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水利部擬定義綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

水利部近日發(fā)布了 《綠色小水電評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （征求意見稿）》，規(guī)定了綠色小水電評(píng)價(jià)的基本條件、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法，標(biāo)準(zhǔn)適用于單站裝機(jī)容量50MW及以下以發(fā)電為主的，已投產(chǎn)運(yùn)行三年及以上的小型水電站 （不包括抽水蓄能電站和潮汐電站）。

該征求意見稿提出，申請(qǐng)綠色小水電評(píng)價(jià)的電站應(yīng)已通過竣工驗(yàn)收，并在評(píng)價(jià)期內(nèi)減水河段、庫(kù)區(qū)等工程影響區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大及以上環(huán)境事件或水事糾紛，且未引發(fā)重大移民安置糾紛，未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)期是指不含評(píng)價(jià)當(dāng)年的前三年，改造電站應(yīng)扣除施工期。

綠色小水電評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括環(huán)境、社會(huì)、管理和經(jīng)濟(jì)4個(gè)類別的評(píng)價(jià)內(nèi)容，共有15個(gè)評(píng)價(jià)要素，20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

其中，環(huán)境評(píng)價(jià)應(yīng)包括水文情勢(shì)、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排等評(píng)價(jià)要素。各評(píng)價(jià)要素包括如下評(píng)價(jià)指標(biāo)：水文情勢(shì)包括最小下泄流量滿足度；河流形態(tài)包括庫(kù)沙比；水質(zhì)包括水質(zhì)變化程度；水生生態(tài)包括水生保護(hù)物種影響情況；陸生生態(tài)包括陸生生物生境影響情況；景觀包括景觀協(xié)調(diào)性和景觀恢復(fù)度；節(jié)能減排包括替代效應(yīng)和減排效率。

社會(huì)評(píng)價(jià)應(yīng)包括移民、利益共享和水資源綜合利用等評(píng)價(jià)要素。各評(píng)價(jià)要素包括如下評(píng)價(jià)指標(biāo)：移民包括移民安置落實(shí)情況；利益共享包括公共設(shè)施改善項(xiàng)目數(shù)和民生保障項(xiàng)目數(shù)；水資源綜合利用包括綜合利用情況。

管理評(píng)價(jià)應(yīng)包括生產(chǎn)及運(yùn)行管理、綠色水電建設(shè)管理和技術(shù)進(jìn)步等評(píng)價(jià)要素。各評(píng)價(jià)要素包括如下評(píng)價(jià)指標(biāo)：生產(chǎn)及運(yùn)行管理包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)；綠色水電建設(shè)管理包括制度建設(shè)及執(zhí)行情況和監(jiān)測(cè)設(shè)施投運(yùn)情況；技術(shù)進(jìn)步包括自動(dòng)化程度。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)包括財(cái)務(wù)穩(wěn)定性以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等評(píng)價(jià)要素。各評(píng)價(jià)要素包括如下評(píng)價(jià)指標(biāo)：財(cái)務(wù)穩(wěn)定性包括盈利能力和償債能力；區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)包括社會(huì)貢獻(xiàn)率。

綠色小水電評(píng)價(jià)的賦分以總分為100分計(jì)。各項(xiàng)評(píng)價(jià)類別賦分值分別為：環(huán)境評(píng)價(jià)55分、社會(huì)評(píng)價(jià)17分、管理評(píng)價(jià)18分、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)10分。滿足評(píng)價(jià)的基本條件，依據(jù)評(píng)審得分，綠色小水電等級(jí)可分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。其中，一級(jí)為總體評(píng)價(jià)分大于等于80分，且水文情勢(shì)評(píng)分不少于15分；二級(jí)為總體評(píng)價(jià)分大于等于70分，且水文情勢(shì)評(píng)分不少于9分；三級(jí)為總體評(píng)價(jià)分大于等于60分，且水文情勢(shì)評(píng)分不少于3分；總體評(píng)價(jià)分小于60分或水文情勢(shì)評(píng)分少于3分的，為不達(dá)標(biāo)。

來源：中國(guó)能源報(bào) 2015年7月16日

http：／／shp.mwr.gov.cn／xyywgzdt／201507／t20150716_714615.htm l