【摘 要】目前，隨著我國城鎮(zhèn)化的進程越來越快，吸引了無數(shù)的農(nóng)民工到城鎮(zhèn)打工。而城鎮(zhèn)的優(yōu)秀教育具有強大的向心力，吸引了無數(shù)農(nóng)村學子們到城鎮(zhèn)去求學。而這一現(xiàn)象對農(nóng)村的教育帶來了巨大的負面影響，農(nóng)村教育的各方面的發(fā)展都止步不前。我們應該在城鎮(zhèn)化的進程中，正確認識城鎮(zhèn)化所帶來的巨大沖擊，加大農(nóng)村教育辦學經(jīng)費的投入并且端正自己的教育宗旨與理念。這樣，才有可能為社會帶來更大的效益。

【關鍵詞】城鎮(zhèn)化農(nóng)村教育；社會效益；困境；選擇

一、前言

隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村學子們和本村的優(yōu)秀教師都去了城鎮(zhèn)，這個現(xiàn)象對教育造成了一定的影響：一方面給城鎮(zhèn)教育在經(jīng)濟和教學任務上都帶來了巨大的壓力；另一方面導致了農(nóng)村學校教學質(zhì)量的下降。本文主要對城鎮(zhèn)化過程當中農(nóng)村教育所面臨的若干困境進行簡述，并且簡單針對農(nóng)村教育的現(xiàn)狀提出了幾個選擇。

二、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村教育所面臨的若干困境

城鎮(zhèn)化，簡言之就是在第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，舊農(nóng)村社會不斷地向新城鎮(zhèn)社會轉(zhuǎn)變的一個自然過程。這幾年，我國的城鎮(zhèn)化保持在持續(xù)向前發(fā)展的狀態(tài)，根據(jù)目前的發(fā)展速度來看，預計在2015年的時候，城鎮(zhèn)化率可以達到約52%，這是一個很客觀的數(shù)字。

所有的家長們都希望自己的子女可以變成“鳳凰”飛上枝頭，因此，有條件的家庭都會把自己的子女送到城鎮(zhèn)去接受更好的教育。從而導致了農(nóng)村的學齡人口在城鎮(zhèn)的學齡數(shù)量上有了較大的比重，而農(nóng)村學校的學生在大幅度減少，很多的學校都出現(xiàn)了空置的現(xiàn)象，并且優(yōu)秀的師資會被城鎮(zhèn)所吸引，導致了農(nóng)村教育的一個大的下滑。

1.學生數(shù)大幅度下降

隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，農(nóng)村的大量學生都走向城鎮(zhèn)，農(nóng)村學校的生源急劇下滑，這是農(nóng)村教育所面臨的第一大困境。同時也可以推斷出，農(nóng)村的學校與城鎮(zhèn)的相比缺少優(yōu)勢，留不住生源。成績優(yōu)異的學生和家境不錯的學生都在向城市靠攏，這種情況如果一直持續(xù)下去，會造成農(nóng)村的院校越來越少，并且讀不起書的孩子成績越來越差，教育的資源也會更加匱乏。對整個村子的發(fā)展也產(chǎn)生了較大的阻礙。

2.辦學經(jīng)費不足

在國家實行農(nóng)村免費義務教育之后，農(nóng)村的學生們可以享受到“兩免一補”的待遇。農(nóng)村學校主要的辦學經(jīng)費都是由政府資助的，老師的工資也都是由政府直接發(fā)到個人頭上的，這樣對學校調(diào)節(jié)老師的收入造成了極大的不便。而且，大多數(shù)的農(nóng)村學校內(nèi)并沒有多媒體教室以及語音室，這種環(huán)境很不利于學生學習英語。此外，學校里面的計算機教室也是少得可憐，會操作計算機的專業(yè)性老師也比較少。學校內(nèi)的圖書館中藏書總量也很少，不利于學生的日常學習。

