●楊守寶 張君國

圍繞“統(tǒng)、法、活”下功夫增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效

●楊守寶 張君國

隨著社會飛速發(fā)展變化，當(dāng)前部隊(duì)官兵普遍面臨著如何適應(yīng)新的使命任務(wù)、新的時(shí)代要求、新的思想觀念等諸多現(xiàn)實(shí)問題，思想政治教育必須著眼部隊(duì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和官兵未來進(jìn)步，搞好頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，著力解決好思想政治教育的“統(tǒng)、法、活”，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

一、在“統(tǒng)”字上下功夫

當(dāng)前，部分單位在抓教育的過程中存在忙亂抓瞎、主次不分的現(xiàn)象，其根本原因是對年度教育安排統(tǒng)籌不好，導(dǎo)致教育出現(xiàn)“雜、亂、多”問題。破解這一難題，就要在教育內(nèi)容、人員和效果上抓好統(tǒng)籌。

關(guān)閘分流統(tǒng)內(nèi)容。在內(nèi)容設(shè)置上要緊盯部隊(duì)建設(shè)實(shí)際抓住主線、突出主干，以統(tǒng)籌內(nèi)容的“減法”換取教育質(zhì)量的“乘法”，要狠抓“四個(gè)注重”。一是注重教育重點(diǎn)。緊緊扭住教育的“魂”和“根”整合內(nèi)容。教育的“魂”就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，在規(guī)劃教育內(nèi)容時(shí)必須以習(xí)主席重要講話精神為主線，確保教育內(nèi)容不偏向、不脫軌。教育的“根”就是一切向踐行強(qiáng)軍目標(biāo)聚焦用力，把教育的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到堅(jiān)定強(qiáng)軍信心、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐上來。二是注重區(qū)分層次。層級上，黨委機(jī)關(guān)以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓為重點(diǎn)，把主題教育結(jié)合融合起來；干部隊(duì)伍對照軍隊(duì)好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌規(guī)劃教育時(shí)間和課題；基層戰(zhàn)士以年度主題教育為抓手，圍繞爭做“四有”新一代革命軍人，把經(jīng)常性教育和隨機(jī)教育內(nèi)容貫穿其中。類別上，由相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃。比如該駕駛員開展的教育、軍械員開展的教育，由保障部門確定教育內(nèi)容；比如該黨委、支部學(xué)習(xí)的，由對口職能部門擬制教育內(nèi)容，該合并的合并、該減少的減少，確保有的放矢。三是注重任務(wù)牽引。針對使命任務(wù)抓教育，具體來說就是要以實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練為主要內(nèi)容，開展年度軍事大練兵和野外駐訓(xùn)，突出做好野外駐訓(xùn)中的思想政治教育工作；針對階段任務(wù)抓教育，明確教育內(nèi)容，圍繞部隊(duì)各個(gè)階段的工作任務(wù)狠抓形勢戰(zhàn)備、安全常識等教育；針對臨時(shí)任務(wù)抓教育，緊密結(jié)合突發(fā)性工作，緊盯搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突等重大任務(wù)，搞好政策宣講、法規(guī)紀(jì)律等教育，切實(shí)為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)起到服務(wù)保證作用。四是注重問題導(dǎo)向。堅(jiān)持把官兵現(xiàn)實(shí)思想問題作為核心，圍繞思想反映設(shè)置教育內(nèi)容。比如針對部分官兵了解“洋節(jié)”比傳統(tǒng)節(jié)日多的現(xiàn)象，把國家法定節(jié)日教育納入愛國主義教育之中，從而強(qiáng)化官兵愛黨愛國愛軍的意識。堅(jiān)持把解決官兵行為問題作為重點(diǎn)，緊扣官兵中的錯(cuò)誤傾向抓好教育。比如針對連隊(duì)發(fā)生打罵體罰等問題，把和諧官兵關(guān)系和法紀(jì)警示教育有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷提高教育的針對性、實(shí)效性。

