●耿焱

新組建部隊思想政治工作的四個著力點

●耿焱

新組建部隊經(jīng)過并改調(diào)整，各種關(guān)系亟須理順，各項制度亟待建全，人員思想較為活躍，鞏固提高戰(zhàn)斗力任務(wù)重、推動部隊全面發(fā)展要求高。政治工作作為“生命線”，如何發(fā)揮好服務(wù)保證作用，使部隊如期形成戰(zhàn)斗力，是新組建部隊必須回答的實踐課題。我們感到，應(yīng)緊密結(jié)合新組建部隊實際，突出抓好以下四個著力點。

一、凝聚思想共識，加強教育形成合力

新組建部隊官兵來源廣泛、成分多樣、思想波動大，主要存在“三個憂慮”“兩個不強”的問題，即：憂定崗定位、憂個人待遇、憂實際困難；使命責任感不強、對部隊認同不強。而要解決這些問題，就要充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心的作用，切實把官兵思想統(tǒng)一到部隊建設(shè)上來。一要加強教育引導(dǎo)。新組建部隊官兵思想是否穩(wěn)定，是各級需要重點關(guān)注的問題。而思想需要教育引導(dǎo)才能形成共識，這就要開展“忠心安心盡心”“合編合心合力合拍”等專題教育，做好政策宣講，引導(dǎo)官兵充分認清新組建部隊的地位作用和職責使命，教育官兵自覺服從部隊大局、聽從組織安排。二要注重暖心惠兵。部隊組建期間，部分官兵因工作崗位及部隊駐地發(fā)生變化，面臨夫妻兩地分居、家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學(xué)等實際困難，思想容易出現(xiàn)波動。因此，要扎實做好一人一事思想工作，認真幫助官兵解決家庭生活、家屬就業(yè)、子女入學(xué)及個人婚戀等方面的困難和問題，積極協(xié)調(diào)地方為官兵解決好涉法問題，努力營造充滿人文關(guān)懷的濃厚氛圍，讓官兵切身感受到組織的溫暖，盡快融入新集體。三要運用優(yōu)秀文化熏陶激勵。新組建部隊往往缺乏凝聚力和向心力，工作缺少生機。實踐證明，優(yōu)秀的團隊文化是凝聚軍心士氣的重要法寶。對于新組建部隊，要緊密結(jié)合本單位的任務(wù)特點和專業(yè)特色，并吸納各子單位傳統(tǒng)文化精髓，提煉和概括出具有本單位鮮明特色的文化內(nèi)核，打造文化品牌。讓官兵在優(yōu)秀的團隊文化中受到熏陶激勵，真正使官兵的人生觀、價值觀與部隊使命任務(wù)融為一體。

二、強化組織功能，提升能力正規(guī)秩序

新組建部隊，基層主官成分新、經(jīng)歷單一，相互配合的默契程度不夠高，再加上有的對黨的規(guī)章制度不熟悉、黨務(wù)工作能力欠缺；對組織生活制度的嚴肅性認識不夠，開展組織生活不規(guī)范、不經(jīng)常；解決制約部隊發(fā)展的短板和弱項方法不多、思路不寬，處理棘手問題的能力相對較弱等。因此，要按照“深化學(xué)習(xí)、提高能力，落實制度、正規(guī)秩序，加強幫帶、強化功能”的基本思路，不斷加強基層黨組織建設(shè)。一要抓好支部“一班人”的學(xué)習(xí)。新組建部隊，抓好班子人員的學(xué)習(xí)尤為重要。以“支部班子崗位練兵”活動為載體，指導(dǎo)各支部針對自身實際，科學(xué)制定支部學(xué)習(xí)計劃，并定期對學(xué)習(xí)成果進行考核驗收。利用政工例會、集體學(xué)習(xí)等時機組織正副書記圍繞單位建設(shè)存在的短板弱項和困難問題進行交流研討，提高學(xué)習(xí)效益，引導(dǎo)其不斷探索和改進基層黨支部建設(shè)的思路方法。二要嚴格落實制度。新組建部隊組織生活制度往往不健全不規(guī)范，必須要把制度落實作為剛性約束常抓不懈。機關(guān)要梳理匯編基層需要落實的制度規(guī)范，明確七項組織生活制度的內(nèi)容、時限和要求，下發(fā)各支部參考。同時，基層黨支部要按照制度要求上報活動計劃和內(nèi)容，切實通過嚴格的組織和管理保證制度的嚴肅性。結(jié)合工作進程，以分析形勢、發(fā)展黨員、匯報思想、講授黨課等為主題，每月安排基層支部進行組織生活示范觀摩，為各支部提供范本和模板，并采取問題研討、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式進行互動交流，以示范促規(guī)范，不斷提升組織生活制度落實的正規(guī)化水平。三要加強指導(dǎo)幫帶。要采取機關(guān)對口幫帶、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫帶等方式，開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線蹲點，全面了解基層黨組織議事能力和自建能力，指導(dǎo)各支部完善議事規(guī)則；有計劃安排基層黨支部正副書記列席黨委常委會，進行面對面帶教；積極發(fā)動基層黨支部書記集中備課授課、組織評教評學(xué)，不斷提高支部“一班人”開展黨務(wù)工作的能力，進一步增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、堅持戰(zhàn)斗力標準，服務(wù)中心保障打贏

