趙健(陜西冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司)

企業(yè)管理

探索設(shè)計(jì)院總承包工程的精細(xì)化管理方式

趙健
(陜西冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司)

精細(xì)化在總承包工程簽訂合同中中有著非常重要的地位。本文探討了設(shè)計(jì)單位從事工程總承包具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，分析了簽訂總承包合同、設(shè)備采購(gòu)合同簽訂、分包合同簽訂、必須慎重處理的幾個(gè)細(xì)節(jié)及總包合同的稅務(wù)問(wèn)題，應(yīng)重視總承包工程的設(shè)計(jì)水平和現(xiàn)場(chǎng)管理工作的精細(xì)化。

總承包工程(EPC);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;財(cái)務(wù)管理;質(zhì)量管理;安全意識(shí)

0　前言

工程總承包是國(guó)際通用的工程建設(shè)組織模式，也是建設(shè)管理部門(mén)在國(guó)內(nèi)大力推廣的一種工程承包方式，總承包工程(EPC)由承包商負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工和調(diào)試運(yùn)行等全過(guò)程管理，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)和安全全面負(fù)責(zé)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)單位的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，無(wú)論從國(guó)家體制改革的具體要求，還是從企業(yè)本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院最終將轉(zhuǎn)型為相關(guān)行業(yè)服務(wù)的工程公司，而工程公司工作的重中之重，就是工程總承包。某公司從2006年起開(kāi)展總承包工程(EPC)，業(yè)務(wù)涉及焦化、冶金、頁(yè)巖、礦山等多個(gè)領(lǐng)域，本篇文章將以這些問(wèn)題或現(xiàn)象為對(duì)象，結(jié)合對(duì)總包工程的認(rèn)識(shí)，探討專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院總承包項(xiàng)目的精細(xì)化管理的模式和方法。

1　設(shè)計(jì)單位從事工程總承包具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)

(1)工程總承包是國(guó)際上比較先進(jìn)的的工程建設(shè)管理模式，我國(guó)建設(shè)管理部門(mén)多年來(lái)鼓勵(lì)倡導(dǎo)并積極推進(jìn)設(shè)計(jì)單位從事工程總承包業(yè)務(wù)，隨著建筑市場(chǎng)的日益成熟和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，勘察設(shè)計(jì)單位的體制改革也是大勢(shì)所趨，無(wú)論從國(guó)家體制改革的具體要求，還是從企業(yè)本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，工程總承包是專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院的發(fā)展方向。

(2)設(shè)計(jì)單位從事工程總承包項(xiàng)目不僅具備總承包工程所必需的資質(zhì)條件，關(guān)鍵是能充分利用設(shè)計(jì)院的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的主導(dǎo)地位，設(shè)計(jì)單位相對(duì)其他企業(yè)更熟悉國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范，更能準(zhǔn)確的把握項(xiàng)目的核心技術(shù)和發(fā)展前景。

(3)由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院承包工程能有效克服建設(shè)方在項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)上的不足，避免建設(shè)方由于盲目管理造成的各類(lèi)問(wèn)題和損失，保證項(xiàng)目按照規(guī)范要求健康發(fā)展。

(4)設(shè)計(jì)單位總承包能有效地克服工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理各環(huán)節(jié)的脫節(jié)，由設(shè)計(jì)單位全盤(pán)考慮總體建設(shè)方案，保證工藝方案的不斷優(yōu)化，避免各個(gè)環(huán)節(jié)分別承包時(shí)，各自為政從局部利益出發(fā)制定的局部?jī)?yōu)化，缺乏整體優(yōu)化的環(huán)節(jié)，造成整體方案不合理，無(wú)法保證建設(shè)方利益最大化要求。

(5)設(shè)計(jì)單位總承包時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)單位的綜合進(jìn)度計(jì)劃和協(xié)調(diào)，能有效克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等單位之間的相互制約，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的合理交叉，有效地控制關(guān)鍵線路和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。關(guān)鍵設(shè)備可以?xún)?yōu)先采購(gòu)，急需圖紙可以提前交付，條件具備的分項(xiàng)可以提前動(dòng)工，這種合理交叉有利于保證工期，使管理目標(biāo)和整體利益更容易實(shí)現(xiàn)。

2　簽訂總承包合同必須慎重處理的幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題

工程總承包合同是承包方與業(yè)主或業(yè)主代表雙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)很重要的依據(jù)和基礎(chǔ)，也是工程實(shí)施過(guò)程發(fā)生糾紛時(shí)處理的前提和依據(jù)。承包單位必須在思想上高度重視對(duì)總包工程的合同管理。合同管理的內(nèi)容較多，比如合同的簽訂、合同的評(píng)審、合同的補(bǔ)充等。其中合同的簽訂是關(guān)鍵，合同的評(píng)審是手段，合同的補(bǔ)充是延續(xù)。要想提高合同管理水平，必須在這三方面狠下功夫。

