個景點串起京西大景區(qū)[N/OL].北京日報, 2014-01-07[2015-01-28].http://bjrb.bjd.com.cn/html/2014-01/07/content_140593.htm.

[6] 袁芳,萬云江,于少康,等.水土保持生態(tài)科技園區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究——以贛州清溪水保生態(tài)科技園為例[J].中國水土保持,2014(7):12-15.

[7] 王永喜,葉楓,夏兵,等.深圳水土保持科技示范園建設(shè)的理念與實踐[J].中國水土保持科學(xué),2013(4):67-71.

[8] 曹江源,劉武明,徐尚輝,等.創(chuàng)建水土保持示范園 樹立生態(tài)文明先行區(qū)——下沙溝水土保持科技示范園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)之路[J].中國水土保持,2014(10):32-34.

(責(zé)任編輯 王 琦)

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1000-0941(2015)03-0028-03

曹玉亭(1958—)，男，北京市人，高級工程師，主要從事水土保持、生態(tài)環(huán)境、水利工程等方面的建設(shè)與研究工作。

2015-01-10