文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1672－3635（2015）05-0315-04

收稿日期：2015-05-20

作者簡(jiǎn)介：景彩艷（1973-），女，農(nóng)藝師，從事馬鈴薯病毒研究及檢測(cè)。

*通信作者（Corresponding author）：景彩艷，E-mail: dxsjcy@163.com。

Current Situation, Countermeasure and Suggestion for Development of Potato Industry in Anding District

JING Caiyan 1*, LU Haixia 2

( 1. Dingxi Supervision and Management Station for Agricultural Products Quality and Safety, Dingxi, Gansu 743000, China; 2. Anding Agricultural Broadcasting School, Dingxi, Gansu 743000, China )

Abstract: Anding District has a rich resource of high-quality potatoes and is one of the three most suitable potato cultivation regions in China because of its unique natural conditions.After 20 years nurturing and development of the potato industry, the planting area had stabilized and industrial system was improved, and the development was in a virtuous circle. However, how to make the industry bigger, stronger and go further is still a big problem. Based on the current situation and analysis, it is proposed that the level of standardization of a potato base and the certified seed potato rate should be continuously improved, service system should be perfected, storage should be expanded, deep processing should be enhanced, and the brand awareness should be increased in order to promote the transformation and upgrading of the potato industry and make the potato industry health and sustainable development.

Key Words: Anding district; potato; development situation; countermeasure and suggestion

定西市安定區(qū)是甘肅省中部典型的干旱半干旱地區(qū)，素有“苦瘠甲于天下”之稱(chēng)。改革開(kāi)放后，定西市安定區(qū)各級(jí)黨政班子轉(zhuǎn)變觀念，逆向思維，通過(guò)對(duì)比算賬，一致認(rèn)為安定的氣候和土壤更適宜種植抗旱、寒、雹等各種自然災(zāi)害的作物，種植秋季作物比夏季作物穩(wěn)產(chǎn)、種植地下塊莖作物比地上莖稈作物穩(wěn)產(chǎn)，特別適宜種植馬鈴薯、畜草等小旱不減產(chǎn)、大旱雹打不絕收“鐵稈莊稼”。定西市安定區(qū)的自然條件與屬于地下塊莖秋田作物的馬鈴薯的生長(zhǎng)習(xí)性基本吻合，是種植馬鈴薯的理想?yún)^(qū)域。在定西市安定區(qū)種植馬鈴薯，正常年景大增產(chǎn)、災(zāi)年不絕收，產(chǎn)量變化為22.5~52.5 t/hm 2。定西市安定區(qū)不但適宜種植馬鈴薯，而且有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。種植馬鈴薯，既能解決農(nóng)民口糧不足的問(wèn)題，也能解決農(nóng)民增收難的問(wèn)題。

1　安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效

馬鈴薯在安定區(qū)種植歷史悠久，1995年以前，馬鈴薯種植主要以農(nóng)民自發(fā)為主，幾乎是家家種植、頓頓皆食，全區(qū)種植面積在1萬(wàn)hm 2左右，總產(chǎn)量在6萬(wàn)t左右，自從1996年，定西縣委、縣政府提出“洋芋工程”以來(lái)，各級(jí)政府加大了對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)研發(fā)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，努力推動(dòng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，種植規(guī)模逐年擴(kuò)大。特別是近幾年，安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)緊盯打造“中國(guó)薯都”核心示范區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持抓兩頭（種薯擴(kuò)繁、精深加工）、帶中間（品牌營(yíng)銷(xiāo)）、促提升的發(fā)展思路，全面抓好馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、貯藏設(shè)施建設(shè)，為不斷推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.1　穩(wěn)定種植面積，基地建設(shè)水平不斷提高

近年來(lái)，安定區(qū)科學(xué)布局，合理規(guī)劃，按照“三三制”輪作模式，馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在6.7萬(wàn)hm 2以上，種植面積和總產(chǎn)量在全國(guó)主產(chǎn)縣區(qū)中位列第一。2012年，全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到6.92萬(wàn)hm 2，分別占全市21.7萬(wàn)hm 2的32%、全省68.8萬(wàn)hm 2的10%、全國(guó)522.07萬(wàn)hm 2的1.3%；總產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)t，分別占全市498萬(wàn)t的30%、全省930萬(wàn)t的16.1%；2013年，馬鈴薯種植面積達(dá)到7.15萬(wàn)hm 2，總產(chǎn)量達(dá)196萬(wàn)t，其中標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5.7萬(wàn)hm 2，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)80%。2014年，馬鈴薯種植面積達(dá)到6.69萬(wàn)hm 2，總產(chǎn)量達(dá)189萬(wàn)t，其中標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5.6萬(wàn)hm 2，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)84.8%，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平在逐年提高。

