●張小華　李春波

著眼一線任務(wù)特點提高海航部隊政治工作效能

●張小華李春波

海軍航空兵部隊前出一線執(zhí)行任務(wù)，是海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)略?？?、走向深藍(lán)的實際舉措，也是有效維護(hù)我領(lǐng)海領(lǐng)空主權(quán)的必要手段。政治工作必須著眼前出一線任務(wù)特點，不斷提高主動性、針對性和實效性，為履行使命任務(wù)提供堅強(qiáng)組織保證和強(qiáng)大精神動力。

一、前出一線任務(wù)使命光榮、責(zé)任重大，政治工作必須準(zhǔn)確理解上級意圖，堅決用上級決策指示統(tǒng)一官兵思想

前出一線執(zhí)行任務(wù)，政治上敏感、敵情上復(fù)雜、影響上深遠(yuǎn)，必須站在維護(hù)我?？罩鳈?quán)和維護(hù)海空局勢穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，深刻理解任務(wù)的重大戰(zhàn)略意義和根本政治要求，并以之統(tǒng)一官兵思想和行動。一要深化任務(wù)認(rèn)知。要針對前出一線任務(wù)政治含量高、敏感性強(qiáng)的特點，深入學(xué)習(xí)上級指示精神，研究分析任務(wù)背景、特點和重大意義，深刻領(lǐng)悟上級決策意圖，弄清精神實質(zhì)，明確政治要求。著眼增強(qiáng)部隊的政治意識和大局意識，引導(dǎo)官兵樹立國家利益、民族尊嚴(yán)、我軍榮譽(yù)高于一切的思想觀念，把上級決策意圖貫徹到任務(wù)全過程、諸環(huán)節(jié)之中。二要統(tǒng)一思想意志。及時組織召開黨委（支部）會、軍人大會，深入開展思想發(fā)動，明確執(zhí)行任務(wù)的目的方針，嚴(yán)明政治紀(jì)律和相關(guān)特情處置要求。通過組織召開誓師動員大會、簽名、宣誓等儀式活動，充分宣傳我方行動的正義性、合法性，揭露敵方宣傳的虛偽性和險惡用心，充分激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗意志、求戰(zhàn)欲望和打贏信心，強(qiáng)化完成任務(wù)的責(zé)任感使命感，確保思想統(tǒng)一、意志堅定、行動堅決。三要強(qiáng)化法紀(jì)觀念。針對前出一線任務(wù)海域空域主權(quán)高度敏感、涉法問題復(fù)雜的實際，教育引導(dǎo)飛行員認(rèn)真學(xué)習(xí)《海洋法》《海戰(zhàn)法》和《國際海洋法公約》等適用法律法規(guī)，本著有理、有利、有節(jié)的原則，牢牢占據(jù)海空軍事斗爭的法理依據(jù)和法律戰(zhàn)主動權(quán)，努力爭取國際社會的理解和支持。準(zhǔn)確掌握攻擊目標(biāo)選擇、作戰(zhàn)手段應(yīng)用、交戰(zhàn)權(quán)利行使、打擊烈度限制、人道主義保護(hù)和誤擊誤傷等行為的相關(guān)法律規(guī)定，提高依法執(zhí)行任務(wù)的能力和水平。

