丁娟娟 （甘肅省會(huì)寧縣畜牧獸醫(yī)局 730700）

縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室存在的問題及建議

丁娟娟 （甘肅省會(huì)寧縣畜牧獸醫(yī)局 730700）

基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室是動(dòng)物疫病防控的重要技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著動(dòng)物疫病診斷、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、動(dòng)物免疫效果監(jiān)測(cè)等工作職能。2003年以來，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了動(dòng)物防疫冷鏈體系項(xiàng)目建設(shè)，完善了基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室。會(huì)寧縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室2006年通過冷鏈體系建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收，2012年會(huì)寧縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)考核驗(yàn)收。實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)都上了新臺(tái)階，在全縣動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮著愈來愈重要的作用，但仍存在許多問題亟待解決。根據(jù)本人多年在基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的工作及在其它縣區(qū)實(shí)驗(yàn)室的考察與學(xué)習(xí)經(jīng)歷，就基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室在使用過程中普遍存在的各種各樣的問題，談一下自己的一點(diǎn)看法與建議。

1 存在的問題

1.1 重視程度不夠高

各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室重要性認(rèn)識(shí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作職能概念模糊，思想上和工作中缺失、缺位，僅僅用于應(yīng)付檢查，完成項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)為防疫就是給畜禽打針，輕視實(shí)驗(yàn)室工作，認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室工作只是走走形式，僅憑以往情況隨便寫幾個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)付了事，支持力度不夠。

1.2 獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)布局不合理

縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室大都是在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)建、改建，建筑面積達(dá)不到200個(gè)平方米， 實(shí)驗(yàn)室在結(jié)構(gòu)布局不合理，通風(fēng)不良，光線不好，功能分區(qū)不嚴(yán)格，很容易造成病菌（毒）的外泄，存在安全隱患。

1.3 實(shí)驗(yàn)室生物安全管理不到位

作為基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，一般不從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，但實(shí)驗(yàn)室的生物安全仍有隱患，主要包括四個(gè)方面：一是防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施不到位，例如布氏桿菌病的檢測(cè)，布氏桿菌病屬于人畜共患病，在做實(shí)驗(yàn)時(shí)需要特殊的防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)施，應(yīng)該在生物安全柜中進(jìn)行，可是在基層采購的是普通的防護(hù)用品，根本起不到防護(hù)作用，生物安全柜有的實(shí)當(dāng)驗(yàn)室沒有，有的只做擺設(shè)沒有啟用，這樣很可能造成人員的感染。二是病原微生物從實(shí)驗(yàn)室泄漏引起疫情流傳擴(kuò)散。三是病源微生物在實(shí)驗(yàn)室的特殊條件下容易產(chǎn)生變異，能使病源微生物的傳染性和致病性增強(qiáng)，甚至出現(xiàn)對(duì)人有致病性的毒株。四是實(shí)驗(yàn)的試劑和長時(shí)間堆放的廢棄物對(duì)環(huán)境也有一定的污染。在實(shí)際工作中很多實(shí)驗(yàn)室就建在辦公區(qū)在城鎮(zhèn)中心，沒有無害化處理設(shè)施，存在很大的生物安全隱患。

1.4 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配套不合理

縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備有相當(dāng)一部分是項(xiàng)目集中采購，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一發(fā)放，采購的儀器未考慮各個(gè)縣畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求，一味追求精密昂貴的設(shè)備，還有儀器配發(fā)時(shí)有些實(shí)驗(yàn)室根本沒有建好或者是沒有開展工作，沒有專門的實(shí)驗(yàn)室人員，儀器沒能及時(shí)得到調(diào)試，等到用時(shí)好些儀器不會(huì)用，不能用，導(dǎo)致購回的設(shè)備被閑置，也有一些實(shí)驗(yàn)室在計(jì)劃購買儀器設(shè)備過程中沒有考慮到購買相關(guān)配套設(shè)備，同樣造成設(shè)備無法使用。

1.5 實(shí)驗(yàn)室基本功能發(fā)揮不全

按照規(guī)定要求進(jìn)行診斷是基層獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的主要功能之一，但此功能不斷走向弱化甚至不存在了。首先，近年來各級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)任務(wù)逐年增加，血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)、常規(guī)監(jiān)測(cè)和集中監(jiān)測(cè)等試驗(yàn)開展較多，而常用于動(dòng)物疫病診斷、病理剖檢、染色鏡檢等實(shí)驗(yàn)室診斷方法反倒用的很少。其次，重大動(dòng)物疫病因?yàn)槁涌?，危害大而成為各?jí)關(guān)注的焦點(diǎn)，監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)室工作基本是以重大疫病為中心，對(duì)普通動(dòng)物疫病的診斷不夠重視，但基層更需要的往往是普通病的診治，高度重視實(shí)驗(yàn)室生物安全問題。

1.6 實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)較低

很多實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)人員身兼數(shù)職，有些根本就沒有專門設(shè)置實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員，在需要開展工作時(shí)才安排人員，這些人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室操作技術(shù)不精通不專業(yè)。既要從事防疫工作，又要加班加點(diǎn)開展實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)檢測(cè)，隨著動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作重要性的不斷提高，監(jiān)測(cè)檢測(cè)任務(wù)逐年加大，工作人員往往身疲力盡，工作效率不佳。

