萬勇泉，李珉，王江立，龐迎春，李莉

2014 年度中南地區(qū)地質(zhì)調(diào)查成果統(tǒng)計(jì)與分析

萬勇泉，李珉，王江立，龐迎春，李莉

表1 各單位成果完成情況統(tǒng)計(jì)表Table 1 The statistics of Survey implementations

圖1 成果完成單位統(tǒng)計(jì)Fig.1 The statistics of companies

圖2 成果提交完成時(shí)間統(tǒng)計(jì)Fig.2 The statistics of Submit time

圖3 成果產(chǎn)出周期統(tǒng)計(jì)Fig.3 The statistics of work cycle

1.3 項(xiàng)目工作周期與人數(shù)統(tǒng)計(jì)

80個(gè)工作項(xiàng)目成果的平均工作周期為2年，最長為6年，最短為1年。工作周期為1年的有40項(xiàng)成果，工作周期為2年的有14項(xiàng)成果，工作周期為3年的有14項(xiàng)成果，工作周期為4年以上的有12項(xiàng)成果（圖3）。承擔(dān)項(xiàng)目工作的人數(shù)平均為10.58人，最少的為1人，最多的為42人。

1.4 成果報(bào)告編寫延時(shí)統(tǒng)計(jì)

在正常情況下，項(xiàng)目最后一個(gè)年度的12月31日前應(yīng)完成成果報(bào)告的編寫；從項(xiàng)目結(jié)束到成果報(bào)告編寫完成時(shí)間為成果報(bào)告編寫延遲時(shí)間。有5個(gè)項(xiàng)目按期完成了編寫，75個(gè)成果報(bào)告的平均編寫延遲時(shí)間為23個(gè)月，延遲最少的為2個(gè)月，最多的為67個(gè)月。

1.5 成果專業(yè)分類統(tǒng)計(jì)

將80份成果按礦產(chǎn)資源類、水工環(huán)地質(zhì)類、物化遙地質(zhì)類、信息與技術(shù)方法類、綜合研究類分成了五大類。其中，礦產(chǎn)資源類有23項(xiàng)，包括固體礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)的調(diào)查、評價(jià)等方面；水工環(huán)地質(zhì)類有20項(xiàng)，包括環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)的調(diào)查、詳查、勘查、開發(fā)等方面；物化遙地質(zhì)類有21項(xiàng)，包括重力、遙感、物探、地球化學(xué)等的調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測等方面；信息與技術(shù)方法類10項(xiàng)，包括數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)資料、分析測試、資源利用的研究、建設(shè)與開發(fā)方面；綜合研究類6項(xiàng)，包括地質(zhì)志、項(xiàng)目管理、資源綜合評價(jià)等方面的內(nèi)容（圖4）。

圖4 成果按專業(yè)分類統(tǒng)計(jì)Fig.4 The statistics of professional categories

圖5 成果報(bào)告正文頁數(shù)量統(tǒng)計(jì)Fig.5 The statistics of Report length

圖6 成果的附圖附表附件數(shù)量統(tǒng)計(jì)Fig.6 The statistics of the number of attached pictures and tables

圖7 成果的電子文檔或數(shù)據(jù)量統(tǒng)計(jì)Fig.7 The statistics of electronic copies or data of the geological survey

1.6 成果報(bào)告內(nèi)容統(tǒng)計(jì)

80個(gè)工作項(xiàng)目成果報(bào)告正文總共有17026頁，平均每份報(bào)告正文213頁，最多的有1385頁，最少的只有11頁,在99頁以下的有15項(xiàng)，在100～199頁的有31項(xiàng)，在200～299頁的有22項(xiàng)，在300頁以上的有12項(xiàng)（圖5）。

80個(gè)工作項(xiàng)目成果共有附圖附表附件4600個(gè)，平均每項(xiàng)成果57.5個(gè)，最多的有438個(gè)，有4項(xiàng)成果的為0，有1～9個(gè)的成果為21項(xiàng)，有10～49個(gè)的成果為27項(xiàng)，有50～99個(gè)的成果為12項(xiàng)，有100個(gè)以上個(gè)以上的成果為16項(xiàng)（圖6）。

80個(gè)工作項(xiàng)目成果共有附圖4238張，平均每項(xiàng)成果52.98張，最多的有424張，有13項(xiàng)成果的附圖數(shù)量為0張，有1～9張附圖的成果為20項(xiàng)，有10～49張的成果為20項(xiàng)，有50張以上的成果為27項(xiàng)。

80個(gè)工作項(xiàng)目成果共有附表86張，平均每項(xiàng)成果1.08張，最多的有11張，有38項(xiàng)成果的附表數(shù)量為0張，有1張附表的成果為29項(xiàng)，有2張以上附表的成果為13項(xiàng)。

80個(gè)工作項(xiàng)目成果共有附件276件，平均每項(xiàng)成果3.45件，最多的有27件，有16個(gè)工作項(xiàng)目成果的附件數(shù)量為0件，有1件附件的成果為22項(xiàng)，有2～5件附件的成果為23項(xiàng)，有6件以上附件的成果為19項(xiàng)。