1.2　健全脫毒種薯繁育體系，良種化程度不斷提升

打造“中國(guó)薯都”，首先要打造“中國(guó)種都”，安定區(qū)把馬鈴薯良種建設(shè)作為提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)水平的主要抓手。

（1）全力打造香泉鎮(zhèn)333 hm 2脫毒種薯標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)，進(jìn)一步輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)；

（2）引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品種進(jìn)行試驗(yàn)、示范，篩選出適宜的品種，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)仄贩N不足的現(xiàn)狀；

（3）大力扶持壯大馬鈴薯企業(yè)，擴(kuò)大脫毒種薯生產(chǎn)量，不斷提高市場(chǎng)的占有率，截至目前，開(kāi)展規(guī)?；N薯生產(chǎn)企業(yè)17家，年生產(chǎn)馬鈴薯原原種達(dá)3.6億粒；

（4）馬鈴薯種薯脫毒種薯繁育推廣體系逐步健全，區(qū)內(nèi)馬鈴薯生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了良種全覆蓋。

1.3　推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，科技創(chuàng)新能力不斷提升

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索，不斷完善技術(shù)，總結(jié)出“黑色全膜覆蓋+脫毒種薯+配方施肥+農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合+病蟲(chóng)害防治+安全貯藏”的馬鈴薯生產(chǎn)模式。

（1）黑色全膜覆蓋技術(shù)，2014年推廣面積5.63 萬(wàn)hm 2，占全區(qū)馬鈴薯種植面積的80%以上，較露地增產(chǎn)30%以上。

（2）脫毒種薯三級(jí)繁育體系，脫毒種薯應(yīng)用率達(dá)到100%。

（3）配方施肥技術(shù)，堅(jiān)持走農(nóng)家肥和化肥配合施用、用地和養(yǎng)地相結(jié)合的原則，因地制宜，不斷提高地力。

（4）傳統(tǒng)深耕技術(shù)，大力推廣應(yīng)用機(jī)械旋耕、深松技術(shù)，打破犁底層，疏松土壤，2014年機(jī)械深松1.6萬(wàn)hm 2。

（5）病蟲(chóng)害防治技術(shù)，加大病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)，采取提前預(yù)防，重點(diǎn)防治與普防相結(jié)合的辦法，力爭(zhēng)將病害損失降到最低。

1.4　培育壯大龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸

全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上馬鈴薯加工企業(yè)11家，建成馬鈴薯系列產(chǎn)品生產(chǎn)線22條，馬鈴薯制品年加工能力達(dá)到32.5萬(wàn)t，形成了以各類(lèi)馬鈴薯加工制品為主的比較完整的體系及精深化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

1.5　加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，品牌營(yíng)銷(xiāo)效應(yīng)不斷凸顯

成立了馬鈴薯脫毒種薯檢測(cè)中心和安定區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，對(duì)馬鈴薯種子田從播種出苗、田間管理和收獲貯藏等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。依托“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，相繼注冊(cè)了‘新大坪’和‘魯家溝’等10多個(gè)商標(biāo)。2012年，“定西馬鈴薯”被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。超興淀粉公司的“蝴蝶泉”馬鈴薯全粉、愛(ài)蘭公司的“愛(ài)蘭”馬鈴薯、凱凱公司的“凱凱”馬鈴薯脫毒種薯和圣大方舟公司的“圣達(dá)方舟”變性淀粉等9個(gè)商標(biāo)先后被命名為甘肅著名商標(biāo)。

1.6　加大貯藏體系建設(shè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不斷提升

按“深挖窖、廣積薯、均上市、穩(wěn)價(jià)格、保加工、增收入”的思路，大力實(shí)施馬鈴薯貯藏體系建設(shè)工程，截至2014年底，大中型貯藏窖2 900座，農(nóng)戶(hù)自建10 t以下農(nóng)戶(hù)小窖16.2萬(wàn)眼，總貯藏能力達(dá)77萬(wàn)t。2015年，安定區(qū)計(jì)劃新建馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化貯藏庫(kù)179個(gè)，新增貯藏能力0.8萬(wàn)t，力爭(zhēng)全區(qū)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化貯藏能力達(dá)到79萬(wàn)t。

