●謝樂輝 肖國平

轉變·務實·幫帶
——加強黨委機關思想作風建設的思考

●謝樂輝 肖國平

加強黨委機關思想作風建設，是推進部隊全面建設科學發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。要針對當前黨委機關中存在的理念較舊、工作較虛、方法較粗等突出問題，扎實搞好整改，全方位改進思想作風。

一、破舊立新，在轉變工作理念中改進思想作風

思路決定出路，理念左右發(fā)展。要看到部隊轉型建設、模式改革、快速發(fā)展對黨委機關提出的更高要求，緊跟趨勢發(fā)展步伐，樹立科學理念，改進工作方式，增強落實實效。

由事務型轉變?yōu)樗伎夹汀Ｍ肝霎斍包h委機關抓部隊建設從頭到尾忙碌、辦法措施不靈、工作始終難全的現(xiàn)象，原因多在思想理念滯后。要針對部隊建設任務要求增高、管教難度增大、安全因素增多的現(xiàn)狀，切實轉變工作理念，由憑經(jīng)驗辦事、憑激情干活的事務型工作方式，轉變到善于思考、精于謀劃、循律辦事的思考型方式上來。多從部隊建設科學發(fā)展的全局角度出發(fā)，加強理性思考，善于分析形勢，準確把握特點，深刻把握規(guī)律，形成貼近特點、貼近要求、貼近實際的工作思路。堅決克服不愿動腦、不會用腦的事務型工作習慣，做到愿思考、勤思考、善思考，在經(jīng)常思考中樹立科學理念、提升思維層次、拓寬工作思路、形成具體辦法、推動部隊建設。

由工作型轉變?yōu)槭聵I(yè)型。態(tài)度決定狀態(tài)，狀態(tài)支撐境界。反觀部隊建設過程和成效，一些工作花了不少功夫、費了不少心思，在數(shù)量上看來可觀，在質量上卻有不足，精品工程不多；一些任務完成習慣老套路多，開創(chuàng)新路子少，與當前部隊建設的形勢特點還不夠適應，矛盾問題只能控制而不能解決；一些建設抓出了一定成效，在鞏固效果和建設長效機制上持續(xù)用勁還顯不足，部隊基礎薄弱的頑疾難以根治。以上問題反映出黨委機關雖然履職盡責，但事業(yè)態(tài)度、工作追求、思想境界與當前形勢、部隊任務、上級要求存在差距。質量提高一分，努力要付出十分。干工作是一分努力，干事業(yè)是十分努力。要著眼建設學習型、事業(yè)型黨委機關，堅持加強黨性修養(yǎng)，不斷錘煉思想作風，突出在搞好理論學習、加強教育引導、催生使命責任、強化卓越意識上下功夫，樹立“把工作當事業(yè)干”的理念，增強“為官一任，振興一方”“當一任領導，保一方平安”的責任意識，以理念的轉變推動思想作風的改進，以作風的轉變促進工作姿態(tài)的改進，切實在狠抓工作落實過程中建設一流部隊、堅持一流標準、追求一流品質、創(chuàng)造一流業(yè)績。

由被動型轉變?yōu)橹鲃有?。黨委機關是抓部隊建設的“一線指揮部”，起著承上啟下的作用，需要以上級指示精神為指導謀劃工作、抓好落實，但在抓落實的過程中容易產(chǎn)生單純的任務觀念、“等靠”的依賴心理、被動的工作狀態(tài)。部隊建設基礎不厚、基層主官能力較弱、單位領導精力不夠和疑難問題長期存在、反復出現(xiàn)的現(xiàn)狀，要求黨委機關必須進一步改進思想作風，轉變現(xiàn)有的工作姿態(tài)，化被動為主動，切實做到靠前謀劃工作，情況掌握全面，問題解決及時，任務圓滿完成，部隊安全穩(wěn)定。

二、由虛到實，在加強工作落實中改進思想作風

工作籌劃不細致、組織不嚴密、容易打折扣、難以到末端，常常導致把實的工作抓虛了，究其原因，在于思想作風飄浮。要針對問題大力治浮治飄，轉變思想作風，把工作抓實抓到末端。

在經(jīng)常性工作上防“松”。經(jīng)常性工作作為部隊建設的基礎工作，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常。實際抓落實的過程中，容易淡化責任，忽視過程，降低標準，流于形式。要針對經(jīng)常性工作的特點，突出在堅持標準、持續(xù)用勁上下功夫，采取日周月季工作安排的形式，拉條掛賬，梳理成條，有計劃有分工有責任地抓好落實。要突出工作重點，加強“三知”工作、“三個經(jīng)常性工作”、安全工作，切實全面知基層、深入知官兵、準確知思想，扎實落實安全制度，增強教育落實的針對性，掌控好人員動態(tài)。