(1)總包合同或補(bǔ)充協(xié)議必須對(duì)本合同的工程范圍有一個(gè)清楚的界定，尤其是簽訂固定價(jià)合同時(shí)更應(yīng)注意這一點(diǎn)。項(xiàng)目范圍管理是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一，項(xiàng)目范圍與進(jìn)度和費(fèi)用形成項(xiàng)目的三角關(guān)系，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理等主要管理人員一開(kāi)始就要參與方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、合同報(bào)價(jià)和合同談判，對(duì)總承包合同的設(shè)計(jì)范圍、采購(gòu)范圍、施工范圍、調(diào)試范圍和管理范圍以及項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等等相關(guān)問(wèn)題要非常清楚。某公司與陜西某化工有限公司簽訂的蘭炭建設(shè)項(xiàng)目總包合同，屬于固定價(jià)合同，工程劃分時(shí)，由于施工節(jié)點(diǎn)交叉較多，合同范圍很難界定清楚，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)據(jù)理力爭(zhēng)，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)成功將近百萬(wàn)不合理的工程量從總包合同中剔除出去，為單位挽回了損失。而一般的情況，乙方在合同執(zhí)行的時(shí)候處于弱勢(shì)地位，界定不清的內(nèi)容常常是被甲方裁定為合同內(nèi)，從而影響總包合同的實(shí)際利潤(rùn)。

(2)編制合同造價(jià)時(shí)一定要科學(xué)完整，避免報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。在合同范圍清楚的前提下，才可以進(jìn)行工程造價(jià)的編制。而編制工程造價(jià)(尤其是固定價(jià)合同)時(shí)，必須依據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)，以及基礎(chǔ)資料情況，采用科學(xué)造價(jià)方法進(jìn)行工程造價(jià)編制。造價(jià)編制時(shí)發(fā)生漏項(xiàng)是必須杜絕的，也許這個(gè)漏項(xiàng)會(huì)與工程總包的初衷相違背。但是漏項(xiàng)又是總包項(xiàng)目中常見(jiàn)的問(wèn)題，原因之一就是總承包合同的簽訂大多在可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)階段，而在施工圖階段因各種原因工程量多少會(huì)存在一定的增項(xiàng)，原因之二比較復(fù)雜的工程有些建設(shè)方會(huì)有意埋一些坑或打一點(diǎn)埋伏，原因之三是管理團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)工作不細(xì)致或檢查不嚴(yán)格造成的，所以在今后簽訂合同時(shí)，必須對(duì)漏項(xiàng)報(bào)價(jià)這個(gè)問(wèn)題引起足夠重視。

(3)工程管理費(fèi)的估算應(yīng)靈活掌握，以降低超支的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響總包項(xiàng)目的效益?？偘?xiàng)目有國(guó)企投資的，也有私企投資的，項(xiàng)目管理的費(fèi)用相差很大，比如，吉林某油頁(yè)巖工程屬于國(guó)有性質(zhì)的，甲方管理比較規(guī)范，要求必須嚴(yán)格按照總包項(xiàng)目管理?xiàng)l例要求，配備相應(yīng)數(shù)量的管理人員，但在簽訂合同時(shí)把管理費(fèi)用又壓得很低，現(xiàn)場(chǎng)的管理成本相應(yīng)就很難控制，有的企業(yè)還把項(xiàng)目審計(jì)編進(jìn)了合同內(nèi)容，變相增加了現(xiàn)場(chǎng)管理的費(fèi)用，如果這方面估計(jì)不足勢(shì)必會(huì)消耗總包工程的部分利潤(rùn)。

(4)靈活運(yùn)用固定價(jià)、開(kāi)口價(jià)報(bào)價(jià)及單價(jià)方式，以減低工程造價(jià)編制的風(fēng)險(xiǎn)程度。對(duì)于工藝技術(shù)成熟并且有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的工程項(xiàng)目或者項(xiàng)目相對(duì)簡(jiǎn)單、施工條件優(yōu)越并且能夠編制出項(xiàng)目預(yù)算的工程項(xiàng)目宜采用固定價(jià)報(bào)價(jià)方式;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目、新工藝項(xiàng)目或邊設(shè)計(jì)邊施工的工程項(xiàng)目宜采用開(kāi)口報(bào)價(jià)的方式。

(5)合同中關(guān)于結(jié)算方面的規(guī)定必須清楚完整。作為總包工程，工程進(jìn)度結(jié)算對(duì)承包企業(yè)來(lái)說(shuō)也很重要，這關(guān)系到項(xiàng)目能否順利進(jìn)行以及分包單位的連鎖利益，這方面工作不容忽視。總包合同中一般都會(huì)寫(xiě)入次月付上月進(jìn)度款，這樣的寫(xiě)法應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范為，次月幾日之前必須付清上月進(jìn)度款，以防甲方工期要求緊按照慣例于次月上旬及時(shí)支付進(jìn)度款，工期不緊時(shí)拖到次月底支付進(jìn)度款，造成延期一月付款的現(xiàn)象;還要注意進(jìn)度款的付款方式以及匯款的費(fèi)用等，一般的匯款費(fèi)是作為甲方的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出的，而有些私企不按常規(guī)出牌，要求總包單位承擔(dān)匯款費(fèi)用，造成設(shè)計(jì)公司票務(wù)管理障礙。

