陳生雄

官莊村農(nóng)民貸款不再難

陳生雄

“貸款難”、“貸款貴”一直以來(lái)都是制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，但在福建沙縣的官莊村，隨著近幾年該村融資擔(dān)?；鸬慕?，這個(gè)問(wèn)題得到了有效解決。

2012年，在縣金融辦和農(nóng)信社指導(dǎo)下，以“自愿、互助、誠(chéng)信”為原則，經(jīng)村民代表大會(huì)表決議定后，經(jīng)縣金融辦核準(zhǔn)，建立村融資擔(dān)?；?。融資擔(dān)?；鹩赊r(nóng)戶自愿入股為主，縣、鄉(xiāng)、村注資扶持20萬(wàn)元組建。組建無(wú)須銀監(jiān)準(zhǔn)入和工商登記，符合條件的農(nóng)戶按每戶1萬(wàn)-2萬(wàn)元進(jìn)行基金募集。基金對(duì)村民個(gè)人貸款額度實(shí)行信用等級(jí)和出資額相結(jié)合的辦法，每年村民的信用等級(jí)會(huì)根據(jù)信用情況上調(diào)或下降，但單筆貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元，擔(dān)?；饟?dān)保貸款總額最大不超過(guò)10倍。

為了確保基金信用，對(duì)全村農(nóng)戶逐戶進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，按照“一戶一冊(cè)”的原則，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案。對(duì)村民個(gè)人貸款額度實(shí)行信用等級(jí)和出資額相結(jié)合的辦法，獲評(píng)A級(jí)信用等級(jí)的貸款額度為出資額的2倍，獲評(píng)AA級(jí)的為出資額的3倍，獲評(píng)AAA級(jí)的為出資額的5倍。

基金實(shí)行封閉運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理，即基金僅為本村出資村民貸款擔(dān)保，在其所擔(dān)保的貸款全部清償前不得解散或用于其他支出；村民存入的基金自存入起一年內(nèi)不得支取，享受定期存款利息，存滿一年后未取得貸款的村民可按自愿原則，繼續(xù)參加或退出擔(dān)?；?。

這個(gè)基金還有一個(gè)很大優(yōu)點(diǎn)，就是方便快捷。入股農(nóng)戶根據(jù)信貸需求提出借款申請(qǐng)，擔(dān)?；鸶鶕?jù)授信情況和農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行擔(dān)保審批，信用社5日內(nèi)就發(fā)放貸款。農(nóng)戶在其授信額度內(nèi)僅需辦理首貸手續(xù)，年度內(nèi)一次審批、循環(huán)使用、隨用隨貸。收回再貸時(shí)從提出申請(qǐng)到貸款審批發(fā)放最快1天內(nèi)即可完成?；饟?dān)保貸款利率按當(dāng)期同檔基準(zhǔn)利率上浮30%執(zhí)行，與其他農(nóng)業(yè)抵押（保證）擔(dān)保貸款利率相比，優(yōu)惠幅度高。

官莊村村級(jí)融資擔(dān)?；鸾⑷陙?lái)，現(xiàn)有規(guī)模253萬(wàn)元，加入基金村民117戶，目前已累計(jì)發(fā)放擔(dān)保貸款200筆、1666萬(wàn)元，主要用于小吃經(jīng)營(yíng)、苗木種植、鴨業(yè)養(yǎng)殖和飯店經(jīng)營(yíng)等，前幾批已全部按期還款，基金未出現(xiàn)不良還款記錄，部分優(yōu)質(zhì)信貸用戶在收回再貸時(shí)可享受更低利率和授信倍數(shù)再提升政策。

由于有了村級(jí)融資擔(dān)?；?，村民貸款難得到很好解決，有效地調(diào)動(dòng)了村民發(fā)展生產(chǎn)和經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的積極性，現(xiàn)全村580多戶，2360多人，有230戶外出經(jīng)營(yíng)沙縣小吃或開其他店鋪，收入明顯增加。村里1000多畝洋面田也得到及時(shí)流轉(zhuǎn)，每畝有干谷收入500斤。

（作者：三明市老促會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)）