整合力量統(tǒng)授課。黨委機(jī)關(guān)落實(shí)抓教育的責(zé)任，培養(yǎng)教員隊(duì)伍是前提和基礎(chǔ)。要著重解決政工干部隊(duì)伍“站起來不會講、坐下去不能寫”的問題。抓好理論集訓(xùn)，采取黨支部正副書記培訓(xùn)、理論輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式，著力提高干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)；搞好比武競賽，依托野外駐訓(xùn)等人員相對集中的時(shí)機(jī)，組織“四會”優(yōu)秀政治教員比武，每月開展“優(yōu)秀教案”評比；抓好以會代訓(xùn)，利用每月大交班會、教育準(zhǔn)備會等時(shí)機(jī)，講評教育情況，組織備課示教，不斷提升教育者的能力。

抓住關(guān)鍵統(tǒng)效果。要突出調(diào)查研究，每個(gè)教育階段或重大教育之前，要組織專題調(diào)研，對接官兵思想反映，把教育的主調(diào)搞清；突出黨委議教，研究教育形勢、規(guī)范教育秩序，落實(shí)教育“六個(gè)環(huán)節(jié)”，基層以營為單位組織“政工日活動”，集中試講試聽、審定教案，把教育的方法搞準(zhǔn)；突出督導(dǎo)檢查，不定期到連隊(duì)“推門聽課”，組織官兵評教評學(xué)，把教育的效果搞實(shí)。

二、在“法”字上下功夫

思想政治教育有嚴(yán)格的時(shí)間限制和規(guī)范的秩序安排，教育者必須嚴(yán)格依照相關(guān)的條令條例和規(guī)范的實(shí)施細(xì)則來組織思想政治教育，這樣才不會造成思想政治教育與其他工作沖突，影響到思想政治教育的效果。

強(qiáng)化教育法規(guī)落實(shí)意識。要把開展思想政治教育上升到落實(shí)法規(guī)的高度。當(dāng)前，部分官兵依然存在把思想政治教育當(dāng)作單位正規(guī)化建設(shè)“軟指標(biāo)”的錯(cuò)誤看法?！端枷胝谓逃缶V》和《軍事訓(xùn)練大綱》一樣，都是經(jīng)中央軍委審定頒發(fā)的，都是部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的法律法規(guī)。組織開展思想政治教育是落實(shí)思想政治教育大綱的具體舉措，其開展情況如何，理應(yīng)作為單位正規(guī)化建設(shè)的“硬指標(biāo)”，納入到單位全面建設(shè)的評價(jià)當(dāng)中。

以學(xué)法規(guī)牽引秩序正規(guī)。要以學(xué)習(xí)法規(guī)為牽引，把教育秩序搞正規(guī)?！端枷胝谓逃缶V》明確規(guī)定了全年思想政治教育的時(shí)間為54天。那么黨委機(jī)關(guān)在安排籌劃教育時(shí)，就要嚴(yán)格按照大綱規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行，既不能擠占其他時(shí)間搞教育，也不能因其他工作多而擠占教育時(shí)間。教育時(shí)間要專時(shí)專用，一天不能多也一天不能少。要嚴(yán)格落實(shí)教育的“六個(gè)環(huán)節(jié)”，不搞土辦法“煉鋼”，隨意更改教育的內(nèi)容和時(shí)間。要制定《思想政治教育規(guī)范化實(shí)施細(xì)則》，以《思想政治教育大綱》為基本遵循，嚴(yán)格依法開展教育。

政工干部帶頭依法施教。政工干部要帶頭依據(jù)法規(guī)搞教育、統(tǒng)思想。執(zhí)行是落實(shí)制度的生命力。有了健全完善的規(guī)章制度、法律條文，關(guān)鍵就是如何通過執(zhí)行讓這些法規(guī)發(fā)揮實(shí)際作用。政工干部要帶頭遵紀(jì)守法，依據(jù)法規(guī)開展思想政治教育，不搞歪門邪道，不隨意破壞思想政治教育程序，不胡亂增減思想政治教育內(nèi)容。