(6)應(yīng)重視合同專(zhuān)用條款的研究。合同通用條款，有些內(nèi)容比較模糊，必須通過(guò)專(zhuān)用條款來(lái)細(xì)化，因此應(yīng)重視對(duì)合同專(zhuān)用條款的編制，特別是檢驗(yàn)條款應(yīng)就檢驗(yàn)類(lèi)別、頻次等做出明確規(guī)定。最初開(kāi)展總承包業(yè)務(wù)是由于經(jīng)驗(yàn)不足曾發(fā)生過(guò)檢驗(yàn)這方面的問(wèn)題，施工方希望用冶金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，而甲方則要求按照更嚴(yán)格的化工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，如果在總包合同或者設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有明確規(guī)定，就會(huì)造成相互扯皮。

3　關(guān)于設(shè)備采購(gòu)合同簽訂應(yīng)注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)

對(duì)于通用設(shè)備及材料的采購(gòu)，一般由總包單位通過(guò)招投標(biāo)方式直接采購(gòu)，在簽訂設(shè)備及材料采購(gòu)合同時(shí)，對(duì)設(shè)備及材料的價(jià)格、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、安裝及調(diào)試等問(wèn)題進(jìn)行有效的溝通，并在合同里明確約定，以免相互扯皮，造成不必要的麻煩。

(1)供應(yīng)商的選擇及評(píng)價(jià)要慎重嚴(yán)謹(jǐn)，首先必須審查供應(yīng)商的施工安裝資格證書(shū)，保證其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍符合項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn);要了解供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力和裝備水平(生產(chǎn)、檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn));對(duì)供應(yīng)商提供的同類(lèi)產(chǎn)品的業(yè)績(jī)要認(rèn)證核查，最好親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，切忌走過(guò)場(chǎng);要求投標(biāo)企業(yè)必須通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有能夠控制其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)環(huán)境的影響能力，具有其危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和策劃控制能力。

(2)設(shè)備及材料的招標(biāo)切記不要低價(jià)中標(biāo)，要給供貨方合理的費(fèi)用空間，以免供貨方?jīng)]有盈利空間時(shí)要么以假充真，無(wú)法保證設(shè)備及材料的質(zhì)量，或者在低價(jià)中標(biāo)后提出不合理的訴求，以漏項(xiàng)為名或者材料漲價(jià)為由要求增加費(fèi)用，給項(xiàng)目增加了許多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。山西某地承包的煤氣脫硫項(xiàng)目中，河南某制造商以低價(jià)中標(biāo)一重要設(shè)備的制造和安裝，在設(shè)備到場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)主要受力部件鋼板厚度嚴(yán)重不足，雖然通過(guò)法律途徑最終解決了問(wèn)題，但是給施工工期造成了嚴(yán)重影響，而重新選擇制作單位時(shí)在費(fèi)用和工期談判中留給自己的空間有限，處處受制于人，從而降低了總體利潤(rùn)。

(3)設(shè)備制造過(guò)程的監(jiān)造是不容忽視的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，雙方必須就監(jiān)造方面的細(xì)節(jié)溝通清楚，最好就監(jiān)造要點(diǎn)、檢驗(yàn)方法等以書(shū)面形式確定;簽訂設(shè)備及材料分包合同時(shí)，應(yīng)在合同中明確約定卸貨費(fèi)用和包裝費(fèi)用。在設(shè)備材料制造過(guò)程中，采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)不定期電話查詢(xún)制造進(jìn)度，在關(guān)鍵設(shè)備的重要節(jié)點(diǎn)，要安排人員到生產(chǎn)廠家的制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、催繳，確保供貨方按時(shí)按質(zhì)交貨，滿足工程進(jìn)度需要。

(4)設(shè)備及材料的交貨時(shí)間由項(xiàng)目經(jīng)理確定，并在訂貨合同中明確約定，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體時(shí)間要求與供貨商隨時(shí)保持溝通，在滿足工程進(jìn)度的前提下盡量減少二次搬運(yùn)，避免多次搬運(yùn)隊(duì)設(shè)備的損耗，其次是減少了裝卸搬運(yùn)與倉(cāng)儲(chǔ)保管的費(fèi)用。

(5)設(shè)備材料運(yùn)到后的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱必須由需供方、分包方、總包方等三方代表到場(chǎng)，任何一方不得以任何借口單獨(dú)開(kāi)箱，否則開(kāi)箱驗(yàn)貨結(jié)果其他兩方可不予認(rèn)可，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和損失由開(kāi)箱方負(fù)責(zé)。開(kāi)箱時(shí)由分包商組織開(kāi)箱，并按合同要求及裝箱清單進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)收合格后形成書(shū)面報(bào)告，三方代表簽字認(rèn)可并各自保存資料。如果產(chǎn)品有缺陷或資料不合格，也形成書(shū)面報(bào)告責(zé)令對(duì)方整改，按合同規(guī)定的索賠期和保質(zhì)期內(nèi)向有關(guān)單位做好商檢、出證及索賠工作。

4　分包合同簽訂應(yīng)注意的幾個(gè)細(xì)節(jié)

設(shè)計(jì)單位的優(yōu)勢(shì)在于設(shè)計(jì)和管理，基本上不用成立自己的施工隊(duì)伍，施工部分都要分包給有資質(zhì)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)施工單位，而施工環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的重要部分，施工單位的選擇和施工合同的編寫(xiě)是總包單位必須慎重研究的一個(gè)課題，一定要認(rèn)真對(duì)待。

