華紹廣 駱雋燚 余向東 王富軍

(1．中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司；2.金屬礦山安全與健康國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；3.金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國家工程研究中心；4.當(dāng)涂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；5.馬鞍山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)

某露天石灰?guī)r礦開采工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

華紹廣1,2,3駱雋燚4余向東5王富軍1,2,3

(1．中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司；2.金屬礦山安全與健康國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；3.金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國家工程研究中心；4.當(dāng)涂縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；5.馬鞍山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)

以某一擬建露天石灰?guī)r礦山為例，通過職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，系統(tǒng)地分析了可能存在的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者的危害程度，明確項(xiàng)目危害類別，并從工程防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面提出了對(duì)策措施，預(yù)防職業(yè)病危害，對(duì)該類礦山預(yù)防職業(yè)病具有積極的借鑒作用。

露天礦 石灰?guī)r礦 職業(yè)病 預(yù)評(píng)價(jià)

石灰?guī)r是以方解石(CaCO3)為主要礦物的沉積巖石，用途十分廣泛。在冶金工業(yè)中用作熔劑，在化學(xué)工業(yè)中用以制取電石和純堿，在建材工業(yè)中是制造水泥和石灰的主要原料，又是制造玻璃的配料，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位的大宗礦產(chǎn)?；谑?guī)r的廣泛用途，全國有上萬家石灰?guī)r開采礦山，規(guī)模從30萬t/a至1 000萬t/a以上不等，從業(yè)勞動(dòng)者幾十萬人，但受傳統(tǒng)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模和投資等影響，礦山的職業(yè)病防治工作也參差不齊，部分作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)，給勞動(dòng)者帶來了嚴(yán)重的危害。為此，以某一露天石灰?guī)r礦山開采工程為例，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范對(duì)開采過程中可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行系統(tǒng)識(shí)別、分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的危害程度，為該類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供必要的職業(yè)病危害防護(hù)對(duì)策和建議，防治職業(yè)病危害。

1 工程概況

1.1 主要原輔料及產(chǎn)品

項(xiàng)目主要原料為礦區(qū)開采的礦體，礦體中礦物成分以方解石(CaCO3)為主，礦體礦石中主要化學(xué)組分為CaO和MgO，其含量較穩(wěn)定，CaO含量一般大于52%，MgO含量一般小于0.5%，SiO2含量一般小于1.0%。使用的輔材料主要為爆破使用的乳化炸藥、車輛使用的柴油、設(shè)備運(yùn)行的電及維修時(shí)使用的焊條等。產(chǎn)品為0～5 mm、5～10 mm、10～20 mm、20～32 mm 4種粒級(jí)的石灰石。

1.2 生產(chǎn)工藝

項(xiàng)目采用穿孔爆破方法，其生產(chǎn)工藝流程見圖1。

(1)剝離。礦山主要?jiǎng)冸x物為地表覆土、風(fēng)化層和少量廢石，地表浮土運(yùn)往臨時(shí)排土場堆放，礦山開采過程中用于采礦場的復(fù)墾，剝離的少量廢石，用于道路填方。工作人員采用挖掘機(jī)機(jī)械化操作。

圖1 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程

(2)鑿巖穿孔。礦山自上而下按12 m的臺(tái)階逐臺(tái)階開采，需要穿孔爆破，采用機(jī)械化取代人工操作，設(shè)計(jì)采用KG920B潛孔鉆機(jī)進(jìn)行穿孔工作，工作人員遠(yuǎn)距離觀察即可。

(3)爆破。采用中深孔、寬孔距、小抵抗線多排孔毫秒延時(shí)爆破方法，起爆方式為非電導(dǎo)爆管起爆，采用乳化炸藥爆破。

(4)2次破碎。礦石塊度約500 mm，以利于裝車及破碎；+500 mm采用液壓挖掘機(jī)的破碎錘進(jìn)行2次破碎。工作人員采用挖掘機(jī)機(jī)械化操作。

(5)裝載工作。根據(jù)采場工作面布置、生產(chǎn)能力，采用4臺(tái)斗容1.8 m3的液壓挖掘機(jī)進(jìn)行裝礦作業(yè)，工作人員采用挖掘機(jī)機(jī)械化操作。

