水電站開挖施工階段常見安全隱患排查淺議

張?jiān)骑w

(四川二灘國際工程咨詢有限責(zé)任公司，四川 成都611130)

【摘要】本文從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素和管理缺陷四個(gè)方面，對水電站建設(shè)過程中容易發(fā)生群死群傷事故的開挖施工階段常見的事故隱患進(jìn)行了歸納分析，同時(shí)從監(jiān)理角度探討了開展隱患排查治理工作的方法。

【關(guān)鍵詞】水電施工；安全隱患；排查

DOI:10.16617/j.cnki.11-5543/TK.2015.09.012

中圖分類號：TV512

Discussion on common safety hidden danger checking during excavation

construction stage of hydropower station

ZHANG Yunfei

(SichuanErtanInternationalEngineeringConsultingCo.,Ltd.,Chengdu611130,China)

Abstract:Group death and group injury accidents can be easily produced in excavation construction stage during hydropower station construction process. Common accident hidden danger in the stage is concluded and analyzed from four aspects of worker unsafe behavior, object unsafe state, environmental factors and management defects. Meanwhile, methods of implementing hidden danger checking governance work is discussed from the perspective of supervisor.

Key words: hydropower construction; safety hidden danger; checking

隱患排查是防止和減少事故的一項(xiàng)重要手段，水電工程施工具有規(guī)模大、周期長、地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)等特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患對保障工程建設(shè)的順利實(shí)施十分必要。

1水電站開挖施工過程中常見的事故隱患

水電施工最容易造成群死群傷的事故包括邊坡垮塌、洞室塌方及起重傷害、觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、車輛傷害等。這些事故的發(fā)生往往會造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，產(chǎn)生惡劣的社會影響。

1.1人的不安全行為

由于水電施工現(xiàn)場作業(yè)人員大多是農(nóng)民工，安全知識和技能有限，人員流動性大，不安全行為較多，特別是習(xí)慣性違章最為普遍，也最難“根治”，需要安全管理人員不厭其煩地進(jìn)行糾正。

明挖和洞挖施工中常見的人的不安全行為主要包括：不戴安全帽或不系安全帽帶；高處作業(yè)不系安全帶、安全繩或使用錯(cuò)誤；不走安全通道；使用機(jī)械設(shè)備不遵守安全操作規(guī)程；不良?xì)夂驐l件下開挖；邊坡土方開挖采用掏根挖土和反坡挖土的方式；在石塊滑落的方向撬挖；開鉆前，未檢查附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮；邊鉆孔邊裝藥等。

1.2物的不安全狀態(tài)

在水電施工過程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)。所有物的不安全狀態(tài)，其實(shí)都與人的不安全行為或人的操作、管理失誤有關(guān)。

明挖和洞挖施工中常見的物的不安全狀態(tài)有：臨空、臨邊防護(hù)欄桿損壞；電線絕緣外皮破損；作業(yè)平臺不牢固；風(fēng)壓管道、噴錨管道未固定；施工現(xiàn)場無警示標(biāo)志；支護(hù)沒有及時(shí)跟進(jìn)或支護(hù)質(zhì)量不滿足要求；未及時(shí)清除松動的土體和浮石等。

1.3環(huán)境因素

明挖和洞挖施工安全受工程地質(zhì)條件的影響較大，發(fā)生掉塊、塌方事故的概率很高，常見的環(huán)境因素包括：開挖部位存在斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造，且未及時(shí)進(jìn)行加固和防護(hù)；作業(yè)部位和周邊邊坡、山體存在裂痕、滑動、流土等現(xiàn)象；基坑坑底、坑壁出現(xiàn)涌水、涌沙；地下水活動強(qiáng)烈；溢出性有毒有害氣體； 照明不足等。

1.4管理缺陷

管理上的缺陷，是導(dǎo)致事故的間接原因，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)和存在，往往是管理不到位的結(jié)果，因此安全管理隱患是根源性隱患。

明挖和洞挖施工常見的管理缺陷有：施工前未掌握施工所需的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象條件、環(huán)境因素等勘測資料；沒有制定安全技術(shù)措施，已經(jīng)存在顯著危險(xiǎn)的施工位置、設(shè)備沒有制定防范措施；安全培訓(xùn)不到位，特種作業(yè)人員未持證上崗；作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底或交底不徹底；安全度汛措施不當(dāng)或應(yīng)急決策不當(dāng)；未對邊坡或圍巖進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測；無專人對危石進(jìn)行巡查、辨識、觀察或警戒；安全防護(hù)措施不到位；存在上、下垂直交叉作業(yè)等。

2安全隱患排查

2.1隱患排查的基本要求

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定隱患排查治理制度，明確監(jiān)理人員職責(zé)，逐級明確全體人員的隱患排查治理責(zé)任；要求施工單位定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患，并對排查出的隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施，形成“查找—分析—評估—報(bào)告—治理(控制)—驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目參建單位在隱患排查前制定實(shí)施方案，明確排查的目的、范圍、時(shí)間、人員，結(jié)合安全檢查情況進(jìn)行安全分析，并將組織排查結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位。

2.2排查范圍與方法

隱患排查工作的范圍包含所有與工程建設(shè)相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。采用綜合檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

2.3隱患治理控制措施

對于危害和整改難度較小、發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的一般安全隱患，要求施工單位限期整改排除；對于重大事故隱患，督促施工單位制定隱患治理方案，隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求；對于重大事故隱患，根據(jù)排查的危險(xiǎn)程度，及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位，同時(shí)，督促施工單位采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。

重大隱患治理完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估，并上報(bào)建設(shè)單位備案。

2.4自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自然環(huán)境，組織施工單位對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患進(jìn)行排查分析，督促施工單位采取安全預(yù)防措施。在發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，督促施工單位做好防范、自救等工作。

3結(jié)語

水電站建設(shè)施工過程中的危險(xiǎn)有害因素眾多，為徹底消除事故隱患，工程建設(shè)各方應(yīng)建立健全事故隱患排查治理制度，完善、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除管理上的缺陷，確保安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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