三、在“活”字上下功夫

通過對思想政治教育現(xiàn)狀調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)官兵都感到目前教育呆板死氣，沒有活力，教育者能力不足，運(yùn)用傳統(tǒng)手段多、借助信息平臺少，吸引不了官兵眼球，導(dǎo)致官兵參與的積極性不高。嚴(yán)峻形勢，現(xiàn)實(shí)要求，官兵呼喚教育要在“活”字上謀篇布局做文章，彰顯活力，傳遞動力。

主體激活。教育者不能僅僅是政工干部，其他各級各類干部也應(yīng)該是教育的組織者、參加者。要積極發(fā)掘和培養(yǎng)思想政治教育骨干，特別是要讓一些優(yōu)秀的士官和士兵走上講臺，拓寬基層官兵參加思想政治教育的渠道，搭建人人既是教育者又是被教育者的平臺，緊貼官兵、依靠官兵、服務(wù)官兵，真正調(diào)動人人參與教育的積極性，讓教育氛圍“活”起來。

方法盤活。一些部隊(duì)基層單位動態(tài)分散，人員難集中、制度難堅(jiān)持、環(huán)節(jié)難落實(shí)，除了要堅(jiān)持搞活課堂集中教育，還要在課堂之外出點(diǎn)子、見真章，從小中見大，在量中見質(zhì)。一是小講臺搞活大課堂。要突破“官教兵”的定勢，推廣“授課招標(biāo)、競爭上臺”的方式，搭建“講武臺”，廣發(fā)“英雄帖”，下放教育權(quán)限，為群眾搭臺，聽官兵唱戲，小話題互動交流，小觀點(diǎn)各抒己見。二是小載體豐富含金量。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視宣傳作用，堅(jiān)持收看《新聞聯(lián)播》，優(yōu)選《青年中國說》《文化視點(diǎn)》《今日說法》等精品節(jié)目，既迎合官兵的胃口，又富有教益。要用活板報(bào)、墻報(bào)、知識園地等學(xué)習(xí)窗口，營造良好的營區(qū)政治文化環(huán)境，使官兵在潛移默化中受到教育啟發(fā)。三是小活動成就大教育。要圍繞官兵中間的熱門話題、思想困惑、心理壓力和棘手問題，及時(shí)組織群眾性大討論和正反辯論賽，在思想交鋒中析事明理。把班排、哨所作為教育的小陣地，因地制宜開展“小演講、小討論、小點(diǎn)評”等活動，三五個(gè)人不嫌少、三五分鐘不嫌短、三番五次不嫌煩，營造處處是課堂、時(shí)時(shí)受教育、人人受感染的良好氛圍。

資源用活。要充分挖掘和利用各類資源，擇優(yōu)整合，為我所用。一是利用紅色資源鑄魂。依托駐地紅色資源、軍史館、榮譽(yù)室等，打造新兵入伍“鑄魂首課”、老兵退伍“最后一課”，為開放式課堂引入源頭活水。二是利用先進(jìn)典型勵(lì)志。要持續(xù)開展“學(xué)習(xí)傳承雷鋒精神，做新一代革命軍人”實(shí)踐活動，通過官兵身邊的“活教材”教育官兵。請訓(xùn)練尖子談“我的強(qiáng)軍路”，請優(yōu)秀骨干講“成長那些事”，在傳幫帶的過程中找準(zhǔn)參照。三是利用家教家風(fēng)育人。家教、家風(fēng)就是真情的力量，最能融入血脈、打動官兵。要積極探索與家庭共教共育的方式，請官兵的父母長輩寫一封信，獲得家人的理解支持；請“好軍嫂”講一堂課，分享軍功章另一半的故事；招募“軍嫂紅娘”，幫助解決大齡官兵的現(xiàn)實(shí)難題；舉辦集體婚禮，見證當(dāng)代軍人的浪漫愛情。

【作者系77629部隊(duì)政治委員、政治處干事】