●徐英東

在著力解決“三個問題”中推動政治工作創(chuàng)新發(fā)展

●徐英東

習(xí)主席在全軍政工會上強(qiáng)調(diào)，要著力抓好政治工作創(chuàng)新發(fā)展。實踐證明，政治工作的出路在改革、動力在創(chuàng)新，只有敢于改革創(chuàng)新，才能永葆政治工作生機(jī)和活力。貫徹落實好習(xí)主席重要指示，推進(jìn)政治工作創(chuàng)新發(fā)展，必須更新思維理念、改進(jìn)方式方法，解決好當(dāng)前存在的矛盾問題，努力提升政治工作質(zhì)量效益。

著眼解決理念“跟不上”的問題，在破除慣性思維、轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫

當(dāng)前，面對使命任務(wù)的新拓展、信息網(wǎng)絡(luò)的大趨勢、官兵成分結(jié)構(gòu)的新變化，政治工作不適應(yīng)、不合拍的問題還有所表現(xiàn)，與形勢發(fā)展有“代差”、與基層官兵有“代溝”。一是思維觀念滯后。有的同志雖然身子進(jìn)入信息化時代，但腦子還停留在機(jī)械化時代，用老眼光看待新事物，用舊思維套裝新常態(tài)。比如，一說互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)就想到失泄密、亂交往、難管控，動不動就簡單封堵。二是法治意識淡化。有的嘴上講法治，工作靠人治，規(guī)章制度沒有領(lǐng)導(dǎo)指示管用；有的把建章立制當(dāng)門面，動輒定措施、搞規(guī)范，重數(shù)量不重質(zhì)量，重形式不重執(zhí)行；有的打著細(xì)化落實的旗號，搞“土規(guī)定”“土政策”，把好經(jīng)念歪了。三是固守習(xí)慣僵化。工作墨守成規(guī)、固步自封，一事當(dāng)前先看前任怎么干的、原先怎么辦的，缺乏時代性感召力強(qiáng)的新招妙招。比如，一說搞教育就離不開抓試點、上大課、出經(jīng)驗，一說搞調(diào)研就離不開聽匯報、開座談會、發(fā)問卷。四是動作反應(yīng)遲緩。有的對西方不良文化思潮、社會熱點敏感問題、官兵的情緒波動，思想不敏銳、行動不迅速、應(yīng)對不及時，“謠言滿地跑了，真理還在穿鞋”，“官兵已經(jīng)上岸了，我們還沒下水”，被動尷尬的情況時有發(fā)生。

思想觀念的落后是最大的落后。思維觀念要適應(yīng)新常態(tài)、跟上新形勢，需要做到“四個轉(zhuǎn)變”。一要由因循守舊向與時俱進(jìn)轉(zhuǎn)變。政治工作最富有創(chuàng)新品質(zhì)，也最需要創(chuàng)新實踐。要深刻領(lǐng)會習(xí)主席“我軍政治工作只能加強(qiáng)不能削弱，只能前進(jìn)不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對”的重要指示，深入探索網(wǎng)絡(luò)時代政治工作的規(guī)律，準(zhǔn)確把握部隊教育管理和官兵關(guān)系的新特點，確保思維方式、工作指導(dǎo)和運(yùn)行模式與時代發(fā)展同步，與現(xiàn)代管理理念對接，與官兵思想共振，真正讓生命線煥發(fā)生命力。二要由依靠人治向崇尚法治轉(zhuǎn)變。要培養(yǎng)法治思維，深入開展“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動，強(qiáng)化依法指導(dǎo)開展工作的意識和能力，自覺做到尊法學(xué)法守法用法；要堅持依法辦事，開展工作自覺與法規(guī)對表，檢查指導(dǎo)嚴(yán)格按法規(guī)實施，切實做到工作循于法、秩序統(tǒng)于法、忙亂止于法。三要由概略粗放向精細(xì)高效轉(zhuǎn)變。政治工作要提質(zhì)增效，必須在精細(xì)上用力，認(rèn)真調(diào)查研究、解剖麻雀，找準(zhǔn)穴位、把好脈搏，增強(qiáng)工作的針對性；在具體上用力，制定措施不能大而化之、原則來原則去，減少彈性、增加剛性、強(qiáng)化操作性；在效益上用力，摒棄花架子、虛套子等一切形式主義的東西，把著眼點放在練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、抓落實上，多做有用功不做無用功，努力實現(xiàn)投入與產(chǎn)出成正比、過程與結(jié)果相統(tǒng)一。四要由被動防御向主動出擊轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)術(shù)上講，進(jìn)攻是最好的防御，被動防御只會處處挨打。針對思想文化多元多樣多變、各種思潮交融交織交鋒的實際，政治工作要強(qiáng)化戰(zhàn)斗性進(jìn)攻性，搶占主陣地、弘揚(yáng)主旋律、打好主動仗，做到積極發(fā)聲，對社會輿情動向和熱點問題，第一時間發(fā)布傳播黨和軍隊的聲音，第一時間澄清事實真相，第一時間影響和主導(dǎo)輿論；敢于斗爭，對各種錯誤思潮和反動言論，要旗幟鮮明地亮明立場，鞭辟入里指出其險惡用心，剝其偽裝、揭其本質(zhì)，讓歪理邪說沒有市場。