新組建部隊往往在短期內(nèi)使命任務(wù)不明確，部隊中心任務(wù)搞不準，且理論學(xué)習(xí)多、日常瑣事多；人才培養(yǎng)機制不健全，培養(yǎng)途徑有限，官兵技能提升緩慢；官兵憂個人實際困難的多，而思戰(zhàn)備戰(zhàn)意識不濃、學(xué)習(xí)訓(xùn)練熱情不高，影響部隊戰(zhàn)斗力的持續(xù)提升。針對以上問題，必須發(fā)揮政治工作服務(wù)中心、保障打贏的作用，緊盯戰(zhàn)斗力建設(shè)不偏移，充分營造尚武精武環(huán)境、營造謀打仗練打仗氛圍，建立健全以“聚焦打仗”為標準的政策導(dǎo)向，將官兵的心思精力聚焦到戰(zhàn)斗力建設(shè)上來。一是堅持風(fēng)氣導(dǎo)向向戰(zhàn)斗力聚焦。充分營造打仗氛圍，引導(dǎo)官兵常謀打仗之策、常練打贏之功，是破解新組建部隊戰(zhàn)斗力提升緩慢的根本路徑。牢固樹立戰(zhàn)斗力標準，廣泛開展“戰(zhàn)斗力標準大討論”，引導(dǎo)官兵牢記肩負的職責使命。開展“講戰(zhàn)斗故事、學(xué)戰(zhàn)斗作風(fēng)、練戰(zhàn)斗精神”活動，用老一輩革命英模的先進事跡激勵感染官兵，大力強化“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。加強營區(qū)氛圍營造，制作充滿戰(zhàn)味的櫥窗展板，讓官兵在耳濡目染中受到熏陶，立起隨時準備打仗的責任擔當。二是堅持人才培養(yǎng)向戰(zhàn)斗力聚焦。新組建部隊要駛?cè)氚l(fā)展快車道，擁有大批高素質(zhì)人才是基礎(chǔ)。分析部隊建設(shè)發(fā)展對人才的需求，研究制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計人才成長發(fā)展“路線圖”。采取跟崗見學(xué)、送廠培訓(xùn)和一崗操作等方式，開展以老帶新、以強帶弱活動，大面積培養(yǎng)打仗型人才。要舍得安排人才充電，依托科研院所和廠家?guī)в?xùn)，使他們盡早掌握新裝備相關(guān)情況。要通過交任務(wù)、壓擔子、傳經(jīng)驗的方式，有效縮短官兵的崗位適應(yīng)周期，引導(dǎo)他們矢志崗位、精武強能，努力提高崗位履職能力。三是堅持選人用人向戰(zhàn)斗力聚焦。新組建部隊，選人用人是否科學(xué)合理對推動部隊建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展至關(guān)重要。要盤活現(xiàn)有人才資源，準確識別每名官兵的優(yōu)點和長處，科學(xué)合理分配崗位，特別是把那些業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高的核心骨干，分配到重要崗位，做到人盡其才、才盡其用。建立健全以“聚焦打仗”為標準的政策導(dǎo)向，干部晉職、士官留改、立功授獎向軍事訓(xùn)練成績突出的組織和個人傾斜，真正把練打仗、謀打仗的人用起來，讓投機鉆營、不謀打仗的人失去市場。大力表彰宣傳訓(xùn)練中的先進典型，營造人人想打仗、人人練打贏的深厚氛圍。

四、提高質(zhì)量效益，健全機制創(chuàng)新發(fā)展

新組建部隊，各項制度尚不健全。政治機關(guān)作為黨委的辦事機關(guān)和政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，在業(yè)務(wù)建設(shè)和指導(dǎo)基層上要求都比較高，在制度不夠完善、程序不夠規(guī)范的情況下，短期內(nèi)不可避免地存在機關(guān)運行不暢、工作效率不高的問題。因此，必須著力抓好政治機關(guān)自身建設(shè)，提高政工干部能力素質(zhì)，全面提升政治工作的質(zhì)量效益。一是大力加強政治機關(guān)正規(guī)化建設(shè)。研究制定加強政治機關(guān)自身建設(shè)的措施，把促正規(guī)、嚴管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為基礎(chǔ)性工程常抓不懈。采取提前擬定工作計劃、加強資料積累、規(guī)范登記統(tǒng)計、正規(guī)呈文辦事程序、定期檢查指導(dǎo)基層工作等方法，加強正規(guī)化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量。二是不斷提高政工干部能力素質(zhì)。針對政工干部能力素質(zhì)弱的問題，必須把“抓學(xué)習(xí)、促提高”作為第一位需求緊抓不放，不斷提升政工干部綜合素質(zhì)。采取以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、集中授課等方式，組織全體政工干部進行學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。開展政工干部大比武活動，圍繞隨機授課、組織活動、召開會議、政工寫作等不同內(nèi)容，組織全體政工干部進行比武競賽，全方位提高工作能力和綜合素質(zhì)。堅持每月撰寫一篇調(diào)研文章，每季度召開一次研討交流，每半年展評學(xué)習(xí)體會，年終組織評比，充分調(diào)動政工干部學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。三是努力探索創(chuàng)新政治工作方式方法。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大膽運用與時代要求相適應(yīng)的科技成果，努力使政治工作在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面有所創(chuàng)新。樹立信息化思維，占領(lǐng)和建好網(wǎng)上思想文化陣地，開展網(wǎng)絡(luò)政工、網(wǎng)上教育，努力開創(chuàng)政治工作快捷高效的新局面。要樹立大政工理念，廣泛激發(fā)全體黨員、干部的主觀能動性，積極參與、同心協(xié)力做好工作，保持政治工作的生機與活力。

【作者系91697部隊政治委員】