1.7　不斷完善營(yíng)銷(xiāo)體系，市場(chǎng)占有率逐年擴(kuò)大

通過(guò)近幾年的大力發(fā)展，定西馬鈴薯逐步形成了以定西馬鈴薯綜合交易中心為龍頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯市場(chǎng)為骨干、定點(diǎn)收購(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)體系，并通過(guò)專(zhuān)列直銷(xiāo)和批發(fā)營(yíng)銷(xiāo)辦法，先后在廣東、上海等省市建立直銷(xiāo)窗口，實(shí)現(xiàn)了對(duì)華南、中原市場(chǎng)的穩(wěn)定占領(lǐng)和華東、西南市場(chǎng)的基本占領(lǐng)，健全的購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，壯大的營(yíng)銷(xiāo)主體，促使市場(chǎng)份額穩(wěn)步增加，定西馬鈴薯綜合交易中心也被農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)為全國(guó)重點(diǎn)馬鈴薯專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

1.8　領(lǐng)導(dǎo)高度重視，知名度日益提高

連續(xù)14年成功舉辦了中國(guó)·定西馬鈴薯大會(huì)。提升了定西馬鈴薯的知名度。

2　制約安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要因素

2.1　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守勞動(dòng)力大多年齡偏大，勞動(dòng)力不足嚴(yán)重制約著馬鈴薯面的擴(kuò)大和質(zhì)的提升，加之玉米、大豆等作物效益較高，對(duì)馬鈴薯種植形成了一定沖擊。從產(chǎn)區(qū)形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)多地都在大抓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，特別是內(nèi)蒙古、貴州和黑龍江等馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)對(duì)發(fā)展種薯非常重視，采取了一系列行之有效的措施，脫毒種薯生產(chǎn)能力逐年增強(qiáng)，近幾年來(lái)加大了對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的投入，馬鈴薯面積迅速增長(zhǎng)，產(chǎn)量不斷提高，市場(chǎng)占有份額也不斷增加。

2.2　后續(xù)品種缺乏

近年來(lái)，全區(qū)推廣的主要品種以‘新大坪’、‘隴薯6號(hào)’、‘隴薯3號(hào)’和‘莊薯3號(hào)’等菜用型、淀粉型當(dāng)家品種為主，而真正能高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病的后續(xù)品種不足，尤其是專(zhuān)用品種缺乏，制約著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)。品種與生產(chǎn)和市場(chǎng)不能相適應(yīng)。生產(chǎn)的品種與供種鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境不適應(yīng)，生產(chǎn)中無(wú)法達(dá)到高產(chǎn)，農(nóng)民不能接受；提供的品種在商品市場(chǎng)沒(méi)有竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，銷(xiāo)售不暢。

2.3　品種結(jié)構(gòu)不盡合理

目前全區(qū)主推的品種主要是中晚熟類(lèi)型，主要是‘隴薯系列’、‘莊薯3號(hào)’、‘青薯9號(hào)’和‘新大坪’等幾個(gè)品種，適應(yīng)市場(chǎng)多元化發(fā)展需求的品種比較缺乏，主栽品種單一，適應(yīng)全省種植的菜用早熟型、加工型以及作為鮮薯銷(xiāo)售的品種少，適應(yīng)西南混作區(qū)、中原二作區(qū)、南方二作區(qū)的優(yōu)質(zhì)早熟、中早熟品種比較缺乏，而適應(yīng)加工全粉、薯?xiàng)l的專(zhuān)用型品種嚴(yán)重不足，品種結(jié)構(gòu)不盡合理。

2.4　種薯生產(chǎn)管理不夠完善

（1）從原原種到原種再到一級(jí)種，各環(huán)節(jié)生產(chǎn)供種機(jī)制不完善，種薯標(biāo)準(zhǔn)化基地不穩(wěn)定，種薯質(zhì)量得不到有效保證。

（2）種薯企業(yè)監(jiān)管不夠，種薯生產(chǎn)不夠規(guī)范，存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、以次充好的現(xiàn)象，達(dá)不到全面應(yīng)有檢測(cè)。

（3）由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃安排和布局，造成各種薯生產(chǎn)區(qū)域都有不同程度的重茬問(wèn)題發(fā)生，各種病害的嚴(yán)重發(fā)生，無(wú)法生產(chǎn)高質(zhì)量的脫毒種薯，對(duì)脫毒種薯全覆蓋造成很大影響。

（4）種薯企業(yè)自身技術(shù)力量不足，無(wú)法保障脫毒種薯安全生產(chǎn)，栽培技術(shù)落后，單產(chǎn)水平低，種薯質(zhì)量不穩(wěn)。