(1)分包合同造價(jià)應(yīng)靈活多樣，避免消耗總包工程利潤(rùn)。分包合同基本按清單報(bào)價(jià)，材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)這些務(wù)實(shí)的費(fèi)用變化不大，可變的費(fèi)用主要是現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、文明施工費(fèi)用兩部分，屬于在實(shí)際操作中水分比較大的部分，對(duì)于這兩部分在編制工程造價(jià)時(shí)，分包單位會(huì)積極按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從總包單位爭(zhēng)取，但是在工程實(shí)際操作時(shí)避重就輕不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，給總包單位造成管理困難。

某院總承包的吉林某油頁(yè)巖項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)選擇了與設(shè)計(jì)院同一行業(yè)的某冶金公司，由于知根知底，其派出的施工管理班子比較完整，施工管理比較順暢，基本上按分包合同的要求認(rèn)真施工，施工措施到位，保證了工程質(zhì)量和工期;而在府谷承包的某石灰窯項(xiàng)目，由于項(xiàng)目規(guī)模不大，總包利潤(rùn)較薄，故選擇了帶有包工頭性質(zhì)的私企，結(jié)果是分包企業(yè)技術(shù)能力有限，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工交叉不合理，更談不上文明施工，由于質(zhì)量問(wèn)題造成大量返工，相互扯皮現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，給總包單位造成了消極的影響。這個(gè)單位從形式上滿足了承包商的需要，但實(shí)際管理能力卻不能滿足施工管理的需要，好多工作由總包單位代勞。增加了總包單位的管理難度，必然就會(huì)消耗一部分總包利潤(rùn)。所以針對(duì)不同的施工企業(yè)要根據(jù)其實(shí)際的技術(shù)水平和管理能力，綜合考慮其管理費(fèi)用，對(duì)施工單位違約要制定有效的預(yù)防和處罰措施，加強(qiáng)對(duì)分包方的管理。

(2)承擔(dān)安裝施工的分包合同，在總包單位提供材料的條件下必須對(duì)安裝消耗材料進(jìn)行明確界定，否則會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;在分包合同中應(yīng)對(duì)由總包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備材料的卸車(chē)工作、倉(cāng)儲(chǔ)及產(chǎn)生的費(fèi)必須明確由誰(shuí)承擔(dān)，以免相互扯皮推諉，給工程管理造成困難。

(3)關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)施工單位的水電供應(yīng)及費(fèi)用結(jié)算應(yīng)在合同中明確。比如，水表、水管、水龍頭及電表、電纜等基礎(chǔ)設(shè)施，是由誰(shuí)負(fù)責(zé)采購(gòu)，接入點(diǎn)從哪算起。由總包方采購(gòu)材料的檢驗(yàn)，也必須明確這些工作由誰(shuí)來(lái)做，費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，比如取樣、送樣、取樣等等。

(4)文明施工費(fèi)宜在分包合同中細(xì)化準(zhǔn)確，具有可操作性，要盡量把對(duì)這個(gè)費(fèi)用主動(dòng)權(quán)控制在總包方手里。比如吉林某油頁(yè)巖項(xiàng)目，由于參與項(xiàng)目建設(shè)的單位較多，在項(xiàng)目策劃時(shí)，曾要求分包單位統(tǒng)一著裝，在工地上增加辨識(shí)度，以便于統(tǒng)一管理，同時(shí)提升單位的整體形象，后來(lái)由于其它事務(wù)過(guò)多忽略了這一點(diǎn)。在業(yè)主的一次形象檢查中，就是因?yàn)槿藛T服裝不統(tǒng)一，沒(méi)有滿足建設(shè)方的文明施工要求，遭到了一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

(5)施工單位的選擇要從各方面嚴(yán)格把關(guān)，首先是施工單位的資質(zhì)和實(shí)力，施工單位必須具有同性質(zhì)同規(guī)模的工程業(yè)績(jī)，熟悉本行業(yè)的工藝要求和工程特點(diǎn);其次具體到項(xiàng)目部的管理的管理水平和技術(shù)實(shí)力，要求總公司選派有實(shí)力和有經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理和施工隊(duì)伍參加項(xiàng)目的建設(shè);第三要了解施工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)模式，保證項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，有的大型施工企業(yè)是全企業(yè)一盤(pán)棋，各項(xiàng)目部的資金金總公司賬戶(hù)統(tǒng)一調(diào)配。就有可能作為總包單位，給施工對(duì)付了進(jìn)度款，而施工隊(duì)把進(jìn)度款付給了總公司，用于其他用途而無(wú)法保證本工程的順利運(yùn)行，這一點(diǎn)必須在分包合同中明確約定。

5　關(guān)于總包合同的稅務(wù)問(wèn)題

正確估稅，合理避稅，這是項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真面對(duì)的問(wèn)題，在總包合同中，稅費(fèi)是合同造價(jià)的一部分，稅費(fèi)估計(jì)的正確與否，都將對(duì)工程的實(shí)際利潤(rùn)產(chǎn)生影響?？偘贤婕叭?xiàng)大的稅種:增值稅、建安稅(即營(yíng)業(yè)稅)、印花稅。

