肖婷婷

外國領(lǐng)導(dǎo)人，抵達(dá)和離開邀請國首都時，通常都有正式迎送儀式。有的國家在機(jī)場（車站）舉行，也有的國家在特定的場所舉行，如總統(tǒng)府、議會大廈、國賓館等地方。

歡迎（送）儀式大體包括以下內(nèi)容：（1）身份相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)人和一定數(shù)目的高級官員出席。有的還通知各國（或部分）駐當(dāng)?shù)厥构?jié)參加;（2）獻(xiàn)花;（3）奏兩國國歌;（4）來訪國賓在主人的陪同下檢閱儀仗隊;（5）鳴放禮炮;（6）護(hù)航。有些國家對乘專機(jī)前來訪問的外國領(lǐng)導(dǎo)人派戰(zhàn)斗機(jī)若干架護(hù)航。一般在離首都約一百公里處迎接，向主機(jī)發(fā)致敬信號，然后編隊飛行至機(jī)場上空，主機(jī)下降后，護(hù)航機(jī)繞機(jī)場一周離去。也有的國家從專機(jī)進(jìn)入邀請國國境時就開始護(hù)航;（7）講話。有的國家在歡迎儀式上安排雙方講話。有的無正式講話?；騼H在現(xiàn)場散發(fā)書面講稿;（8）群眾歡迎。群眾場面多為青少年組成，載歌載舞。沿國賓行經(jīng)路線，夾道歡迎，也有的只在儀式現(xiàn)場安排少量群眾。

以上各項，各國安排不一。如近年多數(shù)國家不安排護(hù)航。但前四項，大多數(shù)國家都有。

接待規(guī)格高低表現(xiàn)在安排禮儀活動多少、其規(guī)模大小、隆重程度，以及由哪些領(lǐng)導(dǎo)人出面等。接待規(guī)格反映對客人的重視程度，歡迎的熱烈程度。規(guī)格往往視政治需要而有所差異，但在國際交往中，都較注意必要的平衡，不予人以厚此薄彼之感。禮炮響數(shù)的多少依據(jù)受禮人的身份高低而定?，F(xiàn)在的國際通例是，迎送國家元首或其他相應(yīng)級別的人，鳴炮21響;迎送政府首腦或其他相應(yīng)級別的人，鳴炮19響;迎送副總理級官員，鳴炮17響;依此類推，均取單數(shù)。對國家元首、政府首腦的座車通常都安排開道車和摩托車護(hù)行。對其他一些重要代表團(tuán)，各國亦常派開道車，以示重視。除必要禮賓、安全官員安排在主車后之隨衛(wèi)車外，其余人員原則上均按禮賓順序安排。許多國家對大型代表團(tuán)安排乘坐大轎車，這樣全團(tuán)行動比乘小轎車更為方便。

應(yīng)邀來訪的代表團(tuán)，一般在抵達(dá)被訪問國前及結(jié)束訪問后的費(fèi)用由其自理，在邀請國內(nèi)的食宿、交通等項費(fèi)用由邀請國負(fù)擔(dān)（但往往規(guī)定負(fù)擔(dān)費(fèi)用的人數(shù)，超過者自理）。專業(yè)代表團(tuán)和考察團(tuán)（組）等費(fèi)用一般都全部自理。

而國家領(lǐng)導(dǎo)人專機(jī)的入出境手續(xù)，則通過外交途徑辦理。不少國家規(guī)定，對應(yīng)邀前來訪問的外國元首及其夫人，免予護(hù)照查驗，不必辦理入出境簽證，作為一種最高禮遇。但其隨行人員仍應(yīng)照常辦理。如需在第三國短暫停留，根據(jù)各國有關(guān)規(guī)定，辦理過境簽證。

雖然領(lǐng)導(dǎo)人出訪和接待的外交禮儀都有章可循，但也有不少例外。史上那些打破常規(guī)的“非常接待”背后又有哪些故事呢？

江澤民給希拉克當(dāng)“導(dǎo)游”

新中國外交史上首次領(lǐng)導(dǎo)人家鄉(xiāng)互訪的特殊安排是在江澤民時代。

2000年10月21日，時任法國總統(tǒng)希拉克訪華。江澤民會見希拉克的地點就是他的家鄉(xiāng)揚(yáng)州。根據(jù)時任駐法大使吳建民2008年出版的《吳建民傳》披露，在這次行程中，揚(yáng)州方面按照江澤民事先的部署，專門為希拉克組織了一臺節(jié)目，還播放了由法國著名歌星“小麻雀”唱紅的《玫瑰明天》。江澤民那一晚很高興，乘興唱了一曲《我的太陽》。希拉克真誠地對江澤民說：“這是我當(dāng)選總統(tǒng)之后度過的最愉快的晚上。”

