陳榮賢中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、環(huán)保分會(huì)會(huì)長(zhǎng)

新形勢(shì)下印制電路行業(yè)環(huán)保工作的思考

陳榮賢
中國(guó)印制電路行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、環(huán)保分會(huì)會(huì)長(zhǎng)

自從中央將建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)代化中國(guó)確定為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來，國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面接連出臺(tái)多項(xiàng)嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)及措施，比較重要的有：2013年6月出臺(tái)的《“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，不僅明確了環(huán)境違法案件判定的具體標(biāo)準(zhǔn)，而且降低了環(huán)境違法案件入刑的“門檻”。2015年1月1日，被稱為史上最嚴(yán)的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》正式頒布實(shí)施。新《環(huán)保法》規(guī)定了一些更為嚴(yán)厲的監(jiān)管措施和方法，如按日計(jì)罰，上不封頂，停產(chǎn)整治，查封扣押，嚴(yán)格執(zhí)法等。相應(yīng)的各級(jí)環(huán)保部門采取了“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法”的監(jiān)管原則，其監(jiān)管力度和處罰力度也較以往發(fā)生了很大的變化，我想行業(yè)中的各位同仁肯定有了切身體會(huì)。企業(yè)將面臨各種形式多樣的環(huán)保檢查和稽查，稍有不慎將面臨嚴(yán)厲的處罰，甚至遭遇滅頂之災(zāi)。這種狀態(tài)將逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“新常態(tài)”。那么在這種形勢(shì)下作為我們印制電路行業(yè)的企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？應(yīng)該引起大家的深思。

筆者認(rèn)為作為印制電路行業(yè)企業(yè)應(yīng)該采取積極主動(dòng)的態(tài)度勇敢面對(duì)目前的環(huán)保“新常態(tài)”。具體的應(yīng)對(duì)措施總結(jié)起來有以下十二個(gè)字：“一個(gè)端正，兩個(gè)實(shí)在，三個(gè)加快”。以下我將就此作以詳細(xì)說明，愿與業(yè)界各位同仁分享。

“一個(gè)端正”就是企業(yè)必須首先端正對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的態(tài)度，樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)如何擺正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境保護(hù)這兩個(gè)看似矛盾的工作之間的辯證關(guān)系，這已經(jīng)是一個(gè)老生常談的問題。國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展必須建立在環(huán)境有效保護(hù)的基礎(chǔ)之上，以破壞環(huán)境為代價(jià)換來暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是不折不扣的短期行為。相反高度重視環(huán)境保護(hù)工作，企業(yè)可以獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，國(guó)家經(jīng)濟(jì)也可獲得健康發(fā)展。這個(gè)道理可能大家都懂，但是有一部分人總是存在一些“僥幸心理”，希望通過各種方法規(guī)避環(huán)保的監(jiān)管，以期獲得一點(diǎn)點(diǎn)短期的利益。在目前國(guó)家狠抓生態(tài)文明建設(shè)的大形勢(shì)下，橫向方面從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)到欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)甚至沙漠縱深地帶，都在嚴(yán)格監(jiān)管，沒有“死角”；縱向方面環(huán)保監(jiān)管的方式越來越多，處罰越來越嚴(yán)，沒有“空子”，因此唯有真正重視環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，才是我們行業(yè)企業(yè)的根本出路。

“兩個(gè)實(shí)在”就是企業(yè)必須保證實(shí)實(shí)在在的投資滿足環(huán)保硬件方面的要求，又要做好實(shí)實(shí)在在的管理保證環(huán)保工作有效地運(yùn)作。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染源必須處理達(dá)標(biāo)后排放，但是處理必須具有相應(yīng)的處理設(shè)備和設(shè)施，那種應(yīng)付式的處理設(shè)施根本是不可取的。有了處理設(shè)施還必須有專業(yè)的技術(shù)管理人員、合格的從業(yè)隊(duì)伍以及完善的管理體系來保證環(huán)保工作的有效運(yùn)作，確保工作符合環(huán)境管理的要求。企業(yè)要將環(huán)境保護(hù)工作放到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同樣重要的位置來進(jìn)行管理。

“三個(gè)加快”就是企業(yè)必須加快產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的簡(jiǎn)化升級(jí)工作，加快環(huán)境污染原材料的淘汰替代工作，減少污染源的產(chǎn)生。另外，企業(yè)必須加快應(yīng)急備用系統(tǒng)的建設(shè)。其實(shí)，減少污染源的產(chǎn)生是環(huán)境保護(hù)的最有效的措施。如采用VCP工藝替代傳統(tǒng)化銅工藝就可以大大減少重金屬的產(chǎn)生量等等。這項(xiàng)工作目前僅停留在“清潔生產(chǎn)”層面上，進(jìn)展并不大，需要行業(yè)技術(shù)部門加大力度予以推進(jìn)。許多企業(yè)平時(shí)處理設(shè)施的處理效果都可以達(dá)標(biāo)，但是當(dāng)出現(xiàn)異常時(shí)就無法應(yīng)對(duì)。目前環(huán)保要求必須百分之百達(dá)標(biāo)。因此建設(shè)備用處理設(shè)施和設(shè)備及應(yīng)急系統(tǒng)就顯得尤為重要。這方面企業(yè)一般準(zhǔn)備不足，所以必須盡快補(bǔ)足。

講到這里可能一些同仁會(huì)說這些都需要大量的資金投入，在目前企業(yè)生產(chǎn)成本上升經(jīng)營(yíng)困難的情況下談何容易。筆者認(rèn)為在當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)加大環(huán)保方面投資是必須的，但是在增加投資回報(bào)及分解投資壓力方面還大有文章可作。企業(yè)可以在污染源治理過程，引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，變廢為寶，以廢養(yǎng)廢。企業(yè)還可以申請(qǐng)政府部門提供的節(jié)能減排專項(xiàng)資金的資助以分擔(dān)投資壓力等。

總之，在目前環(huán)保形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的情況下，只要我們行業(yè)中各企業(yè)以積極的負(fù)責(zé)任的態(tài)度去應(yīng)對(duì)，采用正確的方法規(guī)范約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，就一定能夠獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

The Thinking about environmental protection of PCB industry under the new situation

CHEN Rong-xian

TN41

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：1009-0096（2015）05-0005-02