●姚志華

走出“三自”怪圈提升政治工作實(shí)戰(zhàn)化水平

●姚志華

習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上指出：“政治工作要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí)，走出自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)的怪圈，按照打贏信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)要求，探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理，把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，融入到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全過(guò)程?！必瀼芈鋵?shí)好習(xí)主席這一重要指示，必須堅(jiān)決克服政治工作游離中心，與中心工作“搶跑道”、與實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練“兩張皮”等問(wèn)題，著力強(qiáng)化政治工作戰(zhàn)斗觀念、實(shí)戰(zhàn)準(zhǔn)備和作戰(zhàn)能力，以實(shí)戰(zhàn)化的思維預(yù)測(cè)實(shí)戰(zhàn)中的情況、制定實(shí)戰(zhàn)化的方案、指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)化的演習(xí)演練，提升政治工作實(shí)戰(zhàn)化水平。

一、強(qiáng)化時(shí)刻準(zhǔn)備打仗的思想，樹(shù)牢政治工作實(shí)戰(zhàn)化理念

受長(zhǎng)期和平環(huán)境影響和陳舊思想觀念束縛，部分官兵政治工作實(shí)戰(zhàn)化意識(shí)樹(shù)得不牢，對(duì)政治工作實(shí)戰(zhàn)化目標(biāo)定位不準(zhǔn)，存在重理論研究、輕實(shí)踐檢驗(yàn)，重形式過(guò)場(chǎng)、輕實(shí)質(zhì)內(nèi)容等現(xiàn)象。因此，要提升政治工作實(shí)戰(zhàn)化水平，必須樹(shù)牢三種理念。

樹(shù)牢與中心工作深度融合的理念。堅(jiān)持把政治工作與中心工作融在一起抓、合在一起做，做到方案一起擬、情況一起出、課題一起想、演訓(xùn)一起搞、考核一起抓，實(shí)現(xiàn)練指揮、練謀略、練戰(zhàn)術(shù)與練思想、練作風(fēng)、練意志的有機(jī)統(tǒng)一，以部隊(duì)實(shí)時(shí)行動(dòng)為條件，把握官兵思想心理動(dòng)態(tài)，快速捕捉有利時(shí)機(jī)，不拘形式抓動(dòng)員、因地制宜搞活動(dòng)、短平快實(shí)做工作，使政治工作跟得上、貼得緊、融得進(jìn)。

樹(shù)牢向各個(gè)領(lǐng)域全面拓展的理念。堅(jiān)持把政治工作觸角延伸到部隊(duì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，組織訓(xùn)練演習(xí)、遂行大項(xiàng)任務(wù)要開(kāi)展充分細(xì)致的政治工作，活動(dòng)準(zhǔn)備要組織政治動(dòng)員，任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)宣傳鼓動(dòng)，設(shè)計(jì)情況要體現(xiàn)政治工作實(shí)戰(zhàn)化要素，總結(jié)講評(píng)要搞好表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以強(qiáng)有力的政治工作保證部隊(duì)各方面建設(shè)。

樹(shù)牢隨任務(wù)行動(dòng)實(shí)時(shí)跟進(jìn)的理念。結(jié)合使命任務(wù)變化，及時(shí)調(diào)整好政治工作的聚焦點(diǎn)、切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，把動(dòng)員教育、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等政治工作與部隊(duì)當(dāng)前任務(wù)一體化，把開(kāi)展?fàn)幃?dāng)訓(xùn)練尖子、技術(shù)能手和精武標(biāo)兵等活動(dòng)經(jīng)?；?，把現(xiàn)場(chǎng)鼓動(dòng)、心理調(diào)適和一人一事的思想工作實(shí)時(shí)化，跟進(jìn)服務(wù)于訓(xùn)練、演習(xí)和大項(xiàng)任務(wù)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)要素。

二、緊貼遂行作戰(zhàn)任務(wù)的需求，突出政治工作實(shí)戰(zhàn)化重點(diǎn)

政治工作的實(shí)戰(zhàn)化關(guān)鍵體現(xiàn)在官兵思想觀念、精神作風(fēng)、能力素質(zhì)和部隊(duì)組織體系的實(shí)戰(zhàn)化。因此，政治工作必須結(jié)合可能擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)，始終著眼戰(zhàn)時(shí)、立足平時(shí)突出重點(diǎn)工作。

把堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心突顯出來(lái)。政治工作實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的第一位要求和最核心任務(wù)，就是保證黨對(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此，要著眼政治抓軍事，著力強(qiáng)化軍魂意識(shí)、嚴(yán)格制度落實(shí)、增強(qiáng)能力素質(zhì)，把黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作戰(zhàn)貫穿備戰(zhàn)打仗全過(guò)程各領(lǐng)域，發(fā)揮統(tǒng)全局把方向、統(tǒng)思想聚力量、統(tǒng)智慧作決斷、統(tǒng)意志鼓士氣的核心作用，始終保持堅(jiān)強(qiáng)有力不間斷，確保部隊(duì)能打勝仗。

把培植過(guò)硬戰(zhàn)斗精神這個(gè)基礎(chǔ)突顯出來(lái)。要把戰(zhàn)斗精神培育作為實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的基礎(chǔ)工程和本質(zhì)內(nèi)容來(lái)抓，綜合運(yùn)用思想教育引導(dǎo)、心理訓(xùn)練強(qiáng)化、軍事文化熏陶、先進(jìn)典型示范、重大任務(wù)錘煉和政策制度調(diào)節(jié)等途徑，引導(dǎo)官兵強(qiáng)化英勇頑強(qiáng)、敢打必勝的血?dú)庋?，培養(yǎng)穩(wěn)準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)、沉著堅(jiān)毅的智謀膽識(shí)，鍛造敢于亮劍、善于亮劍的精神氣質(zhì)，做到始終不怕苦、永遠(yuǎn)不怕死，確保任何時(shí)候任何情況下都能打硬仗、打惡仗、打勝仗。

把鍛造打仗人才方陣這個(gè)根本突顯出來(lái)。強(qiáng)化官兵人人能成才、立足崗位好成才、領(lǐng)導(dǎo)干部先成才的觀念，用好崗位練兵、比武競(jìng)賽、師徒幫帶、任務(wù)錘煉等抓手，走開(kāi)交叉任職選配干部的路子，推開(kāi)軍事與政工、機(jī)關(guān)與基層換崗交流機(jī)制，讓謀戰(zhàn)者留、能戰(zhàn)者用、勝戰(zhàn)者上。開(kāi)展“學(xué)軍事練打仗”活動(dòng)，讓政治干部學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技，成為政治、軍事“兩個(gè)行家里手”。同時(shí)，要充分挖掘院校培訓(xùn)資源潛力，助力政治工作實(shí)戰(zhàn)化人才培養(yǎng)。

把深化“三戰(zhàn)”準(zhǔn)備這個(gè)關(guān)鍵突顯出來(lái)。要把“三戰(zhàn)”攻防能力作為重要軍事能力打造，在進(jìn)一步把握“三戰(zhàn)”任務(wù)定位、優(yōu)化“三戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、深化“三戰(zhàn)”研究演練、加快“三戰(zhàn)”手段建設(shè)、聚合軍地力量上探索實(shí)踐，把“三戰(zhàn)”納入一體化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練，加快推進(jìn)部隊(duì)“三戰(zhàn)”能力建設(shè)向更高水平發(fā)展，使“三戰(zhàn)”成為政治工作實(shí)戰(zhàn)化的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、聚焦服務(wù)保證作用的發(fā)揮，嚴(yán)抓政治工作實(shí)戰(zhàn)化演練

從部隊(duì)實(shí)際看，當(dāng)前一些單位演風(fēng)、訓(xùn)風(fēng)和考風(fēng)不實(shí)，程式化、套路化動(dòng)作過(guò)多的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致政治工作實(shí)戰(zhàn)化準(zhǔn)備與能打勝仗要求不相適應(yīng)，必須從加強(qiáng)基礎(chǔ)性、實(shí)案化、對(duì)抗性訓(xùn)練抓起，增強(qiáng)政治工作實(shí)戰(zhàn)化能力。

抓“實(shí)”基礎(chǔ)性訓(xùn)練。組織政治干部加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)、民族宗教政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)作戰(zhàn)對(duì)手、信息技術(shù)等知識(shí)的研究，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法規(guī)條例的掌握，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。要通過(guò)開(kāi)展訓(xùn)練場(chǎng)上小動(dòng)員、文體活動(dòng)小比武、日常生活小談心等政治工作，結(jié)合實(shí)際學(xué)、緊貼實(shí)際練、融入實(shí)踐用，幫助政治干部熟悉政治工作基本程序、掌握工作方法、打牢實(shí)踐基礎(chǔ)。

