國(guó)際石油市場(chǎng)是個(gè)極不穩(wěn)定的多元市場(chǎng),因而油價(jià)的暴起暴落遂成了這個(gè)世界的常態(tài),連帶也影響到世界經(jīng)濟(jì)和政治的均衡與變動(dòng)。
人們當(dāng)記得2008年7月11日,當(dāng)時(shí)全球景氣良好,油價(jià)不斷攀升,最后來(lái)到每桶147.27美元的高點(diǎn)。當(dāng)時(shí)發(fā)展中國(guó)家哀鴻遍野,許多國(guó)家只得采配給制,限制石油消費(fèi)。但高油價(jià)也使得俄羅斯、委內(nèi)瑞拉以及伊朗等國(guó)家收入大增,俄羅斯的普京時(shí)代到來(lái),俄羅斯因而崛起;委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯挾帶著龐大的油元,儼然成了拉丁美洲的新主導(dǎo);而伊朗也成為中東的新強(qiáng)權(quán)。
但上次石油暴漲后,油價(jià)即停滯不前。到了今年,歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退,對(duì)石油的需求明顯減緩。中國(guó)近年來(lái)是石油需求最大的推力,但今年以來(lái),中國(guó)成長(zhǎng)趨緩,需求也不再暢旺,因而石油進(jìn)入供過(guò)于求的階段。
而近年來(lái)美國(guó)的頁(yè)巖油產(chǎn)量提高,每天約增一百萬(wàn)桶。這種新油品的出現(xiàn),已成了油價(jià)下跌的向下拉力。
上世紀(jì)70年代石油危機(jī)時(shí),石油輸出國(guó)家組織(OPEC)成員不多,只有12國(guó),因而有較大的石油定價(jià)權(quán),但這12國(guó)的石油產(chǎn)量只占全球的1/3。到了今天,新興的石油國(guó)家已增多,價(jià)格上漲或下跌越難被操控。
當(dāng)今的石油輸出機(jī)制已和上世紀(jì)70年代大不相同,當(dāng)石油價(jià)格下跌,依賴石油出口的國(guó)家反而會(huì)加強(qiáng)出口,希望借著增加出口多賺一點(diǎn)收入,盡管它們明知這是飲鴆止渴。
而11月27日石油輸出國(guó)家組織在維也納召開(kāi)會(huì)議,恰恰就是壓垮市場(chǎng)的最后一根稻草。委內(nèi)瑞拉一向主張各國(guó)應(yīng)共同減產(chǎn)借以拉高油價(jià),但意見(jiàn)無(wú)人理睬。石油大國(guó)沙特阿拉伯認(rèn)為若減產(chǎn),沙特的市場(chǎng)占有率就會(huì)降低,因而反對(duì)減產(chǎn)。至于俄羅斯,最近幾個(gè)月油價(jià)下跌,外匯收入大減,盧布持續(xù)貶值,當(dāng)務(wù)之急就是增產(chǎn)賺取外匯。
石油出口國(guó)無(wú)法就減產(chǎn)問(wèn)題達(dá)成共識(shí),個(gè)別國(guó)家甚至放話要增產(chǎn),這表明石油的供過(guò)于求只會(huì)更加嚴(yán)重。于是會(huì)后國(guó)際油價(jià)大跌至4年來(lái)的最低點(diǎn),持續(xù)下跌已成不可逆的大勢(shì)。
低油價(jià)對(duì)發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)和印度乃是好消息,生產(chǎn)成本可以降低,有利于經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。但對(duì)所有石油出口國(guó)家卻是壞消息。中東的老牌石油出口大國(guó)由于長(zhǎng)期出口,油元累積極多,油價(jià)下跌只是收入減少而已,尚不致造成問(wèn)題。但像俄羅斯,國(guó)家收入一半以上靠油氣,極可能入不敷出,盧布貶值,人心的不滿可能表面化。日前委內(nèi)瑞拉已宣布,由于國(guó)家收入減少,總統(tǒng)可能考慮減薪,與人民共度難關(guān)。伊朗的內(nèi)部情況亦可能惡化。
因此,全球已進(jìn)入新的低油價(jià)時(shí)代,將來(lái)世界會(huì)如何變,值得注意。?笏(摘自《亞洲周刊》)(編輯/立原)endprint
海外星云 2014年24期