(1)總包合同中設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、調(diào)試費(fèi)等為6%的增值稅。但如果企業(yè)性質(zhì)為科技型企業(yè)，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)?jiān)诤炗喖夹g(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同時(shí)，享受一定的減免政策，可以開(kāi)具6%的增值稅普通發(fā)票，而不用開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

(2)總包合同中設(shè)備制造、設(shè)備供貨需繳納17%的增值稅，若把這些業(yè)務(wù)分包出去，可以要求分包單位也必須開(kāi)具17%的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，可以抵扣總包單位的增值稅，從而減少項(xiàng)目的稅收成本。比如總包合同中有設(shè)備制造費(fèi)100萬(wàn)元(不含稅)，需繳納17萬(wàn)元的銷(xiāo)項(xiàng)增值稅，若以80萬(wàn)元分包出去，則有13.6萬(wàn)元的進(jìn)項(xiàng)增值稅可以抵扣，總包單位實(shí)際只需承擔(dān)3.4萬(wàn)元的增值稅。

(3)總包合同中的工程安裝部分，需要在工程所在地的稅務(wù)局繳納3%營(yíng)業(yè)稅及其附加。建安工程分包給其他單位的，以取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除支付給其他單位的分包款為計(jì)稅營(yíng)業(yè)額，即最終施工單位承擔(dān)相應(yīng)的稅費(fèi)。比如工程在安裝費(fèi)總價(jià)100萬(wàn)元，以80萬(wàn)元分包給其他單位，總包單位只需承擔(dān)其余20萬(wàn)元的建安稅費(fèi)。

(4)總包合同按規(guī)定需要在總包單位所屬地稅局繳納3%的印花稅，需要注意的是，工程施工這部分在施工所在地開(kāi)具印花稅時(shí)，只要向施工所在地地稅局說(shuō)明情況并出具在公司所在地已繳納的印花稅原件，可以免除已交部分印花稅，避免重復(fù)繳稅。

總之在簽訂總包合同時(shí)，需要考慮以上稅費(fèi)對(duì)工程成本的影響。各種稅費(fèi)及開(kāi)具的發(fā)票種類(lèi)應(yīng)在總包合同和分包合同中詳細(xì)約定，正確估稅，合理避稅，以免造成稅費(fèi)成本的增加，影響總包工程的利潤(rùn)。這就要求項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員要掌握一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，并在實(shí)際工程中熟練運(yùn)用，提高工程的管理水平。

6　重視總承包工程的設(shè)計(jì)水平和現(xiàn)場(chǎng)管理工作

目前的總包工程實(shí)行的是主管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理管理的工程管理模式。因?yàn)槟壳暗墓こ炭偘?xiàng)目基本上在科研報(bào)告批準(zhǔn)后就開(kāi)始合同談判，簽訂總包合同后現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理帶現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，為正式開(kāi)工創(chuàng)造條件;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要精力放在初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工單位和設(shè)備材料的招標(biāo)上，主管院長(zhǎng)的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各方關(guān)系?？偘こ袒旧鲜沁呍O(shè)計(jì)邊施工，給現(xiàn)場(chǎng)的管理工作增加了許多難度，現(xiàn)場(chǎng)的主要問(wèn)題是總包單、建設(shè)單位、分包單位、監(jiān)理單位及質(zhì)監(jiān)部門(mén)之間相互的配合和牽制，參與管理各方的責(zé)、權(quán)、利又得不到很好的匹配，把許多問(wèn)題和矛盾集中反映在工地上，小到參與工程的各方不按程序辦事，為了局部利益影響全局，大到國(guó)家的建筑法規(guī)不健全、不配套。以下結(jié)合在總包工程管理暴露出來(lái)問(wèn)題，就精細(xì)化管理方面存在的不足進(jìn)行探討。

(1)工程總承包項(xiàng)目管理中現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)不清，容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，使精細(xì)化管理無(wú)法到位。工程總承包實(shí)際操作中主要分兩部分，第一部分是工程設(shè)計(jì)，這部分是強(qiáng)項(xiàng)，而且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大部分就是專(zhuān)業(yè)帶頭人，對(duì)項(xiàng)目總體的規(guī)劃和目標(biāo)有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)核心技術(shù)和工藝水平有足夠的把握，弱項(xiàng)是對(duì)外的協(xié)調(diào)能力欠缺，這是設(shè)計(jì)單位的通病;第二部分施工過(guò)程，是總包工程管理難度最大的環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)的情況下，與參與各方的協(xié)調(diào)及對(duì)分包單位的管理主要靠現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，所以現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程實(shí)際履行了通常意義上的項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)，而項(xiàng)目經(jīng)理肩負(fù)社會(huì)責(zé)任很多，如果現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)權(quán)利沒(méi)有明確，就容易引起管理混亂。分權(quán)的目的是相互制約和監(jiān)管，制約的尺度過(guò)大反過(guò)來(lái)影響了工作激情和工作效率。建議設(shè)計(jì)單位的管理層配置時(shí)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之上指定主管院長(zhǎng)，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理和設(shè)計(jì)經(jīng)理，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)把獎(jiǎng)金的分配權(quán)下放，也就加強(qiáng)了各自對(duì)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的管理權(quán);管理是一門(mén)科學(xué)，也就必須按科學(xué)的方法進(jìn)行項(xiàng)目的管理，制度是核心，溝通是關(guān)鍵，有效暢通的溝通機(jī)制是工程順利進(jìn)展的保障。

