文 齊 岳（資深評(píng)論人）

環(huán)保問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)

文 齊 岳（資深評(píng)論人）

《新環(huán)保法》使得各地環(huán)保局真正長(zhǎng)出了“牙齒”，成為體制內(nèi)新的威懾力生發(fā)點(diǎn)。但在真正“下嘴”的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)還是不太好使。以前牛哄哄的企業(yè)的確收斂了氣焰，但開(kāi)始祭出各種術(shù)語(yǔ)為盾牌來(lái)抵擋關(guān)查罰款。環(huán)保局顯然需要進(jìn)一步強(qiáng)化污染認(rèn)定方面的專(zhuān)業(yè)技能：要么培訓(xùn)自己人，要么多求教外腦。

其實(shí)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)影響非常廣泛。從治理的角度來(lái)講，一個(gè)重要的命題是怎么把消費(fèi)者拉進(jìn)來(lái)一起改善環(huán)境。綠色消費(fèi)的意識(shí)非常重要，因?yàn)閾碛羞@樣的意識(shí)可能讓我們會(huì)克服一點(diǎn)“太貴了”、“太費(fèi)事了”這樣的想法，而樂(lè)意去多買(mǎi)幾個(gè)節(jié)能燈泡、少用幾個(gè)塑料袋。當(dāng)我們沒(méi)有辦法讓大家在短期內(nèi)都有錢(qián)到不在乎產(chǎn)品的環(huán)保成本時(shí)，普通人能做的就只能是改變小習(xí)慣，然后聚沙成塔。

產(chǎn)品供給過(guò)程中的環(huán)保問(wèn)題早已經(jīng)媒體的不斷曝光，給公眾以極為惡劣的形象。這造成一種負(fù)面影響：公眾對(duì)于現(xiàn)代工業(yè)的反感增強(qiáng)。全球范圍內(nèi)都有一股力量固執(zhí)認(rèn)為現(xiàn)代工業(yè)體系與環(huán)境是天然矛盾的，不可調(diào)和。但這種想法的反面似乎更不能讓大家接受。如果所有人現(xiàn)在一律茹毛飲血，恢復(fù)一萬(wàn)年前的人類(lèi)生存狀態(tài)，大家會(huì)更舒服一些嗎？答案很顯然是否定的。事實(shí)上，我國(guó)工業(yè)體系的環(huán)保后果，更多是由于其不夠現(xiàn)代導(dǎo)致的。一家大火電站的排污量低于相同功率輸出總量的一堆小火電站，電價(jià)也更低。上規(guī)模的生產(chǎn)不僅能夠降低物價(jià)，還能由于集中處理、便于監(jiān)督而增加產(chǎn)品環(huán)保性。對(duì)于華北地區(qū)的空氣質(zhì)量，無(wú)數(shù)小鋼廠有明顯的責(zé)任。

但相比之下，這種否認(rèn)大工業(yè)環(huán)保價(jià)值的危害還要小于過(guò)分強(qiáng)調(diào)某一方面環(huán)保的危害。土壤重金屬污染和水污染危害所有人吃的米面蔬菜，濕地污染影響全國(guó)作為生態(tài)系統(tǒng)的自我代謝能力，溫室效應(yīng)還會(huì)影響到全球。但這些事兒的視覺(jué)沖擊點(diǎn)在農(nóng)田里、河湖中、頭頂上，都遠(yuǎn)沒(méi)有城市里那橫在眼前的霧霾招人注意。但如果如此膚淺地以此作為環(huán)保治理資源的調(diào)配依據(jù)，就會(huì)出現(xiàn)大麻煩。最直接的結(jié)果，就是政府環(huán)保預(yù)算出現(xiàn)巨額赤字。

我們要進(jìn)一步追問(wèn)，環(huán)保要比所有事情都重要嗎？再把歸謬法拿出來(lái)用一用，大家愿意把銀行存款全拿來(lái)投入到環(huán)保事業(yè)當(dāng)中嗎？這顯然也不實(shí)際。環(huán)保要在我們的一般生活現(xiàn)狀得以正常維持的前提下來(lái)進(jìn)行。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，很多人的一般生活狀態(tài)可能仍然得不到保障。比如，污染導(dǎo)致的急癥病人并不能夠全部得到完善救護(hù)，很多都在相對(duì)簡(jiǎn)陋的醫(yī)療環(huán)境下希望痊愈。再看遠(yuǎn)點(diǎn)，我國(guó)的貧困人口仍然成千上萬(wàn)，無(wú)所依靠的空巢老人成為全國(guó)現(xiàn)象，無(wú)數(shù)新生兒仍然暴露在不甚清潔的環(huán)境當(dāng)中……不少社會(huì)問(wèn)題需要我們投入金錢(qián)和時(shí)間，而環(huán)保只是其中一項(xiàng)。

經(jīng)濟(jì)這門(mén)學(xué)問(wèn)，解決的是資源分配問(wèn)題。無(wú)論是金錢(qián)、時(shí)間還是信息，說(shuō)到底都是資源。所以環(huán)保本質(zhì)上是個(gè)權(quán)衡取舍的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。政府執(zhí)法成本和日常消費(fèi)中的邏輯非常直接，但一旦牽扯到工業(yè)化、全面環(huán)保和社會(huì)治理就會(huì)可能出現(xiàn)跑偏。通過(guò)綠色消費(fèi)來(lái)推動(dòng)環(huán)保的理念應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗤茝V，不僅是行為，更是背后思想——當(dāng)我們力量有限的時(shí)候，不要去追求無(wú)限的事業(yè)。

責(zé)任編輯 郭隆