在反復性問題上防“痹”。部隊建設的過程中常伴有一些反復性難點問題，比如“六種不良現(xiàn)象”、保密問題、安全問題等等，這些問題看似種類繁多、雜亂無章，但也有其內(nèi)在規(guī)律性。有的問題多發(fā)生在特定季節(jié)、特定時期，有的多發(fā)生于特殊人群、特殊部位，有的則產(chǎn)生于任務變更、人員更替、外界影響，還有的潛伏于薄弱的基層管理教育、安全工作基礎和不良的風氣養(yǎng)成。解決好反復性問題，要注意克服浮躁心態(tài)，防止不循規(guī)律辦事，簡單地頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，被問題牽著鼻子走，更不能產(chǎn)生疲沓感，對問題見怪不怪、熟視無睹、思想麻木。要堅持治標與治本相結合，在靠前預防和有效處理上，多做艱苦細致的工作，靜下心、沉住氣調查分析、研究辦法、解決問題。

在階段性任務上防“斷”。一些階段性的工作任務，如短期的工作、開展的活動、必要的整頓等，常伴有虎頭蛇尾、有頭無尾的問題，工作過程不連續(xù)，末端工作不落實，直接影響部隊建設質量。這看似基層單位的問題，實則黨委機關在組織領導、檢查督促、跟蹤問效上沒有落實到位，把工作抓虛了，反映出思想作風仍然浮于面上、不夠深入。針對這類問題，要同時重視抓落實的過程與結果，做到邊開展工作跟蹤了解，邊督促抓好問題整改，邊不斷完善工作措施，確保內(nèi)容一項一項落實、問題一個一個整改、層次一階一階提升。

三、變粗為細，在具體指導幫帶中改進思想作風

當前基層干部中，學生官越來越多，年齡越來越年輕，大多缺乏部隊實際閱歷，基本認識和工作思路跟不上部隊發(fā)展形勢。這對黨委機關指導幫帶基層提出了更高更細的要求，要進一步細化思想作風，在細致指導、具體幫帶中縮短基層干部的成長期。

由面到點?；鶎痈刹柯穆殨r間不等、層次高低不一、水平參差不齊，在指導幫帶上要區(qū)分層次、區(qū)分內(nèi)容，堅持多種手段教知識、啟思路、傳方法、授技能。既要堅持集中培訓，從整體層面統(tǒng)一思想、提高認識、拓展思路，更要加強黨委機關對基層單位的面對點、點對點的具體指導。分工常委、機關掛鉤干部要經(jīng)常到基層“解剖麻雀”，共同研究“單位建設弱在哪、日常工作怎么抓、疑難問題怎么解”等基層經(jīng)常碰到的問題，既幫基層分析問題、理清思路，又教基層具體事務性工作辦法，把好的做法、優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚下去，確?；鶎訒r刻保持頭腦清醒、工作思路清楚。

由多到精。從調查了解的情況來看，“五多”問題在基層仍然普遍存在，基層忙于過多的事務性工作，官兵苦于過多的學習教育、登記統(tǒng)計、應對檢查等等，反映出黨委機關統(tǒng)籌指導基層不夠細致、關閘分流作用發(fā)揮不好的問題。要轉變抓指導的作風，發(fā)揮黨委機關“關閘分流”的過濾作用，對可以結合的工作統(tǒng)一部署、分工落實，對不需下文電的堅決不下，對可下可不下的一般不下，對基層登記統(tǒng)計進行科學規(guī)范，精簡基層工作量；組織機關下基層檢查要做充分準備，盡量一次檢查全面、指導到位，減少量，提高質。

由淺到深。要大力糾治指導幫帶基層中的錯誤思想和做法，防止把工作停留于翻翻本子、看看記錄、問問情況的面上指導，堅決克服“檢查不指導、指導不幫帶”的現(xiàn)象，在深入指導和取得實效上下功夫。不能簡單滿足于發(fā)了文電、開了會議、做了宣講、講了思路、教了方法，要考慮到單位建設的基礎現(xiàn)狀和干部的個人能力水平，由淺到深，持續(xù)用勁，不斷深入。對工作思路上的問題一次教不會，可以教多次，要不厭其煩；對基層單位自己解決不了的難點問題，除了指導還要幫帶，協(xié)助共同解決；對基層干部的指導不能僅局限于具體的工作，還要加強職業(yè)教育，指點人生迷津，在幫帶中提高思想覺悟，增強事業(yè)心責任感，凝聚兵心士氣。

【作者系94750部隊政治委員、政治部干事】