二、前出一線任務(wù)兩軍對壘、任務(wù)艱巨，政治工作必須快速反應(yīng)主動作為，充分發(fā)揮服務(wù)保證作用

海軍航空兵部隊具有機(jī)動靈活的特點，是前出一線任務(wù)中的“急先鋒”。執(zhí)行任務(wù)中，敵我兩軍直接對壘，不可預(yù)測因素多、態(tài)勢瞬息萬變，與直接作戰(zhàn)只在毫厘之間，任務(wù)極易升級，官兵將直面生死考驗。為此，政治工作必須快速反應(yīng)、靈活應(yīng)對，最大限度發(fā)揮服務(wù)保證效能。一要把精神激勵貫穿始終。要堅持把精神激勵貫穿全過程、覆蓋全員額，及時用上級最新決策、指示和要求統(tǒng)一思想、凝聚軍心、砥礪士氣，確保軍令政令暢通，持續(xù)激發(fā)官兵的戰(zhàn)斗精神和戰(zhàn)斗意志。注重用“?？招埏L(fēng)”精神凝神聚氣，叫響“當(dāng)先鋒、打頭陣、立頭功”的口號，激發(fā)“空中亮劍、敢拼刺刀”的血性虎氣。黨員干部要爭做“重?fù)?dān)我來挑、危險我先上”的表率，主動站排頭當(dāng)標(biāo)桿，帶動和影響官兵。對不畏艱險、完成任務(wù)出色的人員，要及時給予表彰獎勵，營造官兵“學(xué)典型、贊典型、當(dāng)?shù)湫汀钡姆諊?，振奮一馬當(dāng)先、沖鋒在前的精神風(fēng)貌。二要把心理服務(wù)貫穿始終。針對任務(wù)中官兵可能出現(xiàn)的各種消極心理傾向，既要向官兵講清任務(wù)艱巨性、危險性、復(fù)雜性的一面，也要向官兵講清任務(wù)神圣、有利條件和法理在我的一面，使官兵熟悉在各種急難險重的可能任務(wù)情景中克服不良心理傾向的應(yīng)對之道，增強(qiáng)執(zhí)行任務(wù)官兵的心理穩(wěn)定性，防范敵方可能使用的心理戰(zhàn)伎倆。注重掌握官兵心理動態(tài)，建立心理健康檔案，扎實做好飛行人員“三摸底、五把關(guān)”工作，及時對官兵心理狀況進(jìn)行預(yù)測和管控。積極搞好心理疏導(dǎo)和調(diào)控，編發(fā)《官兵戰(zhàn)場心理健康調(diào)適指南》，開展好心理咨詢、疑難解答等心理服務(wù)工作。三要把人文關(guān)懷貫穿始終。各級首長和政治機(jī)關(guān)要堅持心系一線，急一線所急、幫一線所需，全力支援和協(xié)調(diào)解決好作戰(zhàn)、后勤保障和伴隨保障等方面的實際問題，把對執(zhí)行任務(wù)官兵的人文關(guān)懷貫徹始終。要幫助官兵加強(qiáng)對一線駐地敵情、社情、自然地理狀況的了解，熟悉衛(wèi)生保健避險等常識，同時備齊備全相關(guān)藥品，增強(qiáng)官兵自我防護(hù)的意識和能力，關(guān)心官兵的安全和健康，防止非戰(zhàn)斗減員。深入開展好“送溫暖”活動，主動與官兵溝通交流，及時解決實際困難，消除官兵后顧之憂。重視開展強(qiáng)軍文化建設(shè)，因地制宜開展特色戰(zhàn)場文化活動，滿足官兵執(zhí)行任務(wù)中的精神文化需求。

三、前出一線任務(wù)地緣復(fù)雜、條件艱苦，政治工作必須著力錘煉過硬作風(fēng)，持續(xù)激發(fā)官兵戰(zhàn)斗精神

一線地域環(huán)境單調(diào)、枯燥、艱苦，任務(wù)周期不固定，對官兵的意志品質(zhì)、身心素質(zhì)和戰(zhàn)斗作風(fēng)都提出了更高要求。政治工作必須著眼這些特點要求，大力培育官兵的戰(zhàn)斗精神，為履行使命任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力。一要夯實履職盡責(zé)的思想基礎(chǔ)。引導(dǎo)官兵認(rèn)清執(zhí)行前出一線任務(wù)是海軍航空兵部隊的使命所在、責(zé)任所系的道理。要使官兵懂得，出色完成任務(wù)是對部隊聽黨指揮的軍魂牢不牢、能打勝仗的本領(lǐng)硬不硬、作風(fēng)優(yōu)良的本色強(qiáng)不強(qiáng)的全面檢驗，以此不斷激發(fā)官兵勇于堅守、絕不言棄的使命擔(dān)當(dāng)精神。深入搞好戰(zhàn)斗精神的激發(fā)和砥礪，營造“不畏艱險、勇挑重?fù)?dān)、連續(xù)作戰(zhàn)”的氛圍，激勵官兵敢于決戰(zhàn)決勝，自覺做到個人利益服從國家利益、個人需求服從戰(zhàn)場需求。二要強(qiáng)化耐壓能扛的雄鷹品質(zhì)。堅持用“一不怕苦、二不怕險、三不怕死”的雄鷹血性感染激勵官兵，練就官兵在困境、難境、險境中豁得出去的拼勁、挺得過來的韌勁、拿得下來的虎氣。針對前出一線任務(wù)對飛行、機(jī)務(wù)等不同崗位官兵心理的影響，組織官兵進(jìn)行“挑戰(zhàn)極限”“戰(zhàn)勝自我”“超越自我”等實戰(zhàn)化訓(xùn)練，磨礪官兵沉著冷靜、處變不驚的過硬素質(zhì)和勇于面對任何險境、戰(zhàn)勝任何困難的大無畏英雄氣概。三要搞好聚氣鼓勁的宣傳鼓動。充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用，各級干部要率先垂范，用自身臨戰(zhàn)則喜的實際行動感召、激勵官兵。利用執(zhí)行任務(wù)間隙，及時搞好不間斷的宣傳鼓動，采取簡短有力的小動員、快捷靈活的小鼓動等形式，迅速傳達(dá)上級的決心、黨和人民的關(guān)懷鼓舞，持續(xù)激發(fā)官兵斗志。充分發(fā)揮新聞媒體的主陣地作用，努力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，激發(fā)官兵旺盛的戰(zhàn)斗熱情。

