國際船級社協(xié)會通過新統(tǒng)一要求以提高大型集裝箱船安全性

國際船級社協(xié)會（IACS）最近宣布其已通過新的有關(guān)統(tǒng)一要求（UR），將通過增強船級社這一領(lǐng)域先前及現(xiàn)有規(guī)定之間的一致性來進一步改進大型集裝箱船的安全。在單一新統(tǒng)一要求（URS11A）下合并的為3項新安全措施，即橫向荷載誘發(fā)的雙軸應(yīng)力，（底殼上外部壓力）、集裝箱船上鞭梢效應(yīng)和修訂的波彎曲幅度和縱向分布，這些是針對日本國土交通省（MLIT）2015年3月發(fā)布的沉船事故調(diào)查結(jié)果出臺的全面應(yīng)對舉措。URS11A由附加的統(tǒng)一要求（URS34）作了補充，其中有處理有關(guān)擬分析的最小負載條件。IACS歡迎日本國土交通省今年3月出版有關(guān)MOLComfort輪事故調(diào)查報告，并就本次調(diào)查結(jié)果上呈國際航運主要監(jiān)管機構(gòu)IMO。IACS堅信適當?shù)氖鹿收{(diào)查和隨后信息分享是達到持續(xù)改進安全標準的關(guān)鍵因素。

海事賠償責任限制公約1996年議定書的修正案生效

提高《1976年海事賠償責任限制公約1996年議定書》責任限額的修正案已于2015年6月8日生效，對于不超過2 000總噸的船舶，將船上人身傷亡賠償?shù)呢熑蜗揞~從先前的200萬SDR提高至302萬SDR（對于更大的船舶還可以索賠更高的數(shù)額）。

我國船舶油污損害賠償機制開始運作

中國船舶油污損害賠償基金管理委員會于6月18日成立，我國船舶油污損害賠償機制正式開始運作。今后，船舶油污事故受害者可得到更加充分的賠償，這對我國海洋環(huán)境保護和海洋運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展將起到良好的促進作用。該委員會由交通運輸部、財政部、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司等9家單位組成，負責處理船舶油污損害賠償基金的具體賠償或者補償事務(wù)。委員下設(shè)秘書處，負責具體賠償、補償?shù)热粘Ｊ聞?wù)，秘書處設(shè)在交通運輸部海事局。同時，中編辦批準設(shè)立中國船舶油污損害理賠事務(wù)中心，開展船舶油污損害賠償、補償?shù)染唧w日常事務(wù)，以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支持保障工作。

長江南京以下12.5?m深水航道二期工程開工建設(shè)

6月29日，交通運輸部和江蘇省人民政府在江蘇鎮(zhèn)江聯(lián)合召開長江南京以下12.5 m深水航道二期工程推進會暨領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議，工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通運輸部部長楊傳堂宣布二期工程正式開工建設(shè)。工程建成后，5萬噸級海輪可以從長江口直達南京港，10萬噸級及以上海輪可減載乘潮抵達，長江水運運能大、污染小、成本低、占地少等優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮，實現(xiàn)更高層次、更高水平的江海聯(lián)運、江海直達運輸。楊傳堂表示，建設(shè)黃金水道是推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的首要任務(wù)，南京以下深水航道建設(shè)是打造長江黃金水道的先手棋、是交通運輸服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要舉措。加快開工建設(shè)二期工程，可以進一步發(fā)揮交通運輸建設(shè)對投資的拉動作用，對于推進江蘇省沿江港口資源整合、優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級均具有重要作用，可以進一步帶動中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，形成上中下游優(yōu)勢互補、協(xié)作互動發(fā)展格局。

