張 偉（淄博市公安消防支隊(duì)高青縣大隊(duì)，山東 淄博 256300）

近些年火災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)數(shù)字呈逐年上升趨勢，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。調(diào)查中，很多公共娛樂場所消防防火工作落實(shí)效果不盡人意，存在諸多安全隱患，在一定程度上對(duì)人們?nèi)松?、?cái)產(chǎn)構(gòu)成了極大威脅。因此，加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場所消防防火要點(diǎn)的研究具有積極意義。

1 公共娛樂場所界定及其火災(zāi)特點(diǎn)分析

根據(jù)我國相關(guān)制度政策來看，公共娛樂場所主要是指向公眾開放的室內(nèi)場所。如影劇院、錄像廳等演出、放映場所；舞廳、KTV等歌舞娛樂場所；游樂及保齡球館等營業(yè)性、休閑場所。公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，可燃物多。一些影劇院屋頂、建筑構(gòu)件等是木質(zhì)或者鋼結(jié)構(gòu)，舞臺(tái)幕布及地板具有可燃性，而觀眾廳天花板及墻面基于聲學(xué)設(shè)計(jì)，多數(shù)采用的是可燃材料[1]。另外，足療保健等休閑性場所過度追求豪華，采取大量木質(zhì)、塑料等材料。上述公共場所一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠在短時(shí)間內(nèi)形成火勢快速蔓延，產(chǎn)生大量有毒氣體，危及人身安全，給滅火工作增加了難度。

第二，蔓延速度快。公共娛樂場所中影劇院等場所結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜、跨度大，空氣流通，火勢發(fā)展較快。

第三，人員疏散困難。公共娛樂場所人員十分密集，可燃物較多，營業(yè)期間發(fā)生火災(zāi)，會(huì)造成人們恐慌，加之環(huán)境復(fù)雜、安全疏散出口少等因素的影響，增加了群死群傷的可能性。

2 現(xiàn)階段，公共娛樂場所存在的火災(zāi)隱患

2.1 場所擅自投入使用

我國相關(guān)制度明確規(guī)定，沒有經(jīng)過消防安全檢查的公共場所不得擅自投入使用。而事實(shí)上，很多經(jīng)營者由于缺乏消防意識(shí)，在裝修完成、辦理營業(yè)執(zhí)照需要消防安全證明時(shí)，才會(huì)迫不得已辦理相關(guān)消防手續(xù)，且部分場所進(jìn)行二次裝修時(shí)，根本不考慮防火問題，擅自改變房間布局等，使得消防審核、驗(yàn)收等形同虛設(shè)，埋下了火災(zāi)隱患[2]。

2.2 防火分隔落實(shí)不到位

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多娛樂場所設(shè)置在商場、市場等公共聚集場所中，與其他部分并沒有設(shè)置防火分隔墻，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會(huì)互相殃及。雖然，一些娛樂場所中墻體、樓板等的耐火極限能夠達(dá)到規(guī)范的要求，但是，在消防檢查中卻發(fā)現(xiàn)，很多娛樂場所的門卻達(dá)不到使用要求，一般采用的普通木門耐火等級(jí)低，且存在擅自更換防火門等情況，在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)不能夠發(fā)揮防火門自動(dòng)關(guān)閉的功能。

2.3 大量使用易燃材料

我國對(duì)于建筑頂棚、墻面等部位要求的燃燒等級(jí)具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但近年來開業(yè)的公共娛樂場所大多為私營場所，具有經(jīng)營周期短等特點(diǎn)，很多經(jīng)營者為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)，忽視消防安全，無視國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)[3]。在裝修時(shí)仍然采用大量木板、纖維板等易燃材料，且未經(jīng)過阻燃處理，發(fā)生火災(zāi)時(shí)直接增加了場所火災(zāi)負(fù)荷。

2.4 安全出口數(shù)量較少

公共娛樂場所在發(fā)展中，出于行業(yè)發(fā)展要求，常常在走廊兩側(cè)布局房間，導(dǎo)致內(nèi)部疏散通道較為復(fù)雜，門多、通道狹窄等達(dá)不到使用要求。另外，雖然一些建筑工程經(jīng)過了消防機(jī)構(gòu)審核和驗(yàn)收，但是，由于采取化整為零的銷售模式，造成出口數(shù)量較少，難以真正發(fā)揮安全疏散作用，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，場所內(nèi)部人員無法安全逃生。