2.5　社會(huì)化服務(wù)相對(duì)滯后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技站職能發(fā)揮不夠，只注重于點(diǎn)上的指導(dǎo)而忽視了面上的推廣，馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植群眾認(rèn)識(shí)不到位，種植不夠規(guī)范，影響了效益的發(fā)揮。農(nóng)民組織化程度不高，雖然成立了一些協(xié)會(huì)、合作社等中介組織，但在技術(shù)指導(dǎo)、打造品牌、對(duì)外銷(xiāo)售、搞好訂單服務(wù)等方面的作用發(fā)揮不夠。企業(yè)、協(xié)會(huì)與農(nóng)戶(hù)的對(duì)接不夠緊密，產(chǎn)、加、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未形成。

3　安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對(duì)策

緊緊圍繞打造“中國(guó)薯都”核心區(qū)的目標(biāo)，立足把安定區(qū)建成全國(guó)最大的馬鈴薯良種基地、商品薯生產(chǎn)基地、馬鈴薯制品加工基地和全國(guó)馬鈴薯及其制品價(jià)格形成中心，在馬鈴薯品種、品質(zhì)、品牌等方面下工夫，不斷提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。

3.1　不斷完善馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁體系，提高良種應(yīng)用率

以園區(qū)為帶動(dòng)，以科技為引領(lǐng)，壯大企業(yè)集群，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大扶持力度。政府在做好新品種引種、試驗(yàn)示范的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全脫毒良種快繁體系，從購(gòu)買(mǎi)良種環(huán)節(jié)給農(nóng)民予以直接補(bǔ)貼；企業(yè)按市場(chǎng)的需求、農(nóng)民的需要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒種薯；農(nóng)民精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)高質(zhì)量種薯，大力推廣“一村一品、一鄉(xiāng)一品、一區(qū)域一品”模式，力爭(zhēng)生產(chǎn)出高質(zhì)量的品種，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行調(diào)運(yùn)、串換和推廣。

3.2　不斷提高基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，提高單產(chǎn)

堅(jiān)持走引種、試驗(yàn)、示范和推廣相結(jié)合的道路，按照山旱區(qū)、二陰區(qū)、川水區(qū)等不同區(qū)域、不同類(lèi)型科學(xué)操作，因地制宜推廣全膜種植、膜側(cè)種植等技術(shù)，建立機(jī)械化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯種植基地，在穩(wěn)定面積的同時(shí)，提高馬鈴薯單產(chǎn)水平，力爭(zhēng)山旱區(qū)產(chǎn)量達(dá)22.5 t/hm 2以上、二陰區(qū)產(chǎn)量達(dá)37.5 t/hm 2以上和川水區(qū)產(chǎn)量達(dá)45.0 t/ hm 2以上。

3.3　建立健全市場(chǎng)流通和信息服務(wù)體系，暢銷(xiāo)流通渠道

在利用好已形成的定西馬鈴薯綜合交易中心為龍頭、以集中產(chǎn)區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬鈴薯市場(chǎng)為骨干、以定點(diǎn)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為輻射的三級(jí)市場(chǎng)的購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系的同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)定西國(guó)家級(jí)馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展期貨市場(chǎng)和網(wǎng)上交易；在鞏固好已建立的終端市場(chǎng)基地同時(shí)，積極拓寬其他市場(chǎng)，尤其要拓寬種薯市場(chǎng)，提高種薯在國(guó)內(nèi)的占有率。

3.4　繼續(xù)完善馬鈴薯貯藏體系，提升馬鈴薯貯藏能力

按照種薯、原料薯、商品薯分級(jí)、分類(lèi)貯藏的要求，改進(jìn)和創(chuàng)新貯藏技術(shù)，加大大型貯藏設(shè)施、千家萬(wàn)戶(hù)貯藏庫(kù)建設(shè)，尤其是種薯企業(yè)和加工企業(yè)，保證貯藏質(zhì)量、延長(zhǎng)貯藏時(shí)間，減少庫(kù)損，有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給。

3.5　繼續(xù)扶持馬鈴薯精深加工企業(yè)發(fā)展，提高增值轉(zhuǎn)化能力

按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，重點(diǎn)扶持科技實(shí)力強(qiáng)、加工增值能力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。把變性淀粉、全粉和休閑食品等作為發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，加大招商引資力度。

3.6　繼續(xù)通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名度

利用各類(lèi)媒介和繼續(xù)舉辦馬鈴薯節(jié)會(huì)，加大對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。在打響中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)、定西馬鈴薯、原產(chǎn)地保護(hù)和A級(jí)綠證四個(gè)共享品牌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打響‘新大坪’等優(yōu)質(zhì)品牌，通過(guò)品牌營(yíng)銷(xiāo)的路子占領(lǐng)市場(chǎng)，提升安定馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的知名度及影響力。

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