田恒三

加強村官監(jiān)督不可忽視

田恒三

村官在我國的黨政干部序列中，本沒有一席之地，但在廣大老百姓眼中，他們卻是不折不扣的“官”。村官手上掌握著許多資源，雖然“官”不大，但權(quán)不小，加強村官的監(jiān)督十分重要。

近年來，從已揭露出來的案件來看，村官利用自己手中掌握的權(quán)利，索賄、貪污、挪用公款的案例不少?！按骞佟备瘮?，不論大小，其危害都不可小覷。眾所周知，我國是一個擁有13億人口的大國，村官的數(shù)量特別巨大，又是農(nóng)民致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，一旦腐化墮落，同樣嚴重影響黨和政府形象，挫傷人民群眾的積極性，如果對這些腐敗行為打擊查處不力，就會失信于民，動搖社會主義大廈的根基。

梳理“村官”腐敗的原因，固然有多方面，但監(jiān)管制度執(zhí)行不力是一個重要的因素。當前，雖然廣大農(nóng)村的村民委員會都圍繞《村民委員會組織法》建立了相應(yīng)的《村民代表大會制度》、《村民議事規(guī)則》、《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)管理制度》和《民主理財制度》等多項規(guī)章制度，但在實際理解的程度和具體執(zhí)行的力度上或多或少地出現(xiàn)了偏差，甚至變形走樣。就民主管理來說，盡管多數(shù)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府出臺了相應(yīng)的“村賬鎮(zhèn)管”、“組賬村管”等配套措施，但少數(shù)村組干部民主管理意識淡薄，常常借助家族勢力攬政，作風簡單粗暴，在處理涉及群眾切身利益的集體事務(wù)時，不按“一事一議”的原則行事，搞個人說了算，特別是涉及村民切身利益的集體資源出租出讓、公益事業(yè)建設(shè)、建設(shè)工程招投標等重大事項，不提交村民大會或村民代表大會討論，卻常常被村主要領(lǐng)導“暗箱操作”，剝奪了村民的知情權(quán)、決策權(quán)，很容易發(fā)生腐敗行為，加強村官的管理和監(jiān)督勢在必行。因此，要大力加強對“村官”的政治思想教育，樹立為政以德、勤政為民的思想，做到不敢腐，不想腐，真正取信于民；要認真落實村民自治的制度，推動和落實民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效執(zhí)行，達到制度管人，制度管事。要加大對少數(shù)村官腐敗行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不姑息，特別是對那些貪腐數(shù)額巨大、影響惡劣的村官腐敗分子，必須進行嚴厲打擊，以警世人。要建立健全村政管理制度，并公布于眾，發(fā)動村民加強監(jiān)督，讓村官真正回歸基層自治和公共服務(wù)上來。