(2)成熟可靠的工藝方案是工程總承包成功的前提，如果沒(méi)有完善可行的工藝技術(shù)方案來(lái)支撐，設(shè)計(jì)質(zhì)量及工程質(zhì)量都是無(wú)法保證的。這就需要對(duì)新工藝、新工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面論證，以確?？偝邪こ痰募夹g(shù)線路是正確可行的。比如在油頁(yè)巖領(lǐng)域，借鑒煤化工方面的成熟工藝，把煉焦技術(shù)經(jīng)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到油頁(yè)巖領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)出一種新型高效、節(jié)能環(huán)保的頁(yè)巖油回收工藝，并成功運(yùn)用于甘肅窯街、吉林成大、遼寧阜新、新疆寶明等多項(xiàng)大型油頁(yè)巖干餾煉油工程，取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為該行業(yè)的佼佼者。

通過(guò)不斷地工程實(shí)踐和技術(shù)創(chuàng)新，油頁(yè)巖技術(shù)獲得重大突破，但在具體的工程實(shí)踐中也走了許多彎路，因?yàn)槊恳豁?xiàng)工程的規(guī)模大小不一樣、介質(zhì)和介質(zhì)組不一樣、原材料的成份不一樣、當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、地震烈度、氣象條件千差萬(wàn)別，這就要求設(shè)計(jì)人員不斷的調(diào)整工藝方案，來(lái)滿足當(dāng)前項(xiàng)目的需要，而且工藝方案要經(jīng)過(guò)仔細(xì)論證，堅(jiān)決不能把不成熟的工藝用于具體的工程實(shí)踐，否則潛在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大，而這樣的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投資者來(lái)講是致命的，可能會(huì)使投資者成千上億的資金付之東流，同樣的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)總承包單位來(lái)講也是難以承受。所以要求設(shè)計(jì)單位對(duì)工藝方案一定要精益求精，工藝方案要組織專(zhuān)家反復(fù)論證，不成熟的工藝要通過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)取得可靠的設(shè)計(jì)參數(shù)，要通過(guò)小規(guī)模的嘗試來(lái)取得經(jīng)驗(yàn)，以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度對(duì)待總包項(xiàng)目，總之設(shè)計(jì)院要抱著對(duì)建設(shè)方負(fù)責(zé)的態(tài)度，把成熟可靠的工藝技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)實(shí)踐中，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)利益，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

(3)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的費(fèi)用控制意識(shí)或利潤(rùn)教育，樹(shù)立精細(xì)化管理思想。從近幾年的總承包工程的經(jīng)驗(yàn)上來(lái)講，工程管理人員費(fèi)用控制意識(shí)或利潤(rùn)意識(shí)淡薄，是總承包利潤(rùn)下降的主要原因之一。單純的工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人的職業(yè)習(xí)慣是把設(shè)計(jì)做得盡善盡美，標(biāo)準(zhǔn)要高些、觀感要漂亮、安全要保障，實(shí)際上是給工程做加法，對(duì)工程的造價(jià)考慮的相應(yīng)要少一些。而單純的施工承包，施工單位總認(rèn)為設(shè)計(jì)有一定的安全儲(chǔ)備，為了利潤(rùn)最大化，想方設(shè)法給工程做減法。當(dāng)設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程總承包的角色時(shí)，集設(shè)計(jì)和施工的角色于一身時(shí)，角色的轉(zhuǎn)換教育是必修課程，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)優(yōu)化，在保證質(zhì)量和安全的前提下，無(wú)需下意識(shí)地增加安全系數(shù)和提高設(shè)備配置水平。第二點(diǎn)是管理水平和責(zé)任心的問(wèn)題，從有些項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)看，不按制度辦事，工作責(zé)任心不強(qiáng)是造成窩工、浪費(fèi)、事故的主要原因，在承包的吉林某油頁(yè)巖項(xiàng)目，工程竣工后在現(xiàn)場(chǎng)堆積了不少?gòu)U棄的鋼材、設(shè)備等，均是設(shè)備訂貨有誤或管理不善造成的，當(dāng)初高價(jià)訂購(gòu)的材料最后只能按廢銅爛鐵處理，雖然工程竣工后進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和反省，也對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，但前事不忘后事之師，在以后的承包項(xiàng)目中，一定要加強(qiáng)對(duì)管理人員和設(shè)計(jì)人員的費(fèi)用意識(shí)培養(yǎng)，從源頭上杜絕一切鋪張浪費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目的管理要從粗放式向精細(xì)化過(guò)度，樹(shù)立過(guò)程意識(shí)，保證項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化。

