◆珂 巖 / 文

我國誕生首個社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)
——GB/T 36000-2015《社會責(zé)任指南》

◆珂 巖 / 文

《社會責(zé)任指南》（G B/T 36000-2015）、《社會責(zé)任報告編寫指南》（GB/T 36001-2015）和《社會責(zé)任績效分類指引》（GB/T 36002-2015）三項國家標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2015年6月2日正式批準(zhǔn)發(fā)布，將于2016年1月1日起實施。

社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)是我國社會責(zé)任領(lǐng)域首個國家層面的標(biāo)準(zhǔn)，系列標(biāo)準(zhǔn)的出臺對我國社會責(zé)任發(fā)展具有重要意義。這有利于統(tǒng)一和規(guī)范我國社會責(zé)任及其相關(guān)概念并與國際保持一致，有助于各組織正確理解和辨識其社會責(zé)任并有效開展相關(guān)社會責(zé)任實踐，有助于進(jìn)一步提高我國社會責(zé)任工作發(fā)展的水平。

一、社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則是什么？

1.非等效采用 I S O 26000:2010 （MOD）。社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)原則上采用重新起草法，參照ISO 26000：2010《社會責(zé)任 指南》國際標(biāo)準(zhǔn)（英文版）制定，即非等效采用 ISO 26000:2010，與之基本保持一致。ISO 26000：2010 是迄今為止最具系統(tǒng)性、最為完整的社會責(zé)任體系，無論從其編制周期來看，還是從其廣泛的代表性和權(quán)威性來看，這份標(biāo)準(zhǔn)在ISO的歷史上均是空前的。我國作為制訂該標(biāo)準(zhǔn)的參與國，在最后一輪決定性的投票中，投了贊成票。非等效采用 ISO 26000:2010編制原則，保證了我國社會責(zé)任話語體系在最大程度上與國際上保持一致。

2.“只做減法不做加法”。本著文本內(nèi)容應(yīng)符合中國國情且盡可能簡化精煉的原則，對于 ISO 26000:2010 內(nèi)容較多且大量重復(fù)、可讀性和可操作性欠缺等一系列問題，在非等效采用ISO 26000:2010時，社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)在起草時按“只做減法不做加法”的原則進(jìn)行處理，同時將不符合我國國情的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)置換或直接刪除。

3.不用于認(rèn)證目的。與ISO 26000:2010一致，社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)《社會責(zé)任指南》（GB/T 36000-2015）系列是一個不適合認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，供組織自愿選擇使用。

圖1 社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)系列結(jié)構(gòu)圖

表1 GB/T 36000-2015社會責(zé)任核心主題和議題

二、社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)由哪些系列組成？

社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)包括《社會責(zé)任指南》（GB/T 36000-2015）、《社會責(zé)任報告編寫指南》（GB/T 36001-2015）和《社會責(zé)任績效分類指引》（GB/T 36002-2015）等三項標(biāo)準(zhǔn)。

《社會責(zé)任指南》（G B/T 36000-2015）是社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)，主要強(qiáng)調(diào)“是什么、如何做、做哪些”；《社會責(zé)任報告編寫指南》（GB/T 36001-2015）主要強(qiáng)調(diào)如何通過社會責(zé)任報告的形式將活動過程和結(jié)果向利益相關(guān)方披露出來；《社會責(zé)任績效分類指引》（GB/T 36002-2015）主要強(qiáng)調(diào)“做的怎樣，結(jié)果如何”。三個標(biāo)準(zhǔn)是有機(jī)聯(lián)系的一個整體（見圖1），所以在應(yīng)用這三項標(biāo)準(zhǔn)時，組織宜通盤考慮這三項標(biāo)準(zhǔn)。

三、需關(guān)注的兩個技術(shù)問題

1.標(biāo)準(zhǔn)的適用對象為“組織”而不僅僅是“企業(yè)”

在我國多年的社會責(zé)任實踐中，既有企業(yè)，也有地方政府，還有各類機(jī)構(gòu)都開展了社會責(zé)任實踐，并發(fā)布社會責(zé)任報告。從這些實踐中，可以看到，各類組織開展社會責(zé)任實踐確實都取得了成功，并不存在不適合開展社會責(zé)任實踐的情況。鑒于此，標(biāo)準(zhǔn)起草組經(jīng)深入研究和認(rèn)真討論，決定在社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)中，繼續(xù)采用 ISO 26000 :2010中的“組織”的定義，并將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍仍確定為組織，而不僅僅是企業(yè)。在社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)中，社會責(zé)任是指組織的社會責(zé)任，既適用于企業(yè)，也適用于其它各種類型的組織。

2關(guān)于人權(quán)和勞工實踐主題及其相關(guān)技術(shù)內(nèi)容

在本國家標(biāo)準(zhǔn)中，對于ISO 26000 :2010中與我國法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)人權(quán)和勞工實踐的相關(guān)技術(shù)內(nèi)容不一致的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)起草組按照我國法律法規(guī)的精神和要求進(jìn)行相應(yīng)置換或刪除，例如：“社會對話”，修改為“集體協(xié)商”；“結(jié)社和集體談判的自由”，修改為“工會組織和集體協(xié)商”。

四、社會責(zé)任核心內(nèi)容概覽

作為社會責(zé)任國家標(biāo)準(zhǔn)的核心標(biāo)準(zhǔn)，《社會責(zé)任指南》（GB/T 36000-2015）包含七大社會責(zé)任核心主題和31個議題，詳見表1。圖2為本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容概覽。

圖2 GB/T 36000-2015技術(shù)內(nèi)容概覽