于鵬祖（甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730050）

1 高層民用建筑存在的消防安全問題

1.1 消防設(shè)置后期維護不到位

按照我國相關(guān)消防管理制度規(guī)定：“消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé)，專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好、“消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況”。但是在實際檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，很多民用建筑日常管理部門的專職安全管理員崗位形同虛設(shè)，有些單位甚至根本未能設(shè)置專職安全管理崗位，各種消防器材常常處于無人看管的狀態(tài)，消防管線老化、消防設(shè)備過期等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。由于日常管理不到位等原因?qū)е碌南腊踩O(shè)施未得到定期的養(yǎng)護與檢測，在發(fā)生火災(zāi)的時候消防相關(guān)消防設(shè)備不能有效、及時發(fā)揮其消防作用，無法及時撲救火患，進而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延，造成更加嚴(yán)重的生命財產(chǎn)損失。

1.2 內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜責(zé)任主體不明確

一幢高層民用建筑在后期可能由于出租、出售、裝修等各種人為原因使得原有的建筑設(shè)計被改動，甚至導(dǎo)致消防設(shè)計與設(shè)施也被改動，而這些改動在實施之前并未按照國家相關(guān)消防要求進行報批、專業(yè)的設(shè)計以及有效的實施管理，進而導(dǎo)致監(jiān)管和實施項目的責(zé)任主體不明確，發(fā)生火災(zāi)事故時不能快速而有效的組織滅火搶救，產(chǎn)生的后果和損失各方易產(chǎn)生推諉扯皮的現(xiàn)象，如此一來降低了建筑物的安全系數(shù)，可能也會導(dǎo)致火災(zāi)撲救及事后事故調(diào)查和事故責(zé)任認(rèn)定的難度加大。

1.3 高層民用建筑日常營運管理方的消防安全意識不足，管理方式粗放

按照我國相關(guān)消防管理規(guī)定："單位應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物?！钡墙?jīng)過調(diào)查，很多管理單位為了日常的管理方便，擅自將安全出口、疏散通道關(guān)閉，原本應(yīng)該是需要保持暢通的安全出口、疏散通道被封閉，甚至公然或者默認(rèn)允許高層使用者將部分疏散位置改成雜物間等，或者是疏散通道設(shè)置門鎖，導(dǎo)致消防風(fēng)險提高。

2 加強高層民用建筑消防安全管理的措施

2.1 加強消防安全設(shè)施的管理

消防安全設(shè)施的管理需要投入一定的人力、物力與資金，這就需要多個單位進行協(xié)調(diào)。例如，針對某幢民用建筑的消防設(shè)施，可以聯(lián)合開發(fā)商、物業(yè)等單位在建立一個消防設(shè)施維護保養(yǎng)機制的基礎(chǔ)上設(shè)立一個專項資金，資金的使用主要放在對消防設(shè)施的更換、維護與保養(yǎng)方面。專項資金可以由建筑的產(chǎn)權(quán)單位每年劃撥一部分作為專項經(jīng)費，具體金額需要根據(jù)實際的維護情況而定。假設(shè)遇到多產(chǎn)權(quán)單位，則需要將每個單位組織起來簽訂協(xié)議，根據(jù)實際情況每個單位需要出部分資金投入到專項資金當(dāng)中，同時聯(lián)合物業(yè)單位共同管理。物業(yè)的主要責(zé)任是固定專人進行某部分責(zé)任區(qū)域的消防設(shè)備的維護保養(yǎng)與消防安全管理。物業(yè)還需要制定責(zé)任區(qū)域的消防安全責(zé)任人，在進行1年2次的消防安全檢查中嚴(yán)格把關(guān)，做好全面檢測，在保證消防設(shè)備適用有效的情況下做好記錄，保證消防設(shè)備的有效管理。

2.2 加強對建筑內(nèi)部人員的消防意識培養(yǎng)

一幢高層民用建筑人員復(fù)雜，人員素質(zhì)參差不齊，消防安全意識層度不同，但是，不管是誰都需要進行消防意識的培養(yǎng)與加強。例如，某高層民用建筑物業(yè)單位在大致了解了建筑內(nèi)部人員的情況與消防知識的掌握情況的基礎(chǔ)上采取了一定的措施，具體表現(xiàn)為定期開展消防安全宣講會加強對消防知識的宣傳等，針對不同階層的人員準(zhǔn)備了形式多樣的消防宣傳培養(yǎng)，采用了文字宣傳與圖片宣傳相結(jié)合的宣傳模式，這樣一來滿足了不同層次的人員消防安全意識的教育。甚至還會開展各種消防知識活動，有效提高消防安全意識。另外該物業(yè)單位針對消防控制室的操作人員，采取嚴(yán)格的持證上崗制。在消防知識的宣講過程中，將典型的火災(zāi)案例、違反消防法規(guī)和消防行為的案例結(jié)合起來，以赤裸裸的結(jié)果展示在人員面前，提高人員的消防安全意識。