著眼解決工作“空對空”的問題，在聚焦時代主題、強(qiáng)化效能作用上下功夫

通過調(diào)查了解，一些單位對政治工作“圍繞什么來做、怎么做、做成什么樣子”這個基本問題，應(yīng)該說還沒有認(rèn)識好、回答好。一是游離中心自我運(yùn)轉(zhuǎn)。有的片面認(rèn)為政治工作是單純業(yè)務(wù)工作，把政治工作與戰(zhàn)斗力建設(shè)分割開來，自我設(shè)計、自我循環(huán)、自我欣賞；有的跟進(jìn)服務(wù)不夠有力，政治工作脫離主業(yè)，找不到自身戰(zhàn)位，重大演訓(xùn)活動說不上話、插不上手，存有跟不上、貼不緊、融不進(jìn)的問題；有的經(jīng)常加班熬夜，忙忙碌碌，但用在研究打仗、服務(wù)打贏上的時間精力不多，干了一些聲勢很大、費(fèi)勁不小、對提高戰(zhàn)斗力用處不大的事。二是脫離實際不接地氣。工作指導(dǎo)“一線平推”，方法簡單呆板，上下一般粗，基層難落實，領(lǐng)導(dǎo)不滿意；組織活動一廂情愿，不問需求盲目蠻干，干部熱情高，戰(zhàn)士很冷淡；授課照本宣科多，大道理對在哪兒說不清，歪歪理錯在哪兒道不明，教育不走心、官兵不買賬。三是只重形式不求實效。有的政績觀有偏差，抓工作只是為了迎合上級，看著領(lǐng)導(dǎo)臉色干，只講好看不講實用，喜歡高大上，熱衷搞花樣；有的急功近利，把精力放在上報紙、上頭條、出經(jīng)驗上，在文字上琢磨很多、在干事上用心不夠，急于出名掛號，不愿意做默默無聞打基礎(chǔ)的工作。四是表里不一言行相悖。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、規(guī)矩意識淡化，說的做的“兩張皮”、臺上臺下“兩面人”、律人律己“兩把尺”，教育者本身受教育不夠，不少政工領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐斗爭中栽了跟頭，政治工作的形象威信受到嚴(yán)重?fù)p害。

