馮　艷，李姣娥，劉　俠，張鴻勛，孔慶雯

（1.云南省科學(xué)技術(shù)院，昆明 650228；2.云南省企業(yè)聯(lián)合會，昆明 650041）

改革實踐

云南建立亞洲花卉研發(fā)中心的戰(zhàn)略思考

馮艷1，李姣娥1，劉俠2，張鴻勛1，孔慶雯1

（1.云南省科學(xué)技術(shù)院，昆明 650228；2.云南省企業(yè)聯(lián)合會，昆明 650041）

建立亞洲花卉研發(fā)中心是實現(xiàn)云南花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是加快提升云南花卉產(chǎn)業(yè)科技水平的有效方式，云南省應(yīng)高瞻遠矚，樹立戰(zhàn)略思維，將花卉產(chǎn)業(yè)作為未來最具特色和競爭力的產(chǎn)業(yè)進行戰(zhàn)略部署，以新機制新舉措聚集國內(nèi)外花卉領(lǐng)域頂尖的科技資源，全力推進亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)。

花卉產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略定位；云南省

1　云南建立亞洲花卉研發(fā)中心的必要性

近年來，云南省不斷加大花卉產(chǎn)業(yè)的科技投入，取得明顯成效，但是與荷蘭、以色列等花卉強國相比，云南花卉產(chǎn)業(yè)的科技水平仍然較低，建立亞洲花卉研發(fā)中心，有助于快速提升云南花卉產(chǎn)業(yè)的科技能力。

1.1全球花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢所向

高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用已成為世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢，世界各國花卉產(chǎn)業(yè)的力爭實際上已由過去的資源、勞動力競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍几偁帲饕憩F(xiàn)為花卉新品種研發(fā)迅速化、花卉生產(chǎn)技術(shù)先進化、花卉流通系統(tǒng)現(xiàn)代化等方面。因此，對科技的關(guān)注和投入是世界各國搶占花卉市場的根本路徑。

1.2云南花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求

云南花卉產(chǎn)業(yè)正處于從規(guī)?；l(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，對科技的需求十分強烈，特別是科研平臺、科研人才團隊的建設(shè)至關(guān)重要，只有依托一流的研發(fā)平臺和一流的人才團隊，云南花卉產(chǎn)業(yè)才能取得質(zhì)的突破，建立亞洲花卉研發(fā)中心將有助于快速解決科研平臺、科研人才團隊的短板問題，將為云南花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2　云南建立亞洲花卉研發(fā)中心的可行性

2.1全球花卉市場需求旺盛

根據(jù)《2014—2018年中國花卉行業(yè)市場前瞻與投資規(guī)劃分析報告》分析，人均GDP達到500美元時，花卉消費需求就會明顯增加，當人均GDP達到3 000美元時，花卉消費就會呈現(xiàn)上升趨勢。按照這一分析，到2020年，我國要全面建成小康社會，屆時人均可支配收入將大幅提升，國內(nèi)花卉消費量將實現(xiàn)較高的增速。

2.2“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇

云南是“一帶一路”建設(shè)中的重要省份，“一帶一路”建設(shè)有助于加快推進云南與周邊國家的互聯(lián)互通，推進孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，開拓新的戰(zhàn)略通道和戰(zhàn)略空間，提升沿邊開放型經(jīng)濟水平，將為云南建立亞洲花卉研發(fā)中心創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。

2.3云南花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件良好

①資源基礎(chǔ)。云南是世界上最適宜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花卉的重點地區(qū)之一，全省植物資源不僅在全國名列首位，在世界上也位居前列，有園藝觀賞植物93科，346屬，1 734種。