3.教育的不公平

現(xiàn)階段的農(nóng)村教育基本上就是義務教育，而義務教育有一個最大的特點，就是非排他性，也就是所謂的公平性。不管對于個人還是國家來說，都希望義務教育可以具有更高的公平性。但是，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化，吸引了大批的農(nóng)村學生向城鎮(zhèn)聚集導致農(nóng)村學校生源急劇下降。于是國家根據(jù)農(nóng)村學校的情況對其進行了調(diào)整以及合并，一定程度上的提高了學校的辦學效率。然而，因為一些學校的撤銷，一些低年級的學子出現(xiàn)了上學遠的一個問題，由于家長的擔心和某些原因，就會出現(xiàn)輟學率高的現(xiàn)象。這個在一定程度上就導致了受教育機會的不公平。而且，很多出色的老師都到城鎮(zhèn)進行教學，農(nóng)村學校的教學資源更新的速度也比較緩慢，農(nóng)村的學生們得不到優(yōu)良的教育，也導致了教育的不公平。

4.社會效益低

城鎮(zhèn)化巨大的向心力吸引了大量的農(nóng)村學子，城鎮(zhèn)的教育規(guī)模超出了額定規(guī)模以及農(nóng)村學校的教育規(guī)模過小，導致了城鎮(zhèn)和農(nóng)村教育規(guī)模效益的缺乏。從某種程度上來說，農(nóng)村的學校就相當于一個文化活動中心，這個文化活動中心對周邊的環(huán)境是有著文化傳播和輻射的作用的。這個村里的學校質(zhì)量高低直接關系到周邊村民的文化素質(zhì)的高低。尤其是在某些比較落后的山區(qū)地帶，農(nóng)村的中小學從某種意義上來說就是本村的文化標志，這些學校對周邊的村民的文化素質(zhì)是有潛移默化的影響的。然而，因為城鎮(zhèn)化很多農(nóng)村的學校被撤銷，外界的知識無法流入農(nóng)村，也就很大程度上的影響了周邊村民的文化素養(yǎng)，降低了社會效益。

三、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村教育的選擇

1.正確認識城鎮(zhèn)化帶來的巨大沖擊

黨的十八大指出：“為了全面建設小康社會，必須逐步提高我國的城鎮(zhèn)化水平。”因此，我國快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化是我國社會發(fā)展的一個必然過程，它對于推動農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化具有重大的貢獻。所以，我們應該正確認識到城鎮(zhèn)化過程中對農(nóng)村教育所產(chǎn)生的影響，端正農(nóng)村教育的辦學理念。在我國教育體系當中，農(nóng)村教育也是一個重要的組成部分，對于農(nóng)村的基礎教育是很有必要的。因為農(nóng)村教育有良好的外部性，可以對周邊的村民有良好的文化影響，這個對于整個社會來說是很重要的。建議國家加大農(nóng)村教育扶植的力度。此外，九年制義務教育是每個國家公民所享有的基本權(quán)利，國家應該給每個能受到教育的人提供保障。同時，應該在學校的師資力量方面多下功夫，提高老師的水平，大量引進優(yōu)秀的文化典籍以及在較大的學校內(nèi)配備多媒體教室以及語音室。確保加強農(nóng)村教育，可以提高社會效益，對社會經(jīng)濟的發(fā)展也是很有必要的。

2.加大辦學經(jīng)費的投入

隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量農(nóng)村學子流入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)學校就需要更大的辦學經(jīng)費。因為城鎮(zhèn)和農(nóng)村政府的撥款是有限的，如果城鎮(zhèn)學校的支出超于額定值，就會導致農(nóng)村學校的投入經(jīng)費減少，降低了農(nóng)村學校的教學質(zhì)量。此外，因為城鎮(zhèn)教師受到的待遇高，很多農(nóng)村優(yōu)秀的教師也都向城鎮(zhèn)聚集。因此，國家應該加大農(nóng)村辦學經(jīng)費的投入，并且給予教師一定的經(jīng)濟補貼以及有待，吸引優(yōu)秀的老師走向農(nóng)村，給農(nóng)村的學校增添一些光彩，使得農(nóng)村教育更有發(fā)展，周邊的村民能受到良好的文化熏陶。

四、結(jié)語

由于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展的影響，農(nóng)村教育的情況每況愈下，影響了教育的公平性以及農(nóng)村學校的外部性。希望相關部門可以重視這個問題，并且正視城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，提高農(nóng)村學校的教學質(zhì)量，加大辦學經(jīng)費的投入。充分提高村民的文化素養(yǎng)和社會的效益。

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作者簡介：

李建永，男，漢族，籍貫：河北石家莊市；生于：1969年2月7日，河北農(nóng)大經(jīng)濟管理系；職稱：中學高級。