2.5 消防設(shè)備配備不全

娛樂場所追求整體效果，將裝飾品掛在滅火器噴頭上，影響消防設(shè)施正常使用，且在進(jìn)行二次裝修時(shí)，使一些直立型噴頭濺水盤與頂部距離變小，削弱了自動(dòng)滅火系統(tǒng)滅火效果。同時(shí)，一些場所為了避免經(jīng)營過程中發(fā)生誤報(bào)警現(xiàn)象，將火災(zāi)報(bào)警器關(guān)閉，直接造成與之聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)及設(shè)施處于關(guān)閉狀態(tài)，無法發(fā)揮提醒作用。滅火器的配置需要結(jié)合公共場所類型，很多場所僅配備了BC型滅火器，配置不全，且一些場所滅火器已經(jīng)超過了使用期限，沒有及時(shí)更換，失去其應(yīng)發(fā)揮的作用[4]。由于裝修等原因，使得固定消火栓被圈占，且一些經(jīng)營者為了獲取更多空間，將消火栓放置在包間中，其中很多消火栓由于缺乏定期保養(yǎng)及維護(hù)，水槍、水帶早已丟失，或者閥門生銹等問題普遍存在。綜上所述，公共娛樂場所作為人們?nèi)粘Ｐ蓍e、娛樂的重要場所，加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行消防防火勢在必行。

3 公共娛樂場所消防防火要點(diǎn)及對(duì)策分析

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理選擇裝修材料

確保公共娛樂場所消防安全的首要前提是科學(xué)、合理選擇裝修材料。在對(duì)公共場所進(jìn)行裝修之前，應(yīng)根據(jù)場所及周邊實(shí)際情況，制定針對(duì)性裝修方案，綜合考慮消防防火關(guān)鍵點(diǎn)，盡量選擇不易燃材料，或者燃燒時(shí)不會(huì)產(chǎn)生有毒煙霧的材料[5]。此外，應(yīng)慎重對(duì)待場所內(nèi)電氣線路及設(shè)備，定期對(duì)電線線路安全性進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)老化線路，進(jìn)行有效處理，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。在檢查中，要特別對(duì)接頭位置檢查。只有日常做好消防防火工作，才能夠防患于未然，從源頭上控制火災(zāi)隱患。

3.2 加強(qiáng)對(duì)場所消防的管理，提高消防規(guī)范性

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)范，公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑物內(nèi)的首層至三層之間，并靠近外墻的部位，不適合設(shè)置在袋形走廊兩側(cè)或者盡端。如果設(shè)置在地下時(shí)，出口設(shè)置應(yīng)與出入口地坪高度差在10m之內(nèi)，內(nèi)部廳、室面積不得超過200m2，并采取耐火等級(jí)高于2h的隔墻，疏散門應(yīng)設(shè)置乙級(jí)防火門，同時(shí)設(shè)置防煙及排煙設(shè)施。

3.3 優(yōu)化場所內(nèi)安全疏散通道，保障人員安全

安全疏散通道是事故發(fā)生時(shí)，人們逃生的重要途徑，安全出口數(shù)量應(yīng)設(shè)置兩個(gè)以上，當(dāng)建筑面積在50m2之內(nèi)，可以設(shè)置一個(gè)安全出口，同時(shí)，臨近兩個(gè)安全出口之間的水平距離要超過5m以上，避免由于人員數(shù)量過多造成的擁擠現(xiàn)象[6]。公共娛樂場所還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時(shí)間要符合規(guī)范要求，確保人員能夠及時(shí)疏散逃生，且在安全出口位置設(shè)置醒目的標(biāo)志，為人們指明逃生方向。如果娛樂場所在地下，疏散里樓梯可以采取防煙樓梯間形式，且地下室與上層共同樓梯間時(shí)，應(yīng)采用隔墻等設(shè)置標(biāo)志，在隔墻上采用乙級(jí)防火門，保障人員安全。

3.4 完善消防設(shè)施的配置，做好滅火準(zhǔn)備

隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，越來越多的滅火技術(shù)出現(xiàn)在人們生活中。因此，公共娛樂場所應(yīng)積極采取阻燃技術(shù)等較為先進(jìn)的技術(shù)，配備消防自動(dòng)報(bào)警器、自動(dòng)滅火裝備等設(shè)備，將滅火器等滅火器材放置在公共娛樂場所最明顯的位置，杜絕為了美觀進(jìn)行掩蓋的行為，同時(shí)配置簡單易懂的使用方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)場所全面、系統(tǒng)化消防防火防范，從根本上落實(shí)好防火工作。另外，所有公共娛樂場所應(yīng)按照規(guī)定配備消防器材、根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定滅火員，并定期組織員工開展防火演練，特別要強(qiáng)調(diào)對(duì)初期火災(zāi)撲救、如何正確報(bào)警及如何疏散逃生等方面的演練，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，做到火災(zāi)發(fā)生時(shí)，分工明確，措施得當(dāng)，最大限度減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

