李亞文++張霞++曾紅梅

摘要：血站作為血液制品的事業(yè)單位性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)，主要工作任務確保血液的供應和安全。因此，血站的財務持續(xù)健康穩(wěn)健的運營顯得尤為重要，加強血站財務管理，全面提高經(jīng)濟效益，確保血站健康發(fā)展已成為血站管理者研究的一項很重要的課題。

關(guān)鍵詞：血站 財務管理 健康發(fā)展

血站作為國家公益性的事業(yè)單位，主要工作任務確保血液的供應和安全，承擔著本轄區(qū)的采供血的重要使命。其經(jīng)費主要來源于向醫(yī)療機構(gòu)供應臨床用血取得的收入，其次是財政撥款，這些資金主要用來建基礎(chǔ)設(shè)施，采購儀器設(shè)備，采集血液的最基本的保障。可見，血站的財務管理問題是血站管理工作的核心問題，加強財務管理、提高經(jīng)濟效益自然就成為血站管理中的一項重要任務。那么，如何加強財務管理，完善財務管理制度，確保血站健康運營呢？就此，：筆者結(jié)合多年財務工作經(jīng)驗，談幾點認識。

一、血站財務管理現(xiàn)狀

（一）財務管理人員素質(zhì)不高

隨著科學技術(shù)的應用與發(fā)展，財務管理已進入了信息化時代。舊的財務管理體制已被計算機財務軟件管理所取代，整個的財務收支完全通過計算機程序完成，財務人員的隊伍駕馭先進技術(shù)的能力有待于提高。多數(shù)財務會計有實踐經(jīng)驗，但財會知識結(jié)構(gòu)、知識儲備遠不能適應信息時代財務工作的需要。另外，有些財務管理人員工作只停留在記帳、算帳、帳表處理等日常業(yè)務上，缺乏鉆研會計業(yè)務的熱情，責任意識、風險意識、服務意識和法律意識不高，常常出現(xiàn)信息失真等現(xiàn)象。同時，因領(lǐng)導把關(guān)不嚴，財務公開制度形同虛設(shè)，在資金使用過程中，支出控制不嚴，財務管理演變成日常業(yè)務的處理。

（二）財務管理體制落后

目前，血站在財務管理中實行收支兩條線，血站在經(jīng)營過程中所有的收入交財政，然后財政根據(jù)血站上報的用款計劃，待審批中心審核后在下?lián)艿窖?。而在實際操作中，一些血站領(lǐng)導對財務的管理認識不到位，尚未建立起與市場經(jīng)濟相吻合的財務的管理機制。因此，在市場采購和財務報銷上財務管理模式缺乏彈性，嚴重制約著購銷。再者，財務管理人員對財務管理條例的變更學習不到位，觀念比較守舊，工作思路比較保守，對財務的管理缺乏創(chuàng)新精神。

（三）血站固定資產(chǎn)管理不到位

固定資產(chǎn)是國家保障血站采供血活動正常開展提供的必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。一些血站對固定資產(chǎn)使用的責任機制和監(jiān)督機制還不夠完善，完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查、處置、報損、核對等財產(chǎn)管理制度尚未形成。財務部門只管經(jīng)費收支，不管家底多少。后勤部門只管發(fā)放，不清楚資產(chǎn)價值和實際使用率怎樣。這就造成了固定資產(chǎn)管理與財務管理嚴重脫節(jié)、責任不清、帳帳不符、帳實不符的現(xiàn)象。另外，血站單位內(nèi)部各部門之間在國有資產(chǎn)管理中，重復購置物品現(xiàn)象嚴重，對過時或不用的固定資產(chǎn)隨意報廢。這不同程度上造成資源的浪費，降低了資源的重復使用率，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)的流失或過失造成資金浪費和使用不合理等現(xiàn)象。

