楊寒冰

中國蜂產(chǎn)品協(xié)會發(fā)布我國蜂業(yè)首部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

楊寒冰

為進(jìn)一步促進(jìn)我國蜂蜜產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，滿足市場和消費(fèi)者對蜂蜜產(chǎn)品質(zhì)量要求的實(shí)際需要，2015年9月30日，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會發(fā)布了我國蜂業(yè)首部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CBPA 0001-2015《中國蜂產(chǎn)品協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》。

近幾年，我國蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，整體市場形勢向好。但蜂蜜摻雜使假的問題在我國的一些地區(qū)依然比較嚴(yán)重，質(zhì)量問題仍然比較突出。而目前依據(jù)現(xiàn)行的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》又很難直接判定蜂蜜的真假。甚至出現(xiàn)了摻假蜂蜜也能符合國家標(biāo)準(zhǔn)的情況，造成了我國蜂蜜產(chǎn)品市場的混亂，導(dǎo)致了消費(fèi)者對國產(chǎn)蜂蜜質(zhì)量的嚴(yán)重不信任，危害了我國蜂業(yè)的健康發(fā)展。

為了解決這一問題，幾年來中國蜂產(chǎn)品協(xié)會一方面積極努力爭取將真假蜂蜜的判定方法寫入《蜂蜜》的國家標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也在不斷地探索新的解決途徑。隨著國家在各個(gè)領(lǐng)域深化改革措施的不斷出臺，國務(wù)院2015年3月11日發(fā)布的國發(fā)【2015】13號文件《關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》，為解決這一問題帶來了新的契機(jī)。

國務(wù)院在這個(gè)《改革方案》中提出的改革措施是：“通過改革，把政府單一供給的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡為4類，分別是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)；市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保基本，市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競爭力。同時(shí)建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制?！?/p>

《改革方案》中改革措施的第四條明確了“培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的具體要求：“在標(biāo)準(zhǔn)制定主體上，鼓勵(lì)具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標(biāo)準(zhǔn)，供市場自愿選用，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給。在標(biāo)準(zhǔn)管理上，對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可，由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布，通過市場競爭優(yōu)勝劣汰?！?/p>

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的要求，鑒于目前我國一些地區(qū)蜂蜜市場摻雜使假問題仍然比較嚴(yán)重，而現(xiàn)行《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)又很難寫入真假判定方法的實(shí)際情況。中國蜂產(chǎn)品協(xié)會認(rèn)為，很有必要出臺一個(gè)嚴(yán)于《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以填補(bǔ)現(xiàn)行《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上的不足。為此，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會提出并制定了《中國蜂產(chǎn)品協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》。

協(xié)會認(rèn)為，制定出臺協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》是貫徹落實(shí)國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的具體措施，是行業(yè)自律的具體體現(xiàn)。經(jīng)與國家相關(guān)部委咨詢，已經(jīng)得到了國家相關(guān)部委的大力支持。

協(xié)會認(rèn)為，在現(xiàn)行的《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)在真假判定和質(zhì)量要求上，還不能完全滿足市場的需要。因此，制定出臺協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》是非常必要的，也是非常適時(shí)的。

協(xié)會認(rèn)為，協(xié)會通過對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》的宣傳，要讓消費(fèi)者認(rèn)識到國家標(biāo)準(zhǔn)不是最高標(biāo)準(zhǔn)，而是基本保障。協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是比國家標(biāo)準(zhǔn)更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。

《中國蜂產(chǎn)品協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》是在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》和《中華全國供銷合作總社行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)蜂蜜》的基礎(chǔ)上提出了更高更嚴(yán)的要求。協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》增加了《蜂蜜》國家標(biāo)準(zhǔn)沒有的蜂蜜真實(shí)性判定的檢驗(yàn)方法，增加了蜂蜜產(chǎn)品的質(zhì)量分級，明確不同級別蜂蜜產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)，特別是對優(yōu)級和特級蜂蜜的質(zhì)量指標(biāo)提出了更高的要求。

中國蜂產(chǎn)品協(xié)會負(fù)責(zé)人表示，通過協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》的發(fā)布與實(shí)施，必將對我國蜂蜜打假和凈化蜂蜜產(chǎn)品市場起到積極的推動作用；必將對我國蜂蜜產(chǎn)品調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)起到良好的帶動作用。通過協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《蜂蜜》的推廣，逐步可以做到讓消費(fèi)者買到放心、優(yōu)質(zhì)的蜂蜜產(chǎn)品，恢復(fù)消費(fèi)者對我國蜂蜜產(chǎn)品的信任度。