2.3 按照消防規(guī)定定期舉行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

經(jīng)過實驗證明，高層民用建筑日常管理單位定期舉行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練是有效減少火災(zāi)發(fā)生時的人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要管理方式，因此，日常管理部門應(yīng)制定符合高層民用建筑實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期組織高層建筑使用者學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；每次組織預(yù)案演練前應(yīng)精心開會部署，明確分工；應(yīng)按制定的預(yù)案，至少每半年進行一次演練；演練結(jié)束后應(yīng)召開講評會，認(rèn)真總結(jié)預(yù)案演練的情況，發(fā)現(xiàn)不足之處應(yīng)及時修改和完善預(yù)案。

2.4 重點加強高層民用建筑的防火設(shè)計規(guī)范

由于高層民用建筑與其他建筑物不同，防火設(shè)計規(guī)范一定要十分到位。例如，某高層民用建筑在設(shè)置噴淋裝置、火災(zāi)報警裝置時嚴(yán)格按照我國的防火設(shè)計規(guī)范進行。在建筑物分區(qū)中設(shè)置兩道消防樓梯，另外對一幢面積超過了2000m2的建筑物設(shè)置了4道消防樓梯。根據(jù)國家的規(guī)定建筑物在每隔14層就需要建一個避難層，避難層是高層建筑中用作消防避難的樓層，專門提供給人們疏散逃難使用的樓層。該建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定使用阻燃材料建立避難層，避難層中還配備了增壓設(shè)備。在一次火災(zāi)事故中，大部分的人員避難至該層，由于火災(zāi)波及范圍不大，建筑物沒有倒塌,避難層中的人員生命沒有受到威脅，其中的增壓設(shè)備有效避免了火焰和毒氣進入，保證人們生命安全。從實例可以發(fā)現(xiàn)，在高層民用建筑建造過程中嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行消防防火設(shè)計，能夠最大程度的保證人們生命安全。

2.5 重點強化高層民用建筑消防安全管理

在消防安全管理中，物業(yè)作為最主要的負(fù)責(zé)單位需要切實做好相關(guān)工作。不管是單一的產(chǎn)權(quán)單位還是多個產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位都需要與物業(yè)管理單位簽署消防安全責(zé)任書，實現(xiàn)對消防安全的共同管理。

例如，某物業(yè)管理單位積極與各個產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位聯(lián)系溝通，在順利簽署了消防安全責(zé)任書的同時，結(jié)合各個方面的經(jīng)驗建立了多項消防業(yè)務(wù)檔案，重點放在滅火與人員疏散兩個方面，并且定期進行消防演練。另外，物業(yè)管理單位在管理的過程中重點加強了對消防設(shè)施、疏散通道、安全出口的檢查，具體檢查內(nèi)容為疏散通道、安全出口是否暢通，有無被雜物阻擋等。針對消防經(jīng)費專門建立一個資金保障制度，每一筆款項的進入與支出都有詳細(xì)記錄，其中對消防設(shè)施與器材的更換、管理等都進行登記。同時，物業(yè)管理單位積極與業(yè)主加強溝通，通過成立業(yè)主委員會積極開展各種消防安全工作。

2.6 逐步完善高層民用建筑消防救援體系

在有條件的情況下高層民用建筑可以制定一個搶險救援預(yù)案?？紤]到高層民用建筑物內(nèi)部條件愈來愈復(fù)雜，出現(xiàn)火災(zāi)的概率以及火災(zāi)的嚴(yán)重程度也逐漸提高。因此當(dāng)消防部門在制定高層民用建筑消防救援體系的過程中，需要根據(jù)高層民用建筑的特點合理、實際的制定消防救援體系。在此基礎(chǔ)上消防部隊需要在掌握建筑物基本情況的基礎(chǔ)上制定切實可行的滅火預(yù)案，進行針對性的實際演練，以便應(yīng)對復(fù)雜的高層民用建筑火情。

3 結(jié) 語

總而言之，日常的消防安全意識宣傳、高質(zhì)量的消防安全管理工作有效保證了出現(xiàn)險情時人員能夠順利疏散，逃離險情現(xiàn)場。因此對于高層民用建筑的消防安全管理工作必須聯(lián)合多個單位、確定明確的責(zé)任人、在提高消防意識的基礎(chǔ)上加強對消防安全知識的宣傳與教育，當(dāng)出現(xiàn)火情時最大限度的遏制火情的發(fā)展與保證人員的順利疏散，最大程度的避免人民生命財產(chǎn)的損失，此舉從某種程度上對保證社會的和諧穩(wěn)定有一定積極作用。

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