陳之岳
美國總統(tǒng)奧巴馬和中國臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九目前的困境何其相似:政績欠缺驚喜,民望下降,無法擺平反對派。兩人都是法律學(xué)者,都不是打硬仗、敢沖鋒的人;他們都有“政治潔癖”,少朋友,缺乏智囊和上乘團(tuán)隊(duì)。曾經(jīng)風(fēng)光一時的 “雙馬”,現(xiàn)在堪稱難兄難弟。
曾獲普立策傳記獎的女通俗史家朵麗絲·克恩斯·古德文和她的丈夫理查德·古德文都做過前美國總統(tǒng)約翰遜的助理,理查德亦曾是前總統(tǒng)肯尼迪及其弟羅伯特的撰稿員,夫妻兩人都能寫一手好文章。2007年,他們到華府國會山莊拜訪準(zhǔn)備競選總統(tǒng)的民主黨“菜鳥”參議員奧巴馬。奧巴馬滿懷壯志地對古德文夫婦強(qiáng)調(diào),他毫無意圖做一個沒有作為的總統(tǒng),這批總統(tǒng)的名單很長,他們的照片貼滿了墻上。他說:“我要做一個與眾不同而又能創(chuàng)造形勢的總統(tǒng)?!?/p>
時至今日,奧巴馬已做了6年總統(tǒng),他的最大成就是上臺后挽救了美國經(jīng)濟(jì):被他的前任小布什搞垮的經(jīng)濟(jì),在奧巴馬手中起死回生。但因紓困方案不夠大膽(約七千多億美元),而未能在振興經(jīng)濟(jì)之際,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
奧巴馬的另一項(xiàng)成就是提出全民健保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了過去許多總統(tǒng)(包括克林頓)想要做而未能實(shí)現(xiàn)的事。
窮于應(yīng)付各路危機(jī)和攻擊
然而,奧巴馬上臺后,卻激起右翼和極右翼白人的集體不滿與反彈,共和黨和黨外的極右翼白人組成了茶黨,矢志對抗奧巴馬,處處與奧巴馬作對。共和黨與茶黨參、眾議員在國會中激烈反對奧巴馬的政策,阻撓奧巴馬施政。前勞工部長趙小蘭的丈夫、參院共和黨領(lǐng)袖、肯塔基參議員米奇·奧康納爾甚至揚(yáng)言,要使奧巴馬“淪為一個失敗的總統(tǒng)”。奧巴馬所遇到的強(qiáng)烈反對聲浪在美國總統(tǒng)史上實(shí)屬罕見,里面很明顯地夾雜了濃重的種族主義色彩,反對者始終無法接受黑人當(dāng)總統(tǒng)的“殘酷事實(shí)”。
面對排山倒海的惡意攻擊與排斥,再加上一波未平一波又起的國際危機(jī),使得只做過芝加哥南區(qū)(黑人區(qū))民運(yùn)籌組人和伊利諾伊州議員的奧巴馬窮于應(yīng)付,大受挫折,民調(diào)直線下降。
奧巴馬因民調(diào)聲望太低,中期選舉時甚至不敢到民主黨候選人風(fēng)險高的地區(qū)助選,怕成為“票房毒藥”,只敢到一些他還有一點(diǎn)號召力的州搖旗吶喊。選舉結(jié)果顯示,共和黨繼續(xù)掌握眾院,并奪取參院多數(shù)黨地位。
“劃地為牢”嚴(yán)重影響施政
做過眾議員、亦曾在克林頓時代當(dāng)過預(yù)算局長和幕僚長的里昂·潘內(nèi)達(dá)退休后獲奧巴馬邀請出山,先做國防部長,再當(dāng)中情局長。76歲的潘內(nèi)達(dá)最近出版回憶錄《值得一搏》,批評奧巴馬“像個法學(xué)院教授講究邏輯,而欠缺做總統(tǒng)的熱忱”。
哈佛法學(xué)院畢業(yè)并在芝加哥大學(xué)法學(xué)院兼課教《美國憲法》的奧巴馬雖涉身政治,卻不喜歡與政客接觸,更不愛和國會議員打交道,親密朋友亦不多。比奧巴馬大11歲的馬英九在許多方面和奧巴馬極為相似,兩個人都是學(xué)法律出身,亦都有所謂“政治潔癖”,不亂交朋友,政客友人更少。奧巴馬很少親信、智囊,馬英九亦被譏身邊唯有金溥聰一人耳。
奧巴馬主政6年,極少與國會議員互動,與民主黨國會領(lǐng)袖亦少有來往,他的“劃地為牢”嚴(yán)重影響他的施政。一位民主黨參議員領(lǐng)袖說他“只和奧巴馬握過幾次手”。
奧巴馬擁有一流的選舉團(tuán)隊(duì),故能助他連選連任。但奧巴馬沒有上乘的治國團(tuán)隊(duì),他的白宮幕僚(從幕僚長到國安顧問)幾乎皆乏善可陳,他們未能向奧巴馬提出令人稱道的建議,反而黨同伐異,打擊他們看不慣的人。如獲希拉里推薦出任阿富汗與巴基斯坦事務(wù)特使的理查德·郝爾布魯克,即遭奧巴馬和白宮國安團(tuán)隊(duì)圍剿而抑郁以終?,F(xiàn)任國安顧問女黑人蘇珊·賴斯雖有高學(xué)歷(牛津博士),也獲奧巴馬重用,但亦非一流人才。
因此,奧巴馬政府在處理敘利亞、伊拉克、烏克蘭和“伊斯蘭國”問題上,波濤迭起,矛盾重重。奧巴馬首任任期民調(diào)贊成率最高的是外交,但在第二任任期上半期,外交民調(diào)卻一落千丈,白宮國安團(tuán)隊(duì)和奧巴馬本人要負(fù)最大責(zé)任。
都有濃厚的學(xué)院派味道
馬英九雖“連任”成功,但這位潔身自愛的政治人物能力不足,亦欠缺膽識與魄力。他和奧巴馬都有濃厚的學(xué)院派味道,談不上進(jìn)取,連守成亦感艱辛。
中國臺灣的政治文化充斥惡斗,但面臨的最大危機(jī)是人才欠缺,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人才,打著燈籠亦找不到。因此,馬英九主政多年,頻頻易人,卻乏干練之士,從上到下皆非盤盤大才。
臺灣社會近年問題叢生(如黑心油事件),老百姓猶如身處亂世,聞鼙鼓而思良將,但環(huán)顧四面,卻無良將現(xiàn)身。
中國古語說:“中興以人才為本?!眾W巴馬和馬英九都是恂恂儒者,都不是打硬仗、敢沖鋒的領(lǐng)導(dǎo)人,亦非自信心強(qiáng)而又具相當(dāng)能力的指揮官。因此,面對逆勢,“雙馬”只好逆來順受,很少揮戈反擊,或?qū)ひ捚平饫Ь持馈?/p>
奧巴馬2009年1月20日入主白宮,他的最大愿望是改變?nèi)A府不健康的政治文化,但他很快地就發(fā)現(xiàn),他根本無從改變,更不知如何著手改變。很快地,華府改變了他,使他不得不成為華府“醬缸文化”中的一分子。(編輯/立原)endprint
海外星云 2014年23期