(4)各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)工程總承包服務(wù)意識(shí)，設(shè)計(jì)使用的標(biāo)準(zhǔn)要適時(shí)準(zhǔn)確。工程設(shè)計(jì)在總承包項(xiàng)目中起主導(dǎo)地位，設(shè)計(jì)圖紙的表達(dá)深度和準(zhǔn)確性是設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平的體現(xiàn)，同時(shí)也是設(shè)計(jì)人員責(zé)任心和品質(zhì)的體現(xiàn)。這些年在設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有，設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，本專(zhuān)業(yè)圖紙上前后矛盾，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各專(zhuān)業(yè)之間相互矛盾，錯(cuò)漏碰時(shí)常發(fā)生，表面原因是審核不嚴(yán)、互審欠缺，實(shí)質(zhì)上就是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)素養(yǎng)不夠。在施工階段隨意修改設(shè)計(jì)，變更設(shè)計(jì)無(wú)依據(jù)無(wú)跟蹤，細(xì)節(jié)考慮不周，文字表達(dá)不清楚，降低了自身在施工現(xiàn)場(chǎng)的威信。現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)日新月異，設(shè)計(jì)人員要不斷地學(xué)習(xí)新工藝、新材料，對(duì)做過(guò)的項(xiàng)目要有針對(duì)性的回訪，對(duì)做過(guò)的設(shè)計(jì)要及時(shí)總結(jié)，對(duì)工程建設(shè)的新工藝新材料要及時(shí)了解，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)圖集要及時(shí)更新，總之設(shè)計(jì)圖紙是設(shè)計(jì)師綜合素質(zhì)的表達(dá)，也是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)集體智慧的結(jié)晶，如今的設(shè)計(jì)行業(yè)已經(jīng)由高高在上科技型企業(yè)轉(zhuǎn)化為真正的服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)師服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。

(5)應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量就是效益的管理理念。2000年通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，技術(shù)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)逐步提高，從這幾年的運(yùn)行情況來(lái)看，職工從初期的不重視怕麻煩，到真正從中收益演變成一種自覺(jué)行為。我們國(guó)家在工程管理過(guò)程中有幾個(gè)終身負(fù)責(zé)制:設(shè)計(jì)終身負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制及材料終身負(fù)責(zé)制，這種理念在總承包項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)自始至終嚴(yán)格貫徹。在具體的工程實(shí)踐中，應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程管理，尤其要注視過(guò)程的質(zhì)量控制，質(zhì)量是企業(yè)的生命并不是一句口號(hào)，質(zhì)量不但與企業(yè)的效益緊密掛鉤，還關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)的社會(huì)形象。如果因?yàn)楣こ藤|(zhì)量原因造成的返工、重建等都會(huì)造成工期的延誤和工程費(fèi)用的增加，從而沖淡工程承包的利潤(rùn)，百年大計(jì)，質(zhì)量?jī)?yōu)先，無(wú)論是對(duì)自己負(fù)責(zé)還是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，在工程管理過(guò)程中，時(shí)刻不要忘記質(zhì)量控制，把建立優(yōu)質(zhì)工程作為奮斗目標(biāo)。

(6)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要重視現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，現(xiàn)場(chǎng)簽證是以后工程結(jié)算的依據(jù)，按照合同的約定，每項(xiàng)工作完成后均需甲方代表和監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，尤其是設(shè)計(jì)變更引起的工程量變化或甲方臨時(shí)增加的工作內(nèi)容更要及時(shí)簽證，要求各方對(duì)工作內(nèi)容、工作量及費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)可，沒(méi)有簽證的工作量進(jìn)不了工程決算。在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)闋砍兜截?zé)任，有些甲方管理人員只派活不簽證，拖到了最后無(wú)法計(jì)量或者故意不配合，給工作造成麻煩和損失，所以要切記凡是牽扯到責(zé)任和義務(wù)不明確的工作量，一定要先簽字后施工，當(dāng)時(shí)解決不了的問(wèn)題，一定要有詳細(xì)的記錄和證據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)不了的請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面親自去溝通。

(7)總包單位要與建設(shè)方建立起良好融洽的合作關(guān)系，通常項(xiàng)目經(jīng)理只與建設(shè)方的項(xiàng)目組聯(lián)系，很少接觸到對(duì)方的管理層，而雙方管理層對(duì)項(xiàng)目的掌控是通過(guò)各自的現(xiàn)場(chǎng)人員日常匯報(bào)來(lái)了解的，由于雙方的立場(chǎng)和利益的不同，反映到管理層的信息常常是不準(zhǔn)確、不全面甚至有時(shí)完全與事實(shí)相反的，如果負(fù)面的信息積累多了，又沒(méi)有相互溝通的渠道，有時(shí)會(huì)影響雙方的合作關(guān)系，甚至對(duì)項(xiàng)目的結(jié)算造成不可彌補(bǔ)的影響。鑒于以上分析，建議設(shè)計(jì)單位的一把手或者主管院長(zhǎng)要定期到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查工程進(jìn)度，讓建設(shè)方感覺(jué)到設(shè)計(jì)院對(duì)該項(xiàng)目的重視程度，不要等出現(xiàn)了問(wèn)題再去現(xiàn)場(chǎng)溝通，要經(jīng)常拜訪建設(shè)方負(fù)責(zé)人，建立起良好的互信關(guān)系，了解建設(shè)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作的意見(jiàn)和建議，同時(shí)把想法、建議或者困難傳達(dá)給對(duì)方，共同促進(jìn)項(xiàng)目向良性發(fā)展的方向前進(jìn)。

