陳金玲

檔案工作是衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。隨著衛(wèi)生防疫事業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展，對衛(wèi)生防疫檔案工作的要求越來越高，切實做好新形勢下的衛(wèi)生防疫檔案工作意義重大，勢在必行。

1??衛(wèi)生防疫檔案工作有待解決的問題

1.1??長效管理機制尚未形成。隨著衛(wèi)生系統(tǒng)改革深化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫改革的不斷深入，管理體制發(fā)生了變化，各級檔案部門對衛(wèi)生防疫檔案重視不夠，管理不規(guī)范，導(dǎo)致檔案工作處于比較落后的狀態(tài)，影響了衛(wèi)生防疫檔案工作有序平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.2??衛(wèi)生防疫檔案信息化建設(shè)進展緩慢。一是各部門對衛(wèi)生防疫檔案信息化建設(shè)認識不到位;二是室藏檔案的數(shù)字化加工力度不大，在衛(wèi)生防疫網(wǎng)上可提供查詢利用的檔案數(shù)據(jù)數(shù)量不多;三是檔案管理模式不新;四是從事檔案工作的專業(yè)技術(shù)人員不多。

1.3??衛(wèi)生防疫檔案資源建設(shè)相對落后。隨著“改革開放”和現(xiàn)代化進程不斷推進，衛(wèi)生防疫檔案資源不足與工作需要的矛盾日益顯現(xiàn)，這不僅束縛衛(wèi)生防疫檔案事業(yè)的進一步發(fā)展，也影響了衛(wèi)生防疫檔案宣傳服務(wù)功能的進一步發(fā)揮。

1.4??衛(wèi)生防疫檔案的現(xiàn)實作用未完全發(fā)揮。目前，有很多檔案工作仍停留在看門守攤、被動服務(wù)的舊觀念舊模式上，僅僅滿足于利用者上門查閱。編研成果少，質(zhì)量也不高，衛(wèi)生防疫檔案在衛(wèi)生防疫工作中的作用很難得到充分發(fā)揮，影響工作的開展。

1.5??衛(wèi)生防疫檔案管理制度不落實。衛(wèi)生防疫部門一般都制定了相應(yīng)的檔案管理制度，如，借閱登記制度，定期檢查制度，等等，但很少有能全部落實到位的。

2??解決存在問題的幾點思考

2.1??建立衛(wèi)生防疫檔案長效管理機制。檔案工作在我們整個衛(wèi)生防疫工作中起著十分重要的作用。只有建立長效管理機制，才能將衛(wèi)生防疫檔案工作抓實抓好，才能適應(yīng)新形勢下衛(wèi)生防疫工作的要求。一要提高認識，落實責(zé)任。明確單位“一把手”是檔案管理工作的第一責(zé)任人，一級抓一級，層層落實。二要嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。按照檔案管理的要求，結(jié)合實際，因地制宜制定適合本單位的各項管理制度、操作規(guī)范和工作要求，并嚴(yán)格按照規(guī)定抓好落實。三要立足長遠，常抓不懈。檔案管理工作，只有堅持常抓不懈，才能不斷提高管理水平。

2.2??加快衛(wèi)生防疫檔案的規(guī)范化、信息化建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作者要解放思想，與時俱進，更新觀點，變管理型為服務(wù)型，變封閉型為開放型;要加強各類衛(wèi)生防疫檔案的規(guī)范化管理，進一步強化依法治檔、制度建檔意識，認真總結(jié)檔案管理經(jīng)驗，結(jié)合實際，清理調(diào)整建立規(guī)范;要落實資金，增配硬件，完善軟件，構(gòu)建資源共享的網(wǎng)絡(luò)平臺。不但要配備計算機等信息化建設(shè)的硬件，還要對當(dāng)前使用的軟件進行完善、維護和更新，以確保管理系統(tǒng)穩(wěn)定性和提高工作效率;要加快室藏檔案的數(shù)字化進程，為衛(wèi)生防疫信息的資源共享提供必要條件;要按照專業(yè)化現(xiàn)代化的要求，既要加強衛(wèi)生防疫檔案隊伍建設(shè)，又要培養(yǎng)“既懂檔案業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)”的復(fù)合型人才。

2.3??加強衛(wèi)生防疫檔案資源建設(shè)。提高衛(wèi)生防疫檔案資源建設(shè)的能力和水平，已成為當(dāng)前衛(wèi)生防疫檔案工作的一項重要內(nèi)容。為此，一要更新思想觀念，創(chuàng)新工作機制，加大宣傳力度，動員全員參與。二要拓寬征集渠道，擴大征集范圍，在做好紙質(zhì)、電子、聲像等載體檔案收集、整理、歸檔的同時，將重點時期、重大事件、重要活動、重要人物各種實物資料收集起來，加以整理歸檔，豐富室藏內(nèi)容，使衛(wèi)生防疫檔案有特色，更加完整，更加豐富。

2.4??提高衛(wèi)生防疫檔案的開發(fā)利用。開發(fā)利用是檔案工作的生命線，也是實現(xiàn)檔案價值的意義所在，衛(wèi)生防疫檔案工作時刻都是圍繞其利用價值而開展的。要樹立服務(wù)意識，檔案人員要有超前服務(wù)意識，要具備開闊思路，敏銳目光，要積極學(xué)習(xí)和掌握新形勢下衛(wèi)生防疫工作的新政策、新要求和有關(guān)的衛(wèi)生防疫檔案開發(fā)利用理論知識，提高自身素質(zhì)，積極主動了解大局，服務(wù)大局。要加強編研工作，提高服務(wù)水平。充分挖掘和利用衛(wèi)生防疫檔案資源，緊密圍繞各個時期的衛(wèi)生防疫工作，抓住熱點、難點問題開展檔案編研工作，使檔案變成服務(wù)經(jīng)濟社會大局的活信息。

單位加大檔案管理的資金投入，增強科學(xué)技術(shù)力量，建立健全最終實現(xiàn)以用戶為中心、以數(shù)字化信息資源服務(wù)為目的的服務(wù)模式，通過加強市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案的接收工作，提高檔案接收質(zhì)量，提高建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案信息化管理水平。