(6)運(yùn)輸工作。采用20 t礦石運(yùn)輸自卸車12輛用于運(yùn)輸，工作人員駕駛自卸車機(jī)械化操作。

(7)破碎篩分。礦石運(yùn)至原礦倉經(jīng)給料機(jī)送入顎式破碎機(jī)破碎后，經(jīng)細(xì)碎篩分得到各種產(chǎn)品，分別為中碎、細(xì)碎、瓜子片及石粉，經(jīng)膠帶輸送機(jī)送入成品礦石堆場，外運(yùn)。破碎口、篩分生產(chǎn)線工作人員巡檢作業(yè)，機(jī)械設(shè)備通過自動(dòng)化控制；鏟裝作業(yè)由工作人員駕駛裝載機(jī)機(jī)械化操作。

2 職業(yè)病危害因素識(shí)別、分析

2.1 項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素

根據(jù)項(xiàng)目使用的原輔材料、生產(chǎn)工藝流程以及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料，結(jié)合《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]第63號(hào))、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值：第1部分 化學(xué)有害因素》(GBZ 2.1—2007)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值：第2部分 物理因素》(GBZ 2.2—2007)等職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行逐一識(shí)別，項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素見表1。

表1 項(xiàng)目可能存在的職業(yè)病危害因素識(shí)別一覽表

通過工程分析以及接觸機(jī)會(huì)綜合考慮，擬建項(xiàng)目可能存在的主要職業(yè)病危害因素包括粉塵(石灰石粉塵)、噪聲和高溫。

2.2 職業(yè)病危害因素分析

采用類比法對(duì)擬建項(xiàng)目主要職業(yè)病危害因素暴露及接觸水平進(jìn)行分析(選取的類比企業(yè)石灰?guī)r開采規(guī)模為80萬t/a，從生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等方面與擬建項(xiàng)目相接近，具備可比性)，具體內(nèi)容見表2，表3。

3 綜合評(píng)價(jià)

通過以上分析，擬建項(xiàng)目需要關(guān)鍵控制的職業(yè)病危害因素為噪聲、石灰石粉塵、高溫；噪聲關(guān)鍵控制區(qū)域?yàn)殍弾r區(qū)(鑿巖時(shí))、鑿巖觀察區(qū)、破碎口、中碎破碎機(jī)平臺(tái)、篩分站，關(guān)鍵防護(hù)工種為潛孔鉆司機(jī)、2次破碎工、挖掘機(jī)司機(jī)、破碎工、裝載車司機(jī)。粉塵關(guān)鍵控制區(qū)域?yàn)殍弾r區(qū)(鑿巖時(shí))、鑿巖觀察區(qū)、破碎口、中碎破碎機(jī)平臺(tái)、篩分站、裝車區(qū)，關(guān)鍵防護(hù)工種為潛孔鉆司機(jī)、破碎工、篩分工。高溫關(guān)鍵控制區(qū)域?yàn)檠谉峒竟?jié)高溫天氣作業(yè)露天采場、破碎口、露天篩分生產(chǎn)線，關(guān)鍵防護(hù)工種為潛孔鉆司機(jī)、爆破工、破碎工、篩分工。

4 控制職業(yè)危害的補(bǔ)充措施

采用工程分析法、檢查表分析法等評(píng)價(jià)方法對(duì)擬建項(xiàng)目的選址、總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)病危害因素和危害因素程度及對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、輔助用室、應(yīng)急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，得出擬建項(xiàng)目需要重點(diǎn)完善以下工作。

4.1 工程防護(hù)措施

(1)落實(shí)鑿巖車的捕塵設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)篩分站密閉措施和收塵系統(tǒng)設(shè)施的正常投入運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)加強(qiáng)檢維護(hù)工作，切實(shí)起到防塵、隔噪效果。

(2)落實(shí)破碎口噴水抑塵措施，確保噴水設(shè)備正常使用，確保噴濕效果，避免后續(xù)揚(yáng)塵產(chǎn)生。

(3)落實(shí)破碎口防塵、防噪、防暑降溫觀察休息室的設(shè)置，供破碎工使用，觀察休息室觀察窗采取雙層防噪玻璃，內(nèi)部設(shè)空調(diào)系統(tǒng)和飲用水設(shè)施。

