李德文

（重慶市長壽區(qū)畜牧獸醫(yī)局401220）

強化獸藥飼料監(jiān)管促畜牧業(yè)健康發(fā)展

李德文

（重慶市長壽區(qū)畜牧獸醫(yī)局401220）

獸藥飼料是畜牧業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的生產(chǎn)資料，對促進畜牧業(yè)的快速發(fā)展起到不可替代的作用，但獸藥飼料不規(guī)范使用會給人民健康和畜牧業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，因此強化獸藥飼料監(jiān)管，對于促進畜牧業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義。

獸藥飼料監(jiān)管；現(xiàn)狀分析；建議；措施

隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，飼料獸藥被廣泛應(yīng)于畜牧業(yè)，獸藥飼料在促進畜牧業(yè)的健康發(fā)展中起到了不可替代的作用，但不規(guī)范的獸藥使用和亂添加違禁藥物的飼料給畜牧業(yè)帶著眾多影響，直接影響著畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全，對廣大人民群眾的身體健康和公共安全造成重大的影響。因此強化獸藥飼料等畜牧投入品源頭的監(jiān)管對促進畜牧業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義。

1 獸藥飼料監(jiān)管現(xiàn)狀分析

1.1 獸藥等添加劑不規(guī)范使用

獸藥等添加劑是畜牧生產(chǎn)中不可缺少的生產(chǎn)物資，其對畜牧業(yè)生產(chǎn)的促進作用有目共睹，但在畜牧生產(chǎn)中部分養(yǎng)殖戶存在亂用抗生素、違規(guī)使用違禁藥物和添加劑、超劑量和超范圍使用獸藥、不執(zhí)行休藥期等現(xiàn)象時有發(fā)生，致使畜產(chǎn)品藥物殘余嚴(yán)重超標(biāo)，給人民群眾健康構(gòu)成巨大的威脅。

1.2 法律法規(guī)的宣傳不到位

法律法規(guī)是規(guī)范獸藥飼料規(guī)范合理使用的法律依據(jù)，畜牧主管部門對相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳普及力度不夠，同時受客觀實際和傳統(tǒng)文化的限制，廣大養(yǎng)殖戶和消費者對畜牧獸醫(yī)相關(guān)的法律法規(guī)了解甚少、法律意識淡薄，不懂的如何利用法律來維護自身權(quán)益，不懂法律致使養(yǎng)殖戶不能依法從事獸藥飼料的生產(chǎn)和經(jīng)營活動。

1.3 檢測設(shè)備落后，執(zhí)法手段單一

對獸藥飼料檢測與監(jiān)管的投入資金不多，致使檢測設(shè)備落后，不能從事獸藥和飼料的檢測與檢驗工作，是獸藥飼料執(zhí)法缺少依據(jù)。執(zhí)法標(biāo)志和服裝不統(tǒng)一，使執(zhí)法的嚴(yán)肅性大打折扣，使管理相對人產(chǎn)生質(zhì)疑。檢測設(shè)備落后、執(zhí)法手段單一等客觀的實際致使獸藥飼料執(zhí)法工作開展艱難，對畜牧業(yè)生產(chǎn)不能起到很好的保護與促進作用。

2 建議與措施

2.1 加大對獸藥飼料監(jiān)管執(zhí)法工作的投入

各級政府要把動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)費和基礎(chǔ)建設(shè)基金納入各級財政預(yù)算，逐漸完善監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，對執(zhí)法工作者配備必要的執(zhí)法裝備，統(tǒng)一執(zhí)法服裝，通過各種途徑提升獸藥飼料綜合執(zhí)法能力，保障監(jiān)督執(zhí)法工作正常開展，保證獸藥飼料在畜牧生產(chǎn)中規(guī)范合理的使用。

2.2 加大法律法規(guī)的宣傳

各級主管部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，充分利用電視、報紙、宣傳欄等多種途徑大力開展獸藥飼料的規(guī)范使用的宣傳工作，提升從業(yè)者的知法守法的意識，了解經(jīng)營和使用假劣獸藥和飼料帶來的危害和不良后果，自覺抵制假劣獸藥飼料。營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范的進行獸藥飼料生產(chǎn)活動、健康合理的使用獸藥，從源頭上保證獸藥飼料等投入品的質(zhì)量安全，從而保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.3 強化獸藥飼料質(zhì)量安全監(jiān)管

創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，將獸藥飼料的監(jiān)管的重點放在日常執(zhí)法監(jiān)管中，切實加強對獸藥飼料市場、畜禽養(yǎng)殖場合理用藥等方面的日常監(jiān)管。要求經(jīng)營獸藥飼料商戶建立起完善的經(jīng)營臺賬、對貨物來源、產(chǎn)品生產(chǎn)批號、質(zhì)量檢測結(jié)果、銷售情況等進行詳細的登記，實現(xiàn)獸藥飼料質(zhì)量可追溯。同時對違法生產(chǎn)和經(jīng)營的假劣獸藥飼料的違法行為進行嚴(yán)厲的打擊，凈化獸藥飼料市場。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理的使用獸藥和添加劑，建立規(guī)范的用藥記錄，同時加大對養(yǎng)殖戶進行獸藥安全使用知識普及與培訓(xùn)，使其合理用藥，提升科學(xué)用藥水準(zhǔn)，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.4 提升執(zhí)法監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

從事獸藥飼料監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系著執(zhí)法水平的高低，因此必須強化工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，必須熟練掌握《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》、《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，并不斷的通過各種途徑“充電”更新自身現(xiàn)有的知識水平，提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定認真履行相關(guān)的職責(zé)，做到嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

3 展望

獸藥飼料是否規(guī)范合理使用直接關(guān)系到人民的身體健康，直接對社會的穩(wěn)定產(chǎn)生影響，科學(xué)合理規(guī)范的使用獸藥飼料是確保肉類食品安全的重要保障。強化獸藥飼料的監(jiān)管是保證其質(zhì)量安全的重要的措施，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全需要多方面的支持與關(guān)注才能得以保障。

李德文（1963.2-），男，本科，畜牧師，重慶市人，研究方向：畜牧飼料。