當(dāng)天晚上，江澤民設(shè)非正式宴會款待希拉克。希拉克說他在揚(yáng)州只能停留不到24小時，但想看的東西卻挺多，除了已安排的游瘦西湖、參觀揚(yáng)州博物館、漢墓等以外，他還提出想看一下大運(yùn)河。

他的要求引發(fā)了有關(guān)隋朝興衰的議論，不知是誰問了一句：“隋朝有幾個皇帝？”

中方一位同志不假思索地回答說：“兩個，隋文帝、隋煬帝。”

提前做了功課的希拉克聽到后，立即糾正說：“不，是三個。”那位同志不服氣，堅持說是兩個。

希拉克也較起真兒來，重復(fù)道：“不，是三個。最后一個是恭帝，在位時間是607到608年，李淵是攝政王。”

次日早晨，在國賓館的茶室共進(jìn)早餐時，江澤民對希拉克說：“昨天晚上我回去查了一下，您說對了，隋朝是有三個皇帝，第三個是恭帝……”

在那之前1年，江澤民1999年10月23日開啟訪法之旅時，第一站也是希拉克的家鄉(xiāng)科雷茲省薩朗鎮(zhèn)。在那里，江澤民和專程到家鄉(xiāng)會見江澤民一行的希拉克夫婦一起參觀了手風(fēng)琴廠，其間還即興邀請總統(tǒng)夫人貝爾納黛特跳了曲華爾茲。

這一段即興華爾茲，讓法國媒體對中國領(lǐng)導(dǎo)人的形象認(rèn)知都發(fā)生了改觀。這一幕隨后登上了法國各大報章。比如，《法蘭西晚報》的大標(biāo)題就是《跳華爾茲的江澤民——在科雷茲，中國主席從嚴(yán)肅到松弛，精彩扮演了熱情開放的國家領(lǐng)導(dǎo)人的角色》。

當(dāng)天，在希拉克的私宅里，希拉克夫婦宴請了江澤民夫婦，這也是他們第一次在私宅接待外國元首。席間，希拉克引用杜甫《客至》中的一行詩表達(dá)歡迎之情：“花徑不曾緣客掃，蓬門今始為君開?！闭麄€宴席持續(xù)了3小時10分鐘，結(jié)束時已23點多。在宴席結(jié)束后，江澤民也沒有馬上休息，他花了一個多小時為希拉克書寫了辛棄疾的《摸魚兒·更能消》，第二天早上送給希拉克。

胡錦濤在長春會見金正日

2010年8月26日至30日， 朝鮮勞動黨總書記、國防委員會委員長金正日乘專列對中國進(jìn)行非正式訪問，并在吉林省、黑龍江省參觀考察。8月27日，時任中共中央總書記、國家主席胡錦濤離京赴長春與金正日會談。

其時，“天安號”事件剛剛過去5個月。2010年3月26日晚間，載著韓國海軍104人的天安號護(hù)衛(wèi)艦，在黃海海域韓朝爭議海域巡邏時，突然沉入海底，致46名艦上官兵死亡。5月20日，多國專家組成的軍民跨國調(diào)查小組報告指稱護(hù)衛(wèi)艦遭朝鮮潛艇發(fā)射魚雷擊沉。

在那次會見一年前，朝鮮退出六方會談。會談中，朝鮮半島形勢及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題是兩國領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見的議題。

而吉林也是金正日生活學(xué)習(xí)過的地方，1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，因為安全原因，金正日曾離開朝鮮到中國吉林，在毓文中學(xué)學(xué)習(xí)兩年。

周恩來重慶迎接西哈努克

1965年9月24日，西哈努克和夫人應(yīng)邀來北京參加中華人民共和國成立16周年國慶典禮。根據(jù)安排，西哈努克到京之前先到成都、重慶訪問四天。

24日當(dāng)天，西哈努克一行乘專機(jī)到達(dá)重慶。周恩來總理專程從北京乘專機(jī)到重慶迎接西哈努克。因周恩來的專機(jī)不能在白市驛降落，打亂了他接待外賓的部署，讓他很生氣，當(dāng)即拍板要擴(kuò)建。