(8)建立總承包項(xiàng)目的管理目標(biāo)及獎(jiǎng)罰制度，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理人員的積極性和責(zé)任心。對(duì)分包單位的考核及獎(jiǎng)罰措施在分包合同里有明確的規(guī)定，比如對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工等均有具體的目標(biāo)管理和獎(jiǎng)罰措施。設(shè)計(jì)院內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制往往有失偏頗，設(shè)計(jì)院通常情況下將工程參與人員的獎(jiǎng)金全盤(pán)考慮，設(shè)計(jì)師的獎(jiǎng)金與現(xiàn)場(chǎng)管理人員的獎(jiǎng)金混淆在一起考核，而習(xí)慣性的是思維模式認(rèn)為設(shè)計(jì)是龍頭，獎(jiǎng)金往往向設(shè)計(jì)人員傾斜。而管理人員在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的時(shí)間長(zhǎng)壓力大，工作條件又比較艱苦，如果分配不公，將嚴(yán)重影響現(xiàn)場(chǎng)管理人員工作的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)總包項(xiàng)目的開(kāi)展產(chǎn)生消極的影響。正確的處理方式是將設(shè)計(jì)與管理的工作當(dāng)量進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)估，把設(shè)計(jì)費(fèi)從總包合同中單獨(dú)拿出來(lái)，設(shè)計(jì)人員的獎(jiǎng)金根據(jù)設(shè)計(jì)質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)期限按單純?cè)O(shè)計(jì)項(xiàng)目的規(guī)定發(fā)放;將現(xiàn)場(chǎng)管理人員的獎(jiǎng)金分為現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)貼和效益獎(jiǎng)勵(lì)兩部分，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理的難度和工作環(huán)境的優(yōu)劣來(lái)確定補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，檔次拉的不要太大，效益獎(jiǎng)金應(yīng)該體現(xiàn)管理人員的管理能力、管理效益、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神，效益獎(jiǎng)金應(yīng)最終根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和總包利潤(rùn)的完成情況來(lái)確定，對(duì)管理不善者要采取處罰措施，對(duì)優(yōu)秀管理人員應(yīng)該重獎(jiǎng)。只有這樣才能充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，才能為設(shè)計(jì)院培養(yǎng)出優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理，才能保證現(xiàn)場(chǎng)的管理水平和管理效益走上良性循環(huán)的道路。

7　結(jié)束語(yǔ)

總承包項(xiàng)目是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以要注意的問(wèn)題遠(yuǎn)不止這些，問(wèn)題的核心是工藝技術(shù)的創(chuàng)新和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的培養(yǎng)，工程總承包給設(shè)計(jì)單位帶來(lái)快速發(fā)展的契機(jī)，同時(shí)也帶來(lái)了各方面的挑戰(zhàn)，這就要求設(shè)計(jì)師要不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，使自己始終站在技術(shù)領(lǐng)先的高度上，同時(shí)要求設(shè)計(jì)院要培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的工程管理人員，把設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)在工程實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)，把管理的優(yōu)勢(shì)在總承包的利潤(rùn)里體現(xiàn)出來(lái)，完成設(shè)計(jì)和管理的完美結(jié)合。

［1］設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件．菲迪克(FIDIC)文獻(xiàn)譯叢(第一版)［M］．北京:機(jī)械工業(yè)出版社，1999．

［2］GB/T50358－2005，建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范［S］．

［3］李慧強(qiáng)．國(guó)際工程承包管理［M］．上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2010．

［4］孫慧．項(xiàng)目成本管理［M］．北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2010．

［5］楊久林．承包商工程施工的合同風(fēng)險(xiǎn)與評(píng)審［J］．重慶建筑，2004(02)．

［6］趙永忠，劉龍偉．淺談EPC總承包工程現(xiàn)場(chǎng)管理［J］．才智，2011，(24)．

［7］孟憲海，趙啟．EPC模式下業(yè)主與承包商的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與應(yīng)對(duì)［J］．國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作．2004(12)．

［8］孟憲海，趙啟．EPC總承包模式與傳統(tǒng)模式比較［J］．國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作．2004，(11)．

［9］胡順云．以設(shè)計(jì)為龍頭的電力工程總承包管理研究［D］保定:華北電力大學(xué)，2006．

［10］賽云秀．工程項(xiàng)目控制與協(xié)調(diào)機(jī)理研究［D］．西安:西安建筑科技大學(xué)，2005．

An exp loration of finemanagement of overall contracting project in design institute

ZHAO Jian
(ShaanxiMetallurgigal Design＆Research Institue Co．，Ltd．，Xi'an 710032，China)

The fine management is very important in the general contracting project signing contract．The design institute has a unique advantage in the engineering overall contract，this paper analysis the processes in the overall contract signing，equipment procurement contract signing，sub contract signing，in which several details should be treated carefully．It is suggested that design level and site finemanagement of overall contracting．

overall contract;contractmanagement;risk management;tax management;quality management; safety awareness

TU723.3

A

1001－196X(2015)02－0086－07

2014－10－11;

2014－11－14

趙健(1967－)，男，陜西冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司高級(jí)工程師，主要從事工業(yè)與民用建筑工程的設(shè)計(jì)與研發(fā)工作。