②產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。云南形成了以昆明、玉溪、楚雄、曲靖為主的滇中溫帶鮮切花片區(qū)，以西雙版納、普洱、紅河為主的滇南熱帶花卉及配葉植物片區(qū)，以迪慶、昭通、麗江為主的滇西（東）北球根類種球繁育片區(qū)，以大理、保山為主的滇西特色花卉片區(qū)的合理發(fā)展局面；形成了以康乃馨、玫瑰、百合等鮮切花為主，地方特色花卉、盆花、觀葉植物、園林綠化植物、干花及種苗種球等共同發(fā)展的格局；形成了鮮切花、種用花卉、地方特色花卉、綠化觀賞苗木和加工用花卉為主的多元化發(fā)展格局。截至2014年，云南已擁有花卉企業(yè)1 770家，其中，高新技術(shù)企業(yè)11戶、創(chuàng)新型企業(yè)5戶?；谥兄橇直O(jiān)測數(shù)據(jù)整理，花卉園藝行業(yè)知名品牌前10席中，云南品牌就占6席。

③科技基礎(chǔ)。云南花卉產(chǎn)業(yè)在品種選育、標準化生產(chǎn)、拍賣系統(tǒng)升級、花卉精深加工等方面形成了一批支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大科技成果，初步形成了支撐花卉全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新鏈，培育出花卉新品種419個，其中獲國外授權(quán)4個，花卉品種申請數(shù)和授權(quán)數(shù)占全國的80%以上，“云花”新品種研發(fā)和品種種類均居全國第一，承建了國家鮮切花標準化分技術(shù)委員會，掌握鮮切花標準制修訂主導(dǎo)權(quán)。制定花卉產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)國家、行業(yè)和地方標準59項，花卉生產(chǎn)技術(shù)集成、采后處理技術(shù)等多項標準處于全國領(lǐng)先水平。

3　云南建立亞洲花卉研發(fā)中心的戰(zhàn)略框架設(shè)想

3.1建設(shè)思路

堅持科學(xué)發(fā)展觀，以國家及云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，搶抓“一帶一路”建設(shè)機遇，緊扣“生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”戰(zhàn)略定位，突顯特色，按照世界一流的目標要求，以新思維新機制新舉措整合國內(nèi)外頂尖的花卉資源，著力實施6個一批重點工程，即引進一批國外頂尖的花卉資源，建立一批專業(yè)研發(fā)平臺，實施一批重大花卉科研項目，培育一批花卉新品種，打造一批國際知名的花卉品牌，產(chǎn)出并轉(zhuǎn)化一批重大科研成果，實現(xiàn)云南花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

3.2戰(zhàn)略定位

將亞洲花卉研發(fā)中心建成世界優(yōu)質(zhì)花卉資源的集聚地、中國高端花卉產(chǎn)品的集散地和云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。

3.3基本原則

①政府主導(dǎo)，市場配置；②目標導(dǎo)向，問題倒逼；③創(chuàng)新理念，凸顯特色；④立足需求，開放共享。

3.4發(fā)展目標

力爭到2020年，建成亞洲花卉研發(fā)中心。再通過5年的運行和發(fā)展，即到2025年，云南花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1 500億元，花卉種植加工技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平，與荷蘭、哥倫比亞、以色列等國家花卉技術(shù)水平的差距明顯拉近，真正把花卉產(chǎn)業(yè)打造成為高原明珠產(chǎn)業(yè)和云南經(jīng)濟新的增長亮點。

3.5重要任務(wù)

①實施資源引進工程。按照世界一流的標準，面向國內(nèi)外，依托科技入滇工程，著力引進一批世界知名花卉企業(yè)、世界一流的研發(fā)平臺、世界頂級的研發(fā)人才團隊、世界先進的科研儀器設(shè)備落戶亞洲花卉研發(fā)中心，實現(xiàn)頂級資源的有機集成；②實施平臺建設(shè)工程。按照世界一流的要求，圍繞花卉選種、育種、標準化種植、檢驗檢測、精深加工、保鮮、智能控制等技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)一批專業(yè)研發(fā)機構(gòu)，全面支撐云南花卉產(chǎn)業(yè)；③實施科研項目工程。通過實施一批重大科研項目，集中攻關(guān)技術(shù)瓶頸，加快提升云南花卉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平；④實施品種培育工程。加大力度，整合研發(fā)力量，加快花卉品種的培育步伐。積極引進國內(nèi)外市場上暢銷的花卉優(yōu)良品種和名貴花卉品種為主，選育出一定數(shù)量有市場開發(fā)潛力的花卉新品種，盡快應(yīng)用于生產(chǎn)。⑤實施品牌建設(shè)工程。進一步提升斗南花卉、錦苑花卉、英茂花卉、麗都花卉、明珠Mingzhu、楊月季等品牌價值。著力打造一批國內(nèi)知名的花卉品牌，加快增加云南花卉品牌的數(shù)量，打造品牌群。