抓“活”實(shí)案化訓(xùn)練。按照“指揮體系練指揮、政戰(zhàn)實(shí)體抓落實(shí)”的思路，結(jié)合戰(zhàn)備拉動(dòng)、實(shí)兵演習(xí)、網(wǎng)上指揮對(duì)抗，組織政治工作指揮體系與末端實(shí)體同步開(kāi)展實(shí)案化演練，臨機(jī)設(shè)置演練內(nèi)容，實(shí)時(shí)指揮展開(kāi)演練，通過(guò)量化考評(píng)與實(shí)踐檢驗(yàn)相結(jié)合、自我考評(píng)與專家考評(píng)相結(jié)合、綜合考評(píng)與重點(diǎn)考評(píng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)全程檢查督導(dǎo)，切實(shí)提高預(yù)案執(zhí)行力。

抓“真”對(duì)抗性訓(xùn)練。堅(jiān)持“就敵不就我、就難不就易、就真不就假”的原則，以“背靠背”方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、實(shí)兵推演等手段，全時(shí)空、全要素、全過(guò)程模擬“三戰(zhàn)”攻防，開(kāi)展貼近實(shí)戰(zhàn)的政治工作對(duì)抗性訓(xùn)練。要在“實(shí)打?qū)?、硬碰硬”的?duì)抗訓(xùn)練中，強(qiáng)化黨委（支部）對(duì)作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)“三戰(zhàn)”行動(dòng)的指揮協(xié)同，培育官兵過(guò)硬戰(zhàn)斗精神、頑強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng)，切實(shí)提升政治工作實(shí)戰(zhàn)化水平。

四、樹(shù)立能打勝仗的鮮明導(dǎo)向，濃厚政治工作實(shí)戰(zhàn)化氛圍

軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化呼喚政治工作實(shí)戰(zhàn)化，要讓實(shí)戰(zhàn)化變成常態(tài)、形成常勢(shì)，政治工作必須走在前列、主動(dòng)作為，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的導(dǎo)向，始終用能打勝仗目標(biāo)牽引帶動(dòng)和推進(jìn)展開(kāi)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，確保官兵全部心思向打仗聚焦、部隊(duì)各項(xiàng)工作向打仗用勁。

營(yíng)造強(qiáng)能謀戰(zhàn)有位的用人氛圍。習(xí)主席指出：“用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向”。實(shí)踐證明，用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。因此，要按照能打勝仗要求選人用人，特別是在軍隊(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)下，嚴(yán)把審批關(guān)和紀(jì)律關(guān)，堅(jiān)持選用打仗的干部、配備打仗的班子，把那些真想打仗、真謀打仗、真抓打仗、真會(huì)打仗的干部選出來(lái)用起來(lái)，切實(shí)樹(shù)起不抓打仗就沒(méi)地位、不練打仗就無(wú)作為、不會(huì)打仗就不稱職的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)大家立足崗位想打仗謀打仗練打仗。

營(yíng)造練兵備戰(zhàn)有責(zé)的工作氛圍。要貫徹真難嚴(yán)實(shí)的要求，使政治工作聚焦戰(zhàn)斗力建設(shè)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)思想觀念、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備配套和綜合保障的實(shí)戰(zhàn)化中體現(xiàn)服務(wù)保證，切實(shí)讓練兵打仗成為部隊(duì)的一種風(fēng)尚、備戰(zhàn)打贏成為官兵的一種自覺(jué)。要著眼應(yīng)對(duì)未來(lái)作戰(zhàn)最復(fù)雜最困難的局面，優(yōu)化政治工作內(nèi)容流程、改進(jìn)方法手段、創(chuàng)新研練模式，用好想定作業(yè)、對(duì)抗訓(xùn)練、導(dǎo)調(diào)考核和重大演訓(xùn)任務(wù)，常態(tài)化組織以化險(xiǎn)局、破困局、解危局為重點(diǎn)的研究演練，促進(jìn)政治干部更加主動(dòng)自覺(jué)去練兵備戰(zhàn)。

營(yíng)造精武勝戰(zhàn)有得的激勵(lì)氛圍。要重視發(fā)揮獎(jiǎng)懲的牽引激勵(lì)作用，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓人眼紅，懲要懲得讓人出汗，真正褒獎(jiǎng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成人人抓實(shí)戰(zhàn)化、個(gè)個(gè)干實(shí)戰(zhàn)化的生動(dòng)格局。獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)要向訓(xùn)練備戰(zhàn)傾斜，用好爭(zhēng)當(dāng)“愛(ài)軍精武標(biāo)兵”和“礪劍尖兵”活動(dòng)等載體抓手，充分發(fā)揮物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)激勵(lì)的作用，讓各類尖子、標(biāo)兵和能手上講臺(tái)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、入燈箱，激勵(lì)官兵在投身備戰(zhàn)實(shí)踐、苦練打贏本領(lǐng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值和享受成就感。

【作者系烏魯木齊民族干部學(xué)院講師】