3.5 嚴(yán)格管理電氣線路鋪設(shè)，消除火災(zāi)隱患

眾所周知，安全不僅是效益，更是生產(chǎn)力。公共娛樂場所應(yīng)采用非燃性或者難燃性材料，裝修采用無煙、不燃性新型裝修材料，規(guī)范裝修設(shè)計(jì)及施工企業(yè)的資格認(rèn)證，嚴(yán)禁使用不合格材料，通過對(duì)消防產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)等方式，保障消防產(chǎn)品合格。公共娛樂場所電氣線路是引發(fā)火災(zāi)的重要因素之一，應(yīng)采取暗線鋪設(shè)形式，裸線應(yīng)用合格的PVC管進(jìn)行穿管保護(hù)，消防用電設(shè)備的配電線路明敷設(shè)時(shí)，應(yīng)穿金屬管并采取防火保護(hù)措施，杜絕一切私接電線等現(xiàn)象，且在日常維護(hù)和保養(yǎng)過程中，加強(qiáng)對(duì)電線的觀察，及時(shí)更換絕緣破損電線，以確保場所內(nèi)電氣線路安全。

3.6 加大對(duì)公共娛樂場所消防安全管理，切實(shí)落實(shí)防火工作措施

消防管理作為公共娛樂場所日常管理工作的重要組成部分，管理水平直接影響消防防火有效性。因此，在管理過程中，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，切實(shí)落實(shí)防火工作。

3.6.1 積極開展建審、驗(yàn)收工作

建設(shè)、設(shè)計(jì)及城建單位等相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行自身職責(zé)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行工作，不得隨意改動(dòng)防火設(shè)計(jì)圖。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、審核等多個(gè)環(huán)節(jié)的消防監(jiān)督，嚴(yán)把消防質(zhì)量關(guān)，保障建筑物平面布局、耐火等級(jí)等符合標(biāo)準(zhǔn)[7]。針對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格的娛樂場所，一律不予辦理任何執(zhí)照，杜絕遺留先天性隱患。

3.6.2 加大消防安全宣傳教育力度，提高人員自救能力

隨著第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，公共娛樂場所將會(huì)面臨更多、更大的消防防火挑戰(zhàn)。提高人們及從業(yè)人員消防安全意識(shí)及自救能力成為防火重中之重。開展全面消防安全教育及培訓(xùn)顯得尤為必要。首先，將防火、滅火等常識(shí)有機(jī)整合到一起，使人們能夠熟悉各類避難方法，增強(qiáng)人們自救能力，避免在發(fā)生火災(zāi)等緊急事故時(shí)出現(xiàn)混亂等情況。其次，積極開展防火安全疏散演習(xí)，提高從業(yè)人員消防安全素質(zhì)，使之能夠從容不迫面對(duì)火災(zāi)，及時(shí)引導(dǎo)顧客疏散，減少人員傷亡。最后，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等媒介，加大對(duì)消防法律、防火滅火知識(shí)的宣傳力度，并增加火災(zāi)事故新聞曝光度，引起顧客對(duì)防火的重視，使顧客能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，監(jiān)督公共娛樂場所消防防火情況，并在進(jìn)入該場所時(shí)，關(guān)注疏散路線圖。

3.6.3 完善相關(guān)管理制度，積極實(shí)施責(zé)任制

安全責(zé)任制度是消防安全的重要措施，應(yīng)將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人員身上，督促人員加強(qiáng)對(duì)防火工作的重視。消防部門應(yīng)明確自身職責(zé)，履行自身義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)公共娛樂場所的監(jiān)管，定期檢查場所內(nèi)消防設(shè)施是否完好有效、是否能夠正常使用等，確保各項(xiàng)防火設(shè)備安全有效。此外，消防部門還可以采取檔案式管理方式，為它們建立消防安全檔案，相關(guān)法人簽訂責(zé)任書，提高管理水平，出現(xiàn)事故時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。

4 結(jié) 語

綜上所述，預(yù)防、減少公共娛樂場所火災(zāi)事故作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，單純依靠一個(gè)主體無法實(shí)現(xiàn)防火目標(biāo)。因此，公共娛樂場所負(fù)責(zé)人應(yīng)始終樹立防火意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)消防安全管理，從裝修開始到日常管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障人們?nèi)松戆踩?。公安消防部門也應(yīng)履行自身職責(zé)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)娛樂場所進(jìn)行審核、驗(yàn)收，并采取專項(xiàng)與長效管理并重原則，各部門互相配合，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，從而促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

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