圖8 成果的數(shù)據(jù)庫建設(shè)統(tǒng)計(jì)Fig 8 The statistics of Database

80項(xiàng)成果全部包含電子文檔或數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)總量為735717 Mb，平均數(shù)據(jù)量為9196 Mb，最少的有16 Mb，最多的有219136 Mb。500 Mb以下的13個(gè)，500～999 Mb的6個(gè)，1000～1499 Mb的11個(gè)，1500～1999 Mb的5個(gè)，2000～2999 Mb的7個(gè)，3000～5999 Mb的 11個(gè)，6000～14999 Mb的14個(gè)，15000 Mb以上的13個(gè)（圖7）。

80項(xiàng)成果，含有數(shù)據(jù)庫的45項(xiàng)，沒有數(shù)據(jù)庫的35項(xiàng)（圖8）。

2 成果分析

2.1 成果匯（提）交不受重視

從成果報(bào)告編寫完成至完成成果與資料的匯（提）交這段時(shí)間為成果匯（提）交延時(shí)。80項(xiàng)成果匯（提）交延時(shí)最長的為148個(gè)月，最短為3個(gè)月，平均為30個(gè)月；其中，6個(gè)月以內(nèi)的有2項(xiàng)，7～12個(gè)月的為12項(xiàng)，13～24個(gè)月的為32項(xiàng)，25～36個(gè)月的為12項(xiàng)，37～48個(gè)月的為10項(xiàng)，49個(gè)月以上的為12項(xiàng)（圖9）。根據(jù)國家與中國地質(zhì)調(diào)查局的相關(guān)要求，地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目的資料應(yīng)“自地質(zhì)工作項(xiàng)目結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交[1]”，達(dá)到這一要求只有2項(xiàng)成果，其它97.5%的成果均沒有按期完成成果資料的匯（提）交。

造成這狀況的根本原因就是各項(xiàng)目組對成果資料的匯（提）交工作不重視，存在著“重技術(shù)、輕匯交”的現(xiàn)象；其次，是我們的項(xiàng)目技術(shù)管理與成果資料管理有所脫節(jié)，在成果報(bào)告技術(shù)評審審查時(shí)沒有能夠同時(shí)根據(jù)地質(zhì)資料匯交要求提出修改意見，使得項(xiàng)目組在完成成果報(bào)告技術(shù)內(nèi)容修改后，還要根據(jù)地質(zhì)資料匯交要求進(jìn)行二次修改，延長了成果匯（提）交的工作周期。再次，是近年地質(zhì)調(diào)查工作量投入大幅增加，項(xiàng)目工作人員往往前一個(gè)項(xiàng)目還沒有完全結(jié)束，又投入到了新的工作項(xiàng)目之中，時(shí)間精力不足，不能按期完成成果資料的匯（提）交工作。

2.2 成果資料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)偏高

圖9 成果匯（提）交延時(shí)統(tǒng)計(jì)Fig 9 The statistics of late lodgement

80個(gè)項(xiàng)目成果的資料，沒有一次性檢查驗(yàn)收合格的，經(jīng)過2次檢查驗(yàn)收合格的有43項(xiàng)，經(jīng)過3次檢查驗(yàn)收合格的有33項(xiàng)，經(jīng)過4次以上檢查驗(yàn)收合格的有 4項(xiàng)，占比分別為 0%、53.75%、41.25%、5.00%；可以看出，絕大部分資料需要經(jīng)過2～3次的修改才能合格。

圖10 成果的涉密情況統(tǒng)計(jì)Fig 10 The statistics of classified documents

我們認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的原因除前款所述的資料匯（提）交不受重視之外，最主要的原因是現(xiàn)在所執(zhí)行的地質(zhì)資料檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)、尺度的把握因人而異、匯交人與接收人職責(zé)不清等，特別是在地質(zhì)資料分類、插圖及其原電子文件制作、資料管理表格制作、電子文件制作等方面表現(xiàn)特別突出，檢查與修改的工作量都特別大。因此，量化地質(zhì)資料檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、理清匯交人與接收人職責(zé)等是我們急待解決的課題。

2.3 涉密成果偏多

80項(xiàng)成果，涉及國家機(jī)密的有24項(xiàng)，涉及國家秘密的有29項(xiàng)，公開的有27項(xiàng)（圖10）；涉密的占66%，公開的只有34%。成果涉密比例較高，將造成成果服務(wù)審批周期長、流程復(fù)雜，會(huì)影響成果的公開服務(wù)與利用。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，地質(zhì)調(diào)查成果涉密多是因?yàn)槭褂昧松婕皣颐孛艿幕A(chǔ)測繪成果所致，因此公開版的測繪成果資料在地質(zhì)調(diào)查工作中應(yīng)該是有廣泛的應(yīng)用前景的。

[1]中華人民共和國國務(wù)院令第349號(hào)，《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》. http://www.gov.cn/gongbao/content/2002/content_61415.htm

[2]李莉,萬勇泉,陳宇達(dá).地質(zhì)調(diào)查集成與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)（中南）項(xiàng)目成果介紹 [J].華南地質(zhì)與礦產(chǎn).2014,30（4）：410-411.