（四）財務預算管理不規(guī)范

財務預算管理是事業(yè)單位正常運行的保證。在激烈的市場競爭環(huán)境下的今天，血站雖然屬于事業(yè)單位，資金由國家或醫(yī)療機構(gòu)提供，缺乏風險意識，無視財政預算，隨意擴大開支范圍，虛報開支數(shù)額，虛列支出，隨意提高開支標準，隨意轉(zhuǎn)變資金的用途，使“?？畈粚Ｓ谩钡默F(xiàn)象時有發(fā)生，不少單位年終決算與預算脫節(jié)，不能真實的反映出預算的執(zhí)行情況，無法體現(xiàn)預算的計劃制約作用。

二、加強財務管理，促進健康發(fā)展

（一）加強培訓，提高財務人員綜合素質(zhì)

血站財務從業(yè)人員要緊跟時代步伐，不斷提升自身的業(yè)務素質(zhì)，樹立終身學習的觀念。主動參與有關(guān)部門組織的會計人員對《會計法》、會計制度、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等業(yè)務學習，自覺參與一年一度的繼續(xù)教育，認真學習貫徹國家有關(guān)財政稅收政策法規(guī)，熟練操作計算機會計軟件，豐富會計經(jīng)驗，不斷提升自身的財務管理水平。培養(yǎng)良好的會計人員職業(yè)道德和遵紀守法的行為規(guī)范，知法懂法才能不犯法，鼓勵會計人員深造學習。

（二）健全財務管理機制，確保國家財產(chǎn)安全

血站在財務管理上，應明確會計人員權(quán)責，嚴格監(jiān)督審查會計記錄的完整性和正確性，確保得到的財務信息的真實性和可靠性。在預算方面建立健全預算機制，對預算項目實行精細化管理。確保預算的科學、合理、經(jīng)濟。在預算執(zhí)行過程中要勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。對血站的財政專項資金要堅持?？顚Ｓ迷瓌t，保證血站專項業(yè)務的資金需求，使國家資金發(fā)揮最大的社會效益及經(jīng)濟效益。提高財務管管理水平，制定一套完整的財務管理制度。如，會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、財產(chǎn)管理制度等，做到有法可依、有章可循，實行規(guī)范化管理，確保輸血事業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展。

（三）加強預算管理，確保國家效益最大化

血站的活動經(jīng)費主要靠國家財政核定的預算經(jīng)費支持，用好、管好預算資金對血站事業(yè)的發(fā)展意義重大。在推行國庫集中支付制的條件下，加大預算力度提高預算項目的細化和精確度，在預算編制時，既要參照近年各項收支水平，又要充分考慮計劃年度內(nèi)業(yè)務活動的新情況，及可能出現(xiàn)的增減因素，使預算的編制科學、準確。在預算執(zhí)行過程中挖掘內(nèi)部潛力，節(jié)約國家資金，提高資金使用效益，并結(jié)合單位實際情況，擬訂預算指標預警線，及時發(fā)現(xiàn)并糾正超預算、超計劃的經(jīng)濟事項。對血站的財政專項資金要堅持“?？顚Ｓ谩痹瓌t，確保血站財政安全運行。

（四）加強資產(chǎn)管理，特別要加強固定資產(chǎn)管理

血站資產(chǎn)是國家為保障采供血活動正常開展而提供的必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，資產(chǎn)的購置、使用、維護、報廢及變價清理各環(huán)節(jié)各狀態(tài)均納入嚴格的資產(chǎn)管理體系。調(diào)入的固定資產(chǎn)由單位物資管理部門會同財務部門共同負責驗收。對貴重的專用設(shè)備由專業(yè)技術(shù)人員驗收，并及時入賬交付使用。單位固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和報廢，必須經(jīng)單位負責人批準核銷，貴重設(shè)備等的報廢和轉(zhuǎn)讓需經(jīng)有關(guān)部門鑒定，報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門批準，否則單位不得私自處置。固定資產(chǎn)的變價收入也應及時收回、盡數(shù)入賬。對購置固定資產(chǎn)要列入預算法，防止無計劃、重復購置，符合集中采購標準的要進行集中采購。要定期或不定期地進行清查盤點，保證賬賬相符、賬實相符。

參考文獻：

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[2]楊志葦；.血站財務審計與財務公開初探[J].中國外資；2011年13期endprint