楊濤
一位領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)市委書記時(shí),有人想讓他干預(yù)一起法院審理的案件,他回復(fù)說,法院獨(dú)立審案子,自己無權(quán)干預(yù),結(jié)果請(qǐng)托人拍著桌子吼道:“全市都?xì)w你管,法院還能不聽你的?!”這位干部說,自己當(dāng)時(shí)后背發(fā)涼,“你說要搞法治,但別人卻不信。”
先來看一個(gè)市委書記,他就是云南省普洱市委原書記沈培平。原思茅市交通運(yùn)輸集團(tuán)張正華等職工因進(jìn)京舉報(bào)沈培平腐敗問題,于2010年1月被以非法拘禁罪、非法游行罪入獄2年。沈培平曾指示公檢法辦案時(shí)說:“舉報(bào)人抓了,給他們判刑,抓錯(cuò)的也要抓,判錯(cuò)的也要判?!比绻蚺嗥秸f“法院獨(dú)立審案子”,網(wǎng)友不會(huì)笑嗎?
進(jìn)而言之,法院能不能獨(dú)立審案子,法院歸不歸書記管,并不是因?yàn)槟膫€(gè)人怎么說,甚至是書記怎么說,而是長期以來我們的司法體制現(xiàn)狀就擺在那里。因?yàn)?,在現(xiàn)行體制之下,地方法院的人財(cái)物都在地方黨政的控制之下,如果市委書記打招呼,法院不聽話,那么,就坐等無數(shù)的“小鞋兒”穿了。
所以,當(dāng)一個(gè)請(qǐng)托人請(qǐng)求書記干擾法院審判時(shí),坐擁掌握法院人事、財(cái)政生殺予奪大權(quán)的書記說要“搞法治”,請(qǐng)托人難免會(huì)認(rèn)為這是書記的“托詞”,說“法院獨(dú)立審案子”是“擋箭牌”。
再看一則報(bào)道。在跟隨一位市委書記調(diào)研時(shí),這位書記在車上對(duì)記者大談加強(qiáng)法治的緊迫性,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的重要性,而下車后,他在指揮拆遷時(shí),大手一揮,把這個(gè)拆了,把那個(gè)拆了,很難感覺到他的法治思維在哪里,可謂是“談法治時(shí)滔滔不絕,做決策時(shí)權(quán)力滔滔”。顯然,當(dāng)權(quán)力沒有進(jìn)籠子里時(shí),搞法治不過是官員的隨心所欲,想搞時(shí)就搞,不想搞時(shí)就可以不搞。
所以,要讓公眾真正相信“法院獨(dú)立審案子”和書記真心想“搞法治”,最重要的就是要改革現(xiàn)行的司法體制。黨的十八屆三中全會(huì)提出要“推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理”,就是要從體制改變地方司法機(jī)關(guān)人財(cái)物受制于地方黨政官員的局面,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,這就是抓住了司法改革的根本。讓司法機(jī)關(guān)能獨(dú)立公正司法,不僅避免了司法受制于權(quán)力,保障了公民的權(quán)利,對(duì)官員也是一種保護(hù),因?yàn)楣賳T無法再干擾司法,就避免了其濫用權(quán)力。同時(shí),也讓那些真心搞法治的官員避免了“人情難卻”的局面,因?yàn)榉ㄔ赫娴氖恰蔼?dú)立審案子”,找書記真的沒有用了,請(qǐng)托人不會(huì)再為難書記了。endprint