真和實是政治工作的生命，糾治政治工作“空對空”的問題，一要扭住強(qiáng)軍目標(biāo)這個統(tǒng)領(lǐng)把工作做實。為實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治保證是軍隊政治工作的時代主題。要深入抓好強(qiáng)軍目標(biāo)學(xué)習(xí)教育，把強(qiáng)軍興軍的內(nèi)在機(jī)理研析透、把握準(zhǔn)，切實搞清楚為什么當(dāng)兵、為什么打仗，建什么樣的部隊、塑造什么樣的官兵等基本問題；要以強(qiáng)軍目標(biāo)為指導(dǎo)開展工作，籌劃設(shè)計要與強(qiáng)軍目標(biāo)對表，組織落實要靠強(qiáng)軍目標(biāo)牽引，檢驗評估要用強(qiáng)軍目標(biāo)衡量，切實把強(qiáng)軍目標(biāo)融入到部隊建設(shè)的全過程各領(lǐng)域。二要堅持戰(zhàn)斗力根本標(biāo)準(zhǔn)提升貢獻(xiàn)率。要緊緊圍繞能打勝仗要求，認(rèn)真貫徹《關(guān)于在黨委領(lǐng)導(dǎo)工作中貫徹戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的意見》，下力解決好政治工作偏離打仗、游離中心、遠(yuǎn)離訓(xùn)練場的問題，努力為打仗聚力、為打仗造勢、為打仗保底、為打仗解困、為打仗樹導(dǎo)向。今年備戰(zhàn)省軍區(qū)偵察兵比武，我們大隊為集訓(xùn)隊配備了指導(dǎo)員，設(shè)立了臨時黨支部，深入做好訓(xùn)練中政治工作，扎實開展“五小”活動，有效激發(fā)了練兵動力，在省軍區(qū)比武中取得8個課目6個第一的好成績。三要緊貼官兵“活思想”增強(qiáng)針對性有效性。習(xí)主席指出，政治工作是做人的工作，要奔著現(xiàn)實問題和活思想去。船艇部隊地處改革開放前沿，官兵思想活躍，面臨的誘惑考驗直接，加之流動性大、執(zhí)行隨機(jī)任務(wù)多，常常課沒上完就開船、會開一半就起錨，思想管控難度比較大。實踐中，只有注重把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，既堅持學(xué)習(xí)教育伴船行，建強(qiáng)流動的戰(zhàn)斗堡壘，又堅持暖人心穩(wěn)人心，做好一人一事的工作，把官兵的“鬧心事”當(dāng)作組織的“心上事”，設(shè)身處地幫助解決子女入學(xué)、家屬就業(yè)等實際困難，才能確保官兵思想穩(wěn)定和純潔鞏固。四要依靠自身良好形象提高說服力感染力。政治干部作為政治工作的主體力量，其表率作用本身就是最好的政治工作。身教重于言教，表率勝于表態(tài)。工作中，只有注重對照習(xí)主席提出的軍隊好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和政治干部“三條標(biāo)準(zhǔn)”，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，認(rèn)真學(xué)理論、學(xué)軍事、學(xué)政策、學(xué)指揮，鍛造絕對忠誠的政治品格，提高履職盡責(zé)的實際本領(lǐng)，保持實干干凈的作風(fēng)形象，才能以率先垂范的行動樹好形象立起威信。

著眼解決陣地“守不住”的問題，在順應(yīng)發(fā)展大勢、創(chuàng)新方法手段上下功夫

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，政治機(jī)關(guān)和政治干部要強(qiáng)化政治意識、陣地意識、大局意識。從現(xiàn)實情況看，政治工作陣地失守的危險應(yīng)引起高度警惕。一是弘揚(yáng)傳統(tǒng)不夠。對我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗知之不深、傳承不夠、運(yùn)用不好，甚至有淡忘、丟失的傾向。比如對政治工作生命線地位的認(rèn)識有所動搖，感到觸到靈魂不如觸動利益，解決思想問題不如解決實際問題，對政治工作能否真的管用心存疑慮；再比如官兵感情降溫，干部對戰(zhàn)士愛得不真不深不切，與戰(zhàn)士談不到一塊，玩不到一起，說話不掏心，彼此有戒心，相互之間隔堵墻。二是新媒體運(yùn)用不夠?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”、邁入了“微時代”，但政治工作還沒有搭上信息化的快車，對微博、微信、微視頻、移動客戶端等新興媒體不了解不接受，不會用也不想用，還是“一本教案一杯水，從頭到尾一張嘴”，難以激發(fā)官兵的興奮點。三是軍地融合不夠。思想不開放、眼界不開闊，不善于用發(fā)展的眼光、聯(lián)系的觀點思考問題，不善于統(tǒng)籌運(yùn)用社會、家庭的力量，不善于利用地方資源優(yōu)勢和發(fā)展成果，開展工作局限于部隊內(nèi)部有限資源，渠道單一、觀念封閉、自我循環(huán)。四是官兵參與不夠。工作不走群眾路線，籌劃設(shè)計不問政官兵、聽取群眾呼聲，組織活動不注重發(fā)揮官兵作用、調(diào)動參與熱情，評判成效不以官兵是否高興滿意為標(biāo)準(zhǔn)，自娛自樂、自彈自唱。