1.7 實(shí)驗(yàn)室管理和操作不規(guī)范

很多實(shí)驗(yàn)室管理和操作規(guī)范制度不完善，有的僅停留在建立制度和操作流程規(guī)范上，由于人員沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，在實(shí)際操作中不能按照正確的操作規(guī)程來實(shí)施。儀器的擺置不合理，檔案管理混亂，原始資料記錄不全，缺乏可查性和完整性，藥品試劑存放不規(guī)范。

1.8 財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)測(cè)工作開展不平衡

由于實(shí)驗(yàn)室資金來源單一，偏遠(yuǎn)山區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)之間距離遠(yuǎn)，由于經(jīng)費(fèi)所限，監(jiān)測(cè)的頻率、范圍、數(shù)量受限制，造成監(jiān)測(cè)工作開展不平衡。

2 建議

2.1 加強(qiáng)重視，轉(zhuǎn)變觀念

進(jìn)一步提高各級(jí)政府對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作重要性的認(rèn)識(shí)，開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將實(shí)驗(yàn)室工作作為當(dāng)前和今后很長一段時(shí)間提高我國的動(dòng)物疫病防控工作水平，凈化動(dòng)物疫病的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性工作來抓。

2.2 嚴(yán)格規(guī)范，因地制宜建設(shè)

縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室在動(dòng)物防疫工作的作用為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)時(shí)應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員設(shè)計(jì)指導(dǎo)，細(xì)化內(nèi)容，考慮周全，放眼未來，科學(xué)布局。通過考核評(píng)審、計(jì)量認(rèn)證等方式規(guī)范實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

2.3 高度重視獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全問題

一是開展實(shí)驗(yàn)室人員生物安全專題培訓(xùn)，提高自我防護(hù)水平和生物安全防范意識(shí)，堅(jiān)決杜絕實(shí)驗(yàn)室病原微生物外泄。二是切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。從解剖、樣品采集、接收、保存、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)、樣品處理等整個(gè)流程要嚴(yán)格按照生物安全規(guī)定操作，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后對(duì)所有樣本、培養(yǎng)物和廢棄物應(yīng)進(jìn)行高壓滅菌、燒毀、消毒等方式處置，在運(yùn)出實(shí)驗(yàn)室之前必須使其達(dá)到生物學(xué)安全。三是縣級(jí)實(shí)驗(yàn)室按規(guī)定不從事《動(dòng)物病原微生物分類名錄》中規(guī)定的一類、二類動(dòng)物病原微生物病原的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。四是制訂實(shí)驗(yàn)室生物安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，貯備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急所需。五是做好人員防護(hù)，正確使用防護(hù)用品。實(shí)驗(yàn)操作人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，要根據(jù)需要穿戴相應(yīng)的防護(hù)裝備，操作時(shí)，要防止被刮傷、咬傷、刺傷，污染物濺到身上要及時(shí)處理。六是對(duì)所有工作人員必要時(shí)要進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)，還應(yīng)根據(jù)可能接觸的生物進(jìn)行免疫以預(yù)防感染。

2.4 繼續(xù)完善實(shí)驗(yàn)儀器配發(fā)和采購，加強(qiáng)使用管理

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)狀和實(shí)際需要，繼續(xù)增加資金投入，增強(qiáng)儀器配套適用性，做好儀器的售后服務(wù)和操作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化操作規(guī)程，確保儀器安全性和正常使用，提高使用效能。

2.5 拓寬實(shí)驗(yàn)室功能范圍，提高工作技能

獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的工作要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)疫病防控實(shí)踐和群眾要求，轉(zhuǎn)變思路，革新工作渠道，開展病原診斷、過敏試驗(yàn)、日常免疫抗體檢測(cè)等工作，增強(qiáng)工作與實(shí)際密切聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室在生產(chǎn)中的應(yīng)用。

2.6 加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人員培訓(xùn)機(jī)制

配置專門的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員，保持獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人員組成的穩(wěn)定性，建立健全人員培訓(xùn)機(jī)制，提高其專業(yè)素質(zhì)。從事實(shí)驗(yàn)室工作的人員應(yīng)不少于3～5人 （其中應(yīng)有中高級(jí)職稱人員至少2名）。要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉本崗位工作內(nèi)容和操作規(guī)程。必要時(shí)，還要使被培訓(xùn)人員了解和掌握本行業(yè)專業(yè)理論和操作技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)國內(nèi)外最新實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目，接受并能應(yīng)用國際國內(nèi)新知識(shí)、新技能和新觀念，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)今科技飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)，能勝任本職工作。同時(shí)，可以積極選派實(shí)驗(yàn)人員參加國家或省級(jí)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檢驗(yàn)水平，以適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的需要。通過培訓(xùn)、考核、交流學(xué)習(xí)等形式全面提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的實(shí)際操作能力。

2.7 建立健全獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度和檔案管理

完善實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照適度規(guī)定檢查和驗(yàn)收工作。建立檔案管理制度，規(guī)范檔案填寫，真正將整個(gè)實(shí)驗(yàn)室工作置于可控、有序的正常狀態(tài)。對(duì)此要明確任務(wù)，專人負(fù)責(zé)。

2.8 加大財(cái)政投資，取得各級(jí)政府和財(cái)政部門的支持

加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室重要性的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室的投入，保證防疫物資的儲(chǔ)備，加大疫病檢測(cè)范圍和檢測(cè)次數(shù)，為基礎(chǔ)畜牧業(yè)的健康發(fā)展真正起到保駕護(hù)航的作用。