(4)落實(shí)灑水車作業(yè)，定期灑水抑制各區(qū)域揚(yáng)塵危害。

(5)嚴(yán)格要求各類駕駛員落實(shí)關(guān)閉駕駛室門窗作業(yè)，杜絕開窗作業(yè)帶來的粉塵、噪聲危害。

(6)如可能，考慮整個(gè)破碎區(qū)設(shè)置四周帶防風(fēng)抑塵網(wǎng)的鋼結(jié)構(gòu)廠房，既防風(fēng)抑塵、防暑降溫，又不至于氣流不通。

4.2 個(gè)體防護(hù)措施

擬建項(xiàng)目個(gè)體防護(hù)用品的配備應(yīng)按照《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T 11651—2008)的要求配置(見表4)。加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確佩戴口罩和耳塞并敦促使用。

4.3 職業(yè)衛(wèi)生管理工作

(1)按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào))的要求，重點(diǎn)落實(shí)成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員、建立十二項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度及各崗位操作規(guī)程、開展主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)取證、開展員工培訓(xùn)教育和履行職業(yè)病危害告知義務(wù)、落實(shí)應(yīng)急救援設(shè)施的配置和應(yīng)急救援預(yù)案的編制等。

表2 重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素暴露及接觸水平分析(一)

(2)嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188—2014)要求，開展員工的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。

(3)項(xiàng)目建成后，對(duì)存在主要接觸職業(yè)病危害的所有崗位按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)志》(GBZ158-2003)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總安健[2014]111號(hào))的要求設(shè)置規(guī)范的公告欄、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)和指令標(biāo)識(shí)。

(4)根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》(安監(jiān)總安健[2012]89號(hào))的規(guī)定，應(yīng)注意高溫天氣對(duì)作業(yè)人員的影響，預(yù)防高溫天氣期間作業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)時(shí)發(fā)生中暑：①日最高氣溫達(dá)到40 ℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；②日最高氣溫達(dá)到37 ℃以上、40 ℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6h，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3 h內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；③日最高氣溫達(dá)到35 ℃以上、37 ℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。

(5)擬建項(xiàng)目涉及外包商(項(xiàng)目爆破作業(yè)由專門的爆破公司負(fù)責(zé))，外包商的作業(yè)人員進(jìn)入廠區(qū)生產(chǎn)作業(yè)前，公司應(yīng)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施、應(yīng)急救治措施等。此外，

表3 重點(diǎn)評(píng)價(jià)的職業(yè)病危害因素暴露及接觸水平分析(二)

表4 建議個(gè)人主要使用的職業(yè)病防護(hù)用品配置表

注：①防塵口罩：防塵效率N90級(jí)以上，帶“AQ”和“LA”標(biāo)識(shí)；②耳塞：確保將接噪情況降到80 dB以下(參數(shù)“SNR”值乘以0.6即為佩戴降噪效果值)。

公司應(yīng)與外包商簽訂職業(yè)衛(wèi)生管理協(xié)議，明確雙方在職業(yè)衛(wèi)生方面的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外包商的監(jiān)督管理工作。

(6)公司應(yīng)根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健[2013]171號(hào))的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目的各類職業(yè)衛(wèi)生檔案資料進(jìn)行歸檔保存。

5 結(jié)論與建議

(1)通過工程分析和類比調(diào)查，結(jié)合《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]第63號(hào))，擬建項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素包括粉塵(石灰石粉塵)、噪聲、高溫。擬建項(xiàng)目屬于土砂石開采業(yè)，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)》，該項(xiàng)目為職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。

(2)擬建項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)各產(chǎn)塵點(diǎn)的濕式作業(yè)、篩分站收塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及使用、各類駕駛設(shè)備的門窗關(guān)閉等關(guān)鍵的防塵措施；落實(shí)破碎口隔離觀察休息室等防塵防噪措施；加強(qiáng)勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)用品正確佩戴培訓(xùn)、監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢工作等。

(3)擬建項(xiàng)目應(yīng)注重高溫天氣作業(yè)管理以及外委承包商的監(jiān)督管理工作。

(4)只要項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行過程中認(rèn)真落實(shí)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本報(bào)告提出的控制職業(yè)病危害的要求和建議，使職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并且在投產(chǎn)后加強(qiáng)職業(yè)病防治方面的管理工作，該項(xiàng)目職業(yè)病危害因素是可控的，滿足職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2015-05-18)

華紹廣(1984—)，男，所長，工程師，243000 安徽省馬鞍山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西塘路666號(hào)。