四、前出一線任務(wù)日益頻繁、漸趨常態(tài)，政治工作必須注重搞好平戰(zhàn)結(jié)合，切實提高戰(zhàn)時政治工作效能

隨著海軍軍事戰(zhàn)略的發(fā)展，加之海洋地緣政治、經(jīng)濟(jì)地位日益凸顯，島嶼爭端、海域劃界、防空識別區(qū)劃分等主權(quán)權(quán)益紛爭持續(xù)復(fù)雜化，我軍?？章?lián)合作戰(zhàn)一線戰(zhàn)場前推，前出一線任務(wù)呈現(xiàn)出日益頻繁、漸趨常態(tài)化的特點。政治工作必須著眼平戰(zhàn)結(jié)合與平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，切實提高戰(zhàn)時政治工作效能。一要傳承發(fā)揚雄風(fēng)精神。大力弘揚“海空雄風(fēng)”精神，不斷傳承雄鷹血脈，著力打造一支聽黨指揮、勇打頭陣、敢打必勝的英雄部隊，續(xù)寫仗劍逐夢、矢志打贏的?？照鲬?zhàn)新輝煌。著力培塑和激發(fā)飛行員鐵心跟黨、志在海天的膽氣，聞戰(zhàn)則喜、殺敵爭先的銳氣，沖鋒在前、有我無敵的豪氣；熔鑄機(jī)務(wù)部隊“天梯擎驕子、雙手護(hù)戰(zhàn)鷹”的情懷和“甘當(dāng)藍(lán)天鋪路石，甘做戰(zhàn)鷹守護(hù)神”的“擎鷹”精神，自覺將個人理想、團(tuán)隊精神融入實現(xiàn)強(qiáng)軍夢的偉大實踐。二要淬煉提高實戰(zhàn)能力。政治工作要引導(dǎo)官兵牢固樹立“外場就是戰(zhàn)場、升空就是作戰(zhàn)、崗位就是戰(zhàn)位”的思想，堅持緊貼作戰(zhàn)對手、緊貼使命任務(wù)、緊貼戰(zhàn)場環(huán)境，著力鍛造能打勝仗的雄獅勁旅。要堅持把練戰(zhàn)術(shù)與練技術(shù)、練思想與練意志、練體能與練智能結(jié)合起來，通過大強(qiáng)度、低能見度、低氣象條件起降以及長途奔襲等極端訓(xùn)練條件，培養(yǎng)官兵不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)和沉著應(yīng)對、果斷處置的打贏能力。加強(qiáng)實戰(zhàn)化訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作演練，對照真實戰(zhàn)場環(huán)境，突出政治工作效能的全過程、全要素、全方位檢驗，做到平戰(zhàn)結(jié)合、無縫對接。三要有序推進(jìn)“三戰(zhàn)”研練。按照《政治工作條例》等法規(guī)的相關(guān)要求，注重發(fā)揮政治工作的直接作戰(zhàn)功能，納入部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練體系，著力增強(qiáng)戰(zhàn)時政治工作效能。提升強(qiáng)化“三戰(zhàn)”組織領(lǐng)導(dǎo)，充實完備“三戰(zhàn)”物資器材，精心選育“三戰(zhàn)”專業(yè)人才，細(xì)化崗位職責(zé)，加強(qiáng)研究演練，培養(yǎng)“主導(dǎo)輿論、擅長攻心、精通法理”的“三戰(zhàn)”精兵，對敵形成輿論造勢、心理攻擊、法律震懾的強(qiáng)大攻勢，為前出一線任務(wù)提供強(qiáng)力支持。

【作者系92755部隊某部教導(dǎo)員、海軍大連艦院政治系副教授】