3.6保障措施

3.6.1加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)

成立亞洲花卉研發(fā)中心籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加快制定亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)規(guī)劃及實施方案，做到規(guī)劃先行，強化指導(dǎo)。

3.6.2加大投入，將亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)納入云南省重點工程進行安排實施

高度重視亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)工作，將其納入云南省重點工程進行安排實施，并積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳，統(tǒng)籌資源，集中支持，確保亞洲花卉研發(fā)中心在2020年前順利建成。

3.6.3創(chuàng)新機制，確保亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)高效進行

采取PPP模式，建設(shè)亞洲花卉研發(fā)中心。成立云南花卉科技投資公司，在省財資金引導(dǎo)下，引入風(fēng)險投資，吸入社會投資，形成多元化的投資渠道，確保亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)資金需要。引入第三方機構(gòu)，參與建設(shè)的評價評估工作。

3.6.4出臺政策，為亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

將亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)工作納入云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃進行設(shè)計和部署，用好用足云南省關(guān)于人才團隊、研發(fā)平臺、企業(yè)引進的相關(guān)政策措施，根據(jù)需要，研究制定花卉品種培育、成果轉(zhuǎn)化、品牌建設(shè)等方面的政策措施，營造良好的政策環(huán)境。

3.6.5加大宣傳，為亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)營造良好的社會氛圍

由政府搭橋，成立亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)宣傳團，赴荷蘭、哥倫比亞、以色列等花卉強國進行宣傳，開展交流。組織召開亞洲花卉研發(fā)中心建設(shè)推介會，并組織相關(guān)團隊到發(fā)達省份進行招商引資。云南主流媒體加強跟蹤報道，確保信息對稱。

［1］王凱.世界花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及啟示 ［J］.經(jīng)濟縱橫，2008 （11）：89-91.

［2］張璐璐，付洪冰.中國花卉產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究［J］.世界農(nóng)業(yè)，2014（4）：179-181.

［3］陸繼亮.云南花卉產(chǎn)業(yè)2014產(chǎn)銷形勢分析報告［EB/OL］.中國林業(yè)網(wǎng)，2015-03-17.

［責(zé)任編輯：路實］

Strategic Thinking of Establishing the Asian Flower Research and Development Center in Yunnan Province

FENGYan1，LIJiao-e1，LIUXia2，ZHANGHong-xun1，KONGQing-wen1
（1.Yunnan ProvincialScienceand Technology Institute，Kunming Yunnan 650228，China；2.Yunnan Provincial Enterprise Association，Kunming Yunnan 650041，China）

The establishment of the flower research and development center in Asian is an inevitable requirement for the sustainable developmentof the flower industry in Yunnan province，it isalso an effective way to accelerate the scientific and technological level of flower industry in Yunnan province.Yunnan province should look farahead from ahigh plane，setup strategic thinking，deploy the flower industry as the most characteristic and competitive industry in the future，gather top technology resources at home and abroad in the field of flowers by the new mechanism and new initiatives，efforts to promote the construction of flower research and developmentcenter in Asian.

flower；research and developmentcenter；Yunnan Province

林業(yè)產(chǎn)業(yè)

F326.27

A

1673-5919（2015）06-0033-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2015.06.014

2015-10-23

馮艷（1983-），女，云南曲靖人，碩士，助理研究員，從事科技管理與對外交流合作工作。