解決這些問題，我們感到，一要靠弘揚(yáng)傳統(tǒng)加固防線。優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍的“特有基因”和“制勝密碼”，任何時候任何情況下都不能忘、不能丟。要廣泛開展黨史軍史和“戰(zhàn)功、戰(zhàn)將、戰(zhàn)例、戰(zhàn)斗英雄”教育，深入開展“講紅色故事、唱紅色歌曲、看紅色電影、當(dāng)紅色傳人”活動，大力弘揚(yáng)老海島、老船艇精神，使大家在感悟傳統(tǒng)中傳承紅色基因、接過先輩旗幟；要把優(yōu)良傳統(tǒng)融入軍營文化建設(shè)，滲透于各項工作實踐，不斷賦予優(yōu)良傳統(tǒng)新活力、新內(nèi)涵，做到把丟掉的找回來，把已有的鞏固好，把新興的用起來，推動傳統(tǒng)不斷發(fā)揚(yáng)光大。二要靠網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢搶占高地。政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時代關(guān)?，F(xiàn)在官兵都是“網(wǎng)絡(luò)一代”“指尖一族”，要求各級強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，依托信息網(wǎng)絡(luò)建立網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上史館等，開辟學(xué)習(xí)成才、遠(yuǎn)程教育、軍營講堂等欄目，豐富思想教育的“第二課堂”，把政治工作從平面拉向立體、從一維轉(zhuǎn)向多元；要針對官兵追求新奇、追求個性的特點，積極穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍營，搭建微平臺，建設(shè)微文化，加強(qiáng)微教育，真正使網(wǎng)絡(luò)成為助推政治工作的“驅(qū)動器”、提高效率的“倍增器”。三要靠軍地融合共筑堡壘。隨著社會開放程度的提高，官兵與外界聯(lián)系越來越密切，部隊與社會的互動性越來越強(qiáng)，迫切需要樹立“大政工”理念，積極走出去、引進(jìn)來，把社會資源、社會力量、社會優(yōu)勢融合起來，把軍內(nèi)軍外、網(wǎng)上網(wǎng)下、部隊家庭結(jié)合起來，形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作新格局。四要靠官兵參與壯大力量。廣大官兵既是政治工作的對象，也是政治工作的重要力量。要深入開展“尊干愛兵、兵兵友愛”教育和“尊重官兵主體地位，發(fā)揮官兵主人翁作用”活動，切實讓官兵有尊嚴(yán)、有溫暖、有舞臺、有奔頭。要搭建教育平臺，開展教育要鼓勵官兵走上講臺，把“一人講”變成“大家談”；處理熱點敏感問題要誠懇邀請官兵監(jiān)督，聽取意見建議，廣泛調(diào)動大家參與的積極性。今年主題教育活動中，單位采取領(lǐng)導(dǎo)帶部屬、干部帶戰(zhàn)士、黨員帶群眾、老兵帶新兵的“四帶”模式，調(diào)動全員參與“新一代革命軍人的樣子”大討論和“在黨言黨、愛黨信黨”教育活動，有效提高了教育質(zhì)量，激發(fā)了官兵踐行強(qiáng)軍目標(biāo)、做“四有”軍人的高昂熱情。

【作者系山東省軍區(qū)某偵察船運(yùn)大隊政治處主任】