鵝嶺公園的瞰勝樓，又名兩江亭，也是為迎接柬埔寨國家元首西哈努克親王來渝參觀臨時搭建。1984年，才建成重慶市民熟悉的七層塔式建筑。

時任重慶市長任白戈和夫人華逸為西哈努克舉行盛大歡迎宴會。周恩來總理、陳毅副總理等出席。西哈努克在重慶期間參觀了重慶鋼鐵廠、紅巖革命紀(jì)念館、重慶市工業(yè)展覽館等。

柬埔寨體育代表團(tuán)在重慶進(jìn)行了足球比賽。西哈努克及夫人、周恩來總理、陳毅副總理及夫人、任白戈市長及夫人及各界群眾在大田灣體育場觀看。

25日，西哈努克及夫人一行，在周總理、陳副總理陪同下從重慶朝天門碼頭登船游長江三峽，受到十多萬人夾道歡送。

鄧小平訪美受到“超規(guī)格禮遇”

和外國領(lǐng)導(dǎo)人來華獲得了“非常接待”一樣，中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪也曾獲得過“超格禮規(guī)遇”。最著名的當(dāng)屬鄧小平訪美。

1979年2月5日，一位中國老人赫然出現(xiàn)在美國《時代》周刊封面上。在其肖像右側(cè)，寫著這樣三個大紅英文單詞：“Teng Comes Calling”（鄧來了）。鄧，即鄧小平同志。正好在這一天，時年75歲的鄧小平同志，以中國副總理身份結(jié)束了對美國的正式訪問。而此前35天，即當(dāng)年1月1日，在中美建交當(dāng)天，該周刊就在封面上，作為“年度人物”已登過他的肖像。并評稱：“中國歷來固步自封，鄧小平讓一個人口眾多的國家在極短時間內(nèi)，來了一個180度大轉(zhuǎn)彎。這是人類歷史上一個氣勢恢宏，絕無僅有的壯舉！”這個聞名于世的《時代》周刊，在一個月時間內(nèi)，特意挑選兩個意義非凡的時間節(jié)點，在封面上兩次刊登鄧小平同志的肖像，這從另一個角度說明，美國人是多么看重這位中國領(lǐng)導(dǎo)人的政治分量。

這是新中國的領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問美國。1月29日上午10時，鄧小平同志在美國總統(tǒng)卡特陪同下，來到白宮南草坪，在19響禮炮“伴奏”下，走過長長的紅地毯，檢閱了儀仗隊。一位中國副總理，竟然享受到國家元首的禮遇！究其原因，大概主要有二：一是中國在美國外交乃至在世界舞臺上的分量相當(dāng)重。二是鄧小平同志當(dāng)時名義上雖不在中國的最高位上，但在政壇上卻舉足輕重，許多西方人視之為“中國唯一能最后拍板的人物”。以務(wù)實著稱的美國人，自然不會拘泥于慣常的外交禮儀。日后，一位美國通說：小平同志在美國所受到的禮遇，在某些方面超過了一些外國元首。比如，副總統(tǒng)蒙代爾到機(jī)場迎接，這是相當(dāng)罕見的。又如，在歡迎儀式上，美國政界、軍界的頭面人物悉數(shù)在場，這也是相當(dāng)罕見的。

英女王破例接見的外國政要

按照慣例，女王一年只會見兩次國家元首或有歷史沿襲關(guān)系的皇室成員。上半年一次，下半年一次。伊麗莎白女王已近90歲高齡，為了保證女王的身體健康，2014年5月，白金漢宮對外宣稱，女王陛下從此以后將不會出席任何典禮和場合，包括最重要的英國議會開幕大典。女王陛下也不會再親自會見外賓，所有王室活動將由查爾斯王子代替。但6月17日，女王在溫莎宮會見了來訪的中國總理李克強(qiáng)。此次女王破例會見李克強(qiáng)總理，是一種非常友好的舉動，意味著李克強(qiáng)總理在英國會享有很高的榮譽(yù)和高規(guī)格的會晤。

而英國女王破例接見外國政要并非首次：2014年2月德國總理默克爾訪問英國，英國女王破格請她到白金漢宮喝茶;2008年4月澳大利亞總理陸克文在對英國進(jìn)行首次正式訪問時，在溫莎宮與英國女王會晤;2008年12月美國國務(wù)卿賴斯在卸任前最后一次訪問英國，獲準(zhǔn)在白金漢宮音樂廳為女王演奏鋼琴曲。

當(dāng)然，女王也不是想見就能見，2014年5月日本首相安倍晉三訪問英國，會見英國首相卡梅倫，就未能會見女王。