交通運輸部直屬海事系統(tǒng)全面推行權(quán)力清單制度

近日，交通運輸部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行直屬海事系統(tǒng)權(quán)力清單制度的通知》，將海事行政強制、處罰、檢查、征收等海事行政權(quán)力納入清單管理，全面推進海事行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行。本次公布的海事權(quán)力清單由《海事權(quán)力事項及工作流程》、《船舶文書簽注、核發(fā)目錄》和《海事行政備案管理項目目錄》等三部分組成。其中，《海事權(quán)力事項及工作流程》包括海事行政審批29項、海事行政強制7項、船舶登記5項；《船舶文書簽注、核發(fā)目錄》列明7項船舶文書簽注、核發(fā)的工作事項；《海事行政備案管理項目目錄》列明12項海事行政備案管理項目。同時還逐項列明了受理方式、辦理期限、辦理流程等事項，做到權(quán)力內(nèi)容透明、制度規(guī)范透明和服務(wù)標準透明。各級海事管理機構(gòu)將根據(jù)本次公布的海事權(quán)力清單，結(jié)合職責和權(quán)限建立本單位的海事權(quán)力清單，不得擅自變更海事權(quán)力事項及其工作流程，更不得變相實施已經(jīng)取消或者下放的權(quán)力事項，不得擅自設(shè)置行政備案事項，不得通過行政備案事項變相實施已取消或者下放的行政審批事項。

船機污染物排放國標將出臺

被稱為船機污染物排放國標的《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限值和測量方法（中國第一、二階段）》（下稱《船機標準》），6月8日起向全社會第二次公開征求意見，有望年內(nèi)出臺。這意味著，國內(nèi)航運業(yè)將面臨新的環(huán)保壓力。據(jù)悉，除了對船舶排放的水和固廢污染控制方面沿用的標準進行修訂外，針對船舶的大氣污染控制標準方面目前尚存在空白，環(huán)保部正在制訂《船舶工業(yè)污染物排放標準》，重點控制造船過程中的VOCs等大氣污染物排放。

新標準適用于具有中國船籍在我國水域航行或作業(yè)的船舶，裝用的額定凈功率大于37kW的船用發(fā)動機，適用于船機的銷售、進口和投入使用環(huán)節(jié)以及船舶的銷售、進口和登記環(huán)節(jié)，新標準控制范圍不包括遠洋船舶。 據(jù)介紹，新標準是我國首次發(fā)布船舶大氣污染物排放控制國家標準，將分為第一階段和第二階段兩個階段實施。第一階段相當于汽車發(fā)動機和非道路發(fā)動機的第二階段排放控制水平，與我國船機排放現(xiàn)狀相比，PM排放將削減70 %左右，NOx排放將削減20 %以上；第二階段相當于車機和非道路排放的第三階段控制水平，PM和NOx將在第一階段基礎(chǔ)上，分別進一步降低40 %和20 %。與此同時，為了控制船舶的SO2和PM排放，新標準中對船舶使用燃料做出了規(guī)定。

徐祖遠先生當選首位IMO海事大使

2015年6月15日，IMO在其官網(wǎng)宣布了首屆國際海事組織（IMO）海事大使名單。獲此殊榮的首位海事大使是中華人民共和國推薦提名的，來自中國航海學會的徐祖遠船長。同時，當選海事大使的還有來自海地的 Desrosiers Senatus女士，她早期畢業(yè)于世界海事大學（WMU），由海地的海事和導(dǎo)航服務(wù)組織（SEMANAH）提名推薦。（IMO）海事大使的設(shè)置旨在促進海事和航海類職業(yè)的吸引力，提高社會公眾對于選擇從事航海及相關(guān)海事方面職業(yè)的積極性。國際海事組織（IMO）海事大使由國際海事組織秘書長Koji Sekimizu任命。

海寧首艘內(nèi)河油污水收集船順利下水

6月18日，海寧油污01船順利下水，這是海寧首艘內(nèi)河油污水收集船。待該船完成各項測試后將投入營運，服務(wù)海寧航區(qū)300余艘貨船的油污水和生活污水“上岸”回收，真正實現(xiàn)貨船“零排放”。據(jù)悉，該船設(shè)計總長18.2 m，型寬3.8 m，型深1.7 m。在船中部分別設(shè)置了2個14 m3的污油水艙和2個14 m3的生活污水艙，主要用于收集內(nèi)河船舶產(chǎn)生的污油水和生活污水，兼收船舶生活垃圾。該船還配備了圍油欄、吸油氈和消油劑，可擔負船舶溢油事故的應(yīng)急搶險等任